【小編"紀念"】2013年中級會計職稱新考季已經(jīng)開始,考生也進入的第一輪復(fù)習(xí)階段了,在此期間,小編伴您一路同行。本篇介紹的是《經(jīng)濟法》第八章第二節(jié)的知識點:外匯和外匯管理法律制度。供學(xué)員們參考。
所屬章節(jié):本知識點屬于中級《經(jīng)濟法》第八章相關(guān)法律制度的第二節(jié)外匯管理法律制度的內(nèi)容
本知識點內(nèi)容導(dǎo)航:外匯,是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)
正文:外匯和外匯管理法律制度
(一) 外匯
外匯,是指以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn),包括:(1) 外幣現(xiàn)鈔,包括紙幣、鑄幣;(2) 外幣支付憑證或者支付工具,包括票據(jù)、銀行存款憑證、銀行卡等;(3) 外幣有價證券,包括債券、股票等;(4) 特別提款權(quán);(5) 其他外匯資產(chǎn)。
(二) 外匯管理法律制度概述
各國為了保持國際收支平衡,促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展,需要建立其外匯管理法律制度。外匯管理法律制度又稱外匯管制法律制度,是規(guī)范外匯管理行為的法律制度的總稱。外匯管理,是一個國家或地區(qū)對外匯的買賣、借貸、轉(zhuǎn)讓、收支、國際清償、外匯匯率和外匯市場的控制和規(guī)范的行為。
我國自新中國建國以來就實行外匯管制,經(jīng)過60年的發(fā)展、改革和完善,形成了一套比較完備的外匯管理法律制度體系。1996年1月29日,國務(wù)院制定發(fā)布了《中華人民共和國外匯管理條例》,并于1997年1月14日進行過修正,F(xiàn)行的《外匯管理條例》是國務(wù)院于2008年8月1日通過的。該條例連同大量的規(guī)章和操作性規(guī)定,構(gòu)成了我國外匯管理制度的主要淵源。
現(xiàn)行的《外匯管理條例》與1997年修正的《外匯管理條例》相比,主要修訂了下列內(nèi)容:
(1) 對外匯資金流入流出實施均衡管理。要求經(jīng)常項目外匯收支應(yīng)當具有真實、合法的交易基礎(chǔ),取消外匯收入強制調(diào)回境內(nèi)的要求,允許外匯收入按照規(guī)定的條件、期限等調(diào)回境內(nèi)或者存放境外;規(guī)范資本項目外匯收入結(jié)匯管理,要求資本項目外匯及結(jié)匯資金應(yīng)當按照批準的用途使用,增加對外匯資金非法流入、非法結(jié)匯、違反結(jié)匯資金流向管理等違法行為的處罰規(guī)定;明確外匯管理機關(guān)有權(quán)對資金流入流出進行監(jiān)督檢查即具體管理的職權(quán)和程序。
(2) 完善人民幣匯率形成機制及金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理。規(guī)定人民幣匯率實行以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度;經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)和符合規(guī)定條件的其他機構(gòu),按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定在銀行間外匯市場進行外匯交易;調(diào)整外匯頭寸管理方式,對金融機構(gòu)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)實行綜合頭寸管理。
(3) 強化對跨境資金流動的監(jiān)測,建立國際收支應(yīng)急保障制度。健全國際收支統(tǒng)計申報制度,完善外匯收支信息收集,加強對跨境資金流動的統(tǒng)計、分析與監(jiān)測;根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,規(guī)定國際收支出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴重失衡,以及國民經(jīng)濟出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴重危機時,國家可以對國際收支采取必要的保障、控制等措施。
(4) 健全外匯監(jiān)管手段和措施。為保障外匯管理機關(guān)依法、有效地履行職責(zé),增加規(guī)定了外匯管理機關(guān)的監(jiān)管手段和措施,同時規(guī)定了外匯管理機關(guān)進行監(jiān)督檢查的程序。
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