行政處罰、強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別?
問(wèn)題來(lái)源:
甲公司擁有商鋪若干間,對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)。當(dāng)承租人索要發(fā)票時(shí),甲公司就以公司賬戶(hù)收取租金,按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算租金收入,并開(kāi)具發(fā)票;當(dāng)承租人不需要開(kāi)具發(fā)票時(shí),甲公司就以公司法定代表人、實(shí)際控制人李某指定的私人賬戶(hù)收取租金,租金收入不登記入賬,不開(kāi)具發(fā)票。接實(shí)名舉報(bào)后,市稅務(wù)稽查局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稽查局”)對(duì)甲公司立案檢查。經(jīng)查實(shí),甲公司隱瞞收入少繳稅款的行為構(gòu)成偷稅?;榫窒蚣坠舅瓦_(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)及其享有的陳述、申辯權(quán)利。甲公司未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見(jiàn)。2021年7月12日,稽查局向甲公司送達(dá)《稅務(wù)處理決定書(shū)》,限其15日內(nèi)繳納少繳的稅款和滯納金;向甲公司送達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,限其15日內(nèi)繳清罰款。若到期不繳納罰款,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
期限屆滿(mǎn),甲公司未繳納任何稅款、滯納金和罰款。稽查局決定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行,并向其送達(dá)催告文書(shū)。甲公司置之不理。
2021年8月24日,稽查局作出劃撥存款決定,通知甲公司開(kāi)戶(hù)銀行,將甲公司存款劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)抵繳部分罰款。對(duì)于未執(zhí)行的稅款、滯納金和剩余罰款,稽查局決定扣押并拍賣(mài)甲公司辦公車(chē)輛用以抵繳。稽查局另外查明,李某名下有住宅8套,車(chē)輛1部。
請(qǐng)根據(jù)上述案情,回答下列問(wèn)題:
1.下列有關(guān)本案加處罰款的說(shuō)法中,正確的有( )。
A、稽查局加處罰款屬于行政強(qiáng)制措施
B、稽查局加處罰款屬于行政處罰
C、稽查局加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行
D、稽查局可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與甲公司達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,甲公司采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款
E、稽查局加處罰款不得超出罰款的數(shù)額
正確答案:C,D,E
答案分析:(1)選項(xiàng)ABC:加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行;(2)選項(xiàng)D:實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金;(3)選項(xiàng)E:加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。
2.下列有關(guān)甲公司對(duì)罰款不服的行政救濟(jì)和稽查局對(duì)罰款強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法中,正確的有( ?。?。
A、甲公司對(duì)罰款不服的,必須先申請(qǐng)行政復(fù)議
B、甲公司在稽查局限定的期限內(nèi)不繳納罰款,稽查局可當(dāng)即對(duì)罰款強(qiáng)制執(zhí)行
C、甲公司收到處罰決定書(shū)之日起滿(mǎn)60日不申請(qǐng)行政復(fù)議的,稽查局可當(dāng)即對(duì)罰款強(qiáng)制執(zhí)行
D、甲公司對(duì)罰款不服的,可以直接提起行政訴訟
E、甲公司對(duì)罰款不服的,必須先足額繳納罰款,才能申請(qǐng)行政救濟(jì)
正確答案:D
答案分析:(1)選項(xiàng)ADE:罰款行為不屬于征稅行為,因此甲公司對(duì)罰款行為不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議(不需要足額繳納罰款),也可以直接向人民法院提起行政訴訟。(2)選項(xiàng)B:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。(3)選項(xiàng)C:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取《稅收征管法》規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,下列有關(guān)本案催告的說(shuō)法中,正確的有( ?。?/p>
A、稽查局催告甲公司履行義務(wù),可以采用口頭方式作出
B、稽查局催告甲公司履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)告知甲公司享有陳述權(quán)和申辯權(quán)
C、在催告甲公司履行義務(wù)期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,稽查局可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定
D、事先催告甲公司履行義務(wù),是稽查局實(shí)施強(qiáng)制措施的必經(jīng)程序
E、事先催告甲公司履行義務(wù),是稽查局實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的必經(jīng)程序
正確答案:B,C,E
答案分析:(1)選項(xiàng)ABDE:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):①履行義務(wù)的期限;②履行義務(wù)的方式;③涉及金錢(qián)給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;④當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。(2)選項(xiàng)C:在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
4.下列有關(guān)本案扣押、拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的說(shuō)法中,正確的有( ?。?/p>
A、稽查局扣押財(cái)產(chǎn)發(fā)生的保管費(fèi)用由甲公司負(fù)擔(dān)
B、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,稽查局扣押財(cái)產(chǎn)的期限一般不得超過(guò)30日
C、若稽查局未盡妥善保管義務(wù)造成扣押財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
D、稽查局拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用由甲公司負(fù)擔(dān)
E、稽查局有權(quán)將李某的房產(chǎn)或者車(chē)輛查封、扣押、拍賣(mài)
正確答案:B,C
答案分析:(1)選項(xiàng)A:因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。(2)選項(xiàng)B:查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(3)選項(xiàng)C:對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)選項(xiàng)DE:查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物(對(duì)于甲公司的辦公車(chē)輛,與其違法行為無(wú)關(guān),稽查局無(wú)權(quán)扣押,更談不上拍賣(mài))。

張老師
2022-10-09 17:02:42 2623人瀏覽
區(qū)分如下:
1.行政處罰:是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。種類(lèi):(1)警告、通報(bào)批評(píng);(2)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(3)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;(4)限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(5)行政拘留;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.行政強(qiáng)制措施:是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為(強(qiáng)調(diào)“暫時(shí)性”)。種類(lèi):(1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(3)扣押財(cái)物;(4)凍結(jié)存款、匯款;(5)其他行政強(qiáng)制措施。
3.行政強(qiáng)制執(zhí)行:是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。種類(lèi):(1)加處罰款或者滯納金;(2)劃撥存款、匯款;(3)拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀;(5)代履行;(6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
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