四、行政行為

（一）行政法律行為VS行政事實行為

1.行政法律行為，是行政主體實施行政管理和服務活動、行使行政職權或履行行政服務職能過程中所作出的具有法律意義的，旨在產生某種行政法律效果的行為。

（1）主體：行政主體

（2）目的：履行行政管理和服務職責（排除民事行為（私法行為）、國家行為）

（3）表現形式：行使行政權力

（4）效果：產生行政法律效果（特定公法意義上的法律效果）

2.行政事實行為，是指不以產生、變更或消滅行政權利義務關系為目的而產生事實上效果的行為。

行政事實行為，主要包括：執(zhí)行性行政事實行為（行政機關根據行政處罰決定書所進行的沒收物品行為）、通知性行政事實行為（提出意見、勸告、提供咨詢服務）和協商性行政事實行為。

（二）具體行政行為VS抽象行政行為

抽象行政行為的特點：

（1）對象的普遍性（針對不特定對象作出）

（2）效力的普遍性和持續(xù)性（能夠反復適用）

（3）準立法性

（4）不可訴性