什么是生活垃圾處理費(fèi)？

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：劉凱莉2025-09-05 10:46:05

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每天產(chǎn)生的生活垃圾，從家門(mén)口的垃圾桶到最終 “消納”，背后需要一套完整的收集、運(yùn)輸、處理體系支撐。而維持這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資金來(lái)源之一，就是 “生活垃圾處理費(fèi)”。但很多人對(duì)這筆費(fèi)用的性質(zhì)、征收方式和用途并不清楚，今天就帶大家全面梳理生活垃圾處理費(fèi)的核心知識(shí)。

一、明確概念：生活垃圾處理費(fèi)是什么?

生活垃圾處理費(fèi)，是指為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化處理，向產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人征收的費(fèi)用，主要用于覆蓋生活垃圾從 “產(chǎn)生端” 到 “處置端” 全鏈條的運(yùn)營(yíng)成本，包括垃圾收集(如垃圾桶投放、上門(mén)清運(yùn))、運(yùn)輸(垃圾清運(yùn)車調(diào)度、運(yùn)輸損耗)、終端處理(填埋、焚燒、堆肥等無(wú)害化處理) 三個(gè)核心環(huán)節(jié)。

需要注意的是，生活垃圾處理費(fèi)與 “物業(yè)費(fèi)中的垃圾清運(yùn)費(fèi)” 并非同一概念：

物業(yè)費(fèi)中的垃圾清運(yùn)費(fèi)：通常由物業(yè)公司收取，僅覆蓋小區(qū)內(nèi)垃圾的集中收集和短途清運(yùn)至市政垃圾中轉(zhuǎn)站的成本;

生活垃圾處理費(fèi)：由政府部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)征收，覆蓋從中轉(zhuǎn)站到終端處理的全流程成本，是法定征收的行政事業(yè)性收費(fèi)(部分地區(qū)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi))。

二、征收依據(jù)：為什么要交這筆費(fèi)?

生活垃圾處理費(fèi)的征收有明確的法律和政策依據(jù)，核心邏輯是 “誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”，這是國(guó)際通行的環(huán)境管理原則。

法律層面：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，“產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)”，明確了繳費(fèi)的法定義務(wù);

政策層面：國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了收費(fèi)制度，要求各地建立合理的收費(fèi)機(jī)制，保障垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，生活垃圾處理并非 “免費(fèi)服務(wù)”—— 建設(shè)垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施需要巨額投資，日常運(yùn)營(yíng)中的設(shè)備維護(hù)、人員工資、環(huán)保處理等也需持續(xù)投入，征收處理費(fèi)是保障垃圾處理體系可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。

三、征收標(biāo)準(zhǔn)：交多少?怎么算?

生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)乩幚沓杀?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力等因素制定，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，主要分為 “居民用戶” 和 “非居民用戶” 兩類執(zhí)行。

(一)居民用戶：按戶或按人征收，標(biāo)準(zhǔn)親民

多數(shù)地區(qū)對(duì)居民用戶實(shí)行 “按戶按月” 定額征收，部分城市結(jié)合人口數(shù)量調(diào)整，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，一般在2-15 元 / 戶 / 月之間。

例如：北京居民每戶每月 5 元;上海居民每戶每月 6 元(其中 4 元由物業(yè)代收，2 元由環(huán)衛(wèi)部門(mén)征收);廣州居民每戶每月 15 元(包含垃圾收集、運(yùn)輸、處理全流程)。

特殊群體優(yōu)惠：部分地區(qū)對(duì)低保戶、特困戶、殘疾人家庭實(shí)行減免政策，憑相關(guān)證明可免交或減半繳納。

(二)非居民用戶：按重量或面積征收，分類細(xì)化

企業(yè)、商鋪、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等非居民用戶，因垃圾產(chǎn)生量差異大，征收標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)化，主要有兩種方式：

按垃圾產(chǎn)生量(重量)征收：由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期稱重，按 “元 / 噸” 計(jì)費(fèi)，適用于工業(yè)企業(yè)、大型商場(chǎng)等垃圾產(chǎn)量大的單位，每噸收費(fèi)通常在80-200 元之間(如深圳工業(yè)垃圾處理費(fèi) 120 元 / 噸，商業(yè)垃圾 180 元 / 噸);

按經(jīng)營(yíng)面積或床位征收：適用于餐飲、酒店、寫(xiě)字樓等，按 “元 / 平方米 / 月” 或 “元 / 床位 / 月” 計(jì)費(fèi)，例如餐飲行業(yè)通常按 3-10 元 / 平方米 / 月征收，酒店按 2-5 元 / 床位 / 月征收。

非居民用戶的具體標(biāo)準(zhǔn)由各地發(fā)改委、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文明確，每年可能根據(jù)成本變化微調(diào)。

政策來(lái)源于：海南稅務(wù)公眾號(hào)

說(shuō)明：因政策不斷變化，以上會(huì)計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考，如有異議請(qǐng)以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn)。