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財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)的理論解釋_2025中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)易錯(cuò)易混

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：孟凡瑩2025-09-23 15:05:41

北京

輔導(dǎo)課程

人生沒(méi)有白走的路，每一步都算數(shù)。中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》作為必考科目，已經(jīng)報(bào)考2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試考生們注意了，下面為同學(xué)們準(zhǔn)備了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的易錯(cuò)易混點(diǎn)，無(wú)論是學(xué)還是練，先了解科目易錯(cuò)易混的考點(diǎn)是很有必要的，快快學(xué)起來(lái)。

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【所屬部分】

第二篇　財(cái)政稅收

【易錯(cuò)易混知識(shí)點(diǎn)】

財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)的理論解釋

理論	代表人物	具體觀點(diǎn)
政府活動(dòng) 擴(kuò)張法則	瓦格納（德國(guó)）	財(cái)政支出之所以會(huì)不斷增長(zhǎng)，是因?yàn)榘殡S著工業(yè)化進(jìn)程，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了對(duì)政府活動(dòng)的需求增長(zhǎng)的具體原因：（1）為維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常秩序（2）為了糾正外部效應(yīng)等市場(chǎng)失靈問(wèn)題對(duì)資源配置效率的負(fù)面影響（3）隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，文化、教育、福利等財(cái)政支出項(xiàng)目的增長(zhǎng)率將超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率
梯度漸進(jìn) 增長(zhǎng)理論	皮考克、魏斯曼（英國(guó)）	20世紀(jì)60年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼在對(duì)英國(guó)1890年至1955年公共支出的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，提出了“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”。他們認(rèn)為，英國(guó)的公共支出增長(zhǎng)是“階梯式的”“非連續(xù)的”，公共支出水平在正常年份表現(xiàn)出隨著稅收收入的增長(zhǎng)而逐漸上升的趨勢(shì) 公共支出增長(zhǎng)的原因如下（1）內(nèi)在：公眾可容忍稅收水平的提高，是公共支出增長(zhǎng)的內(nèi)在原因。公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度（2）外在：當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)突變，財(cái)政支出逐漸上升的趨勢(shì)將被打破，財(cái)政支出將表現(xiàn)出急劇增加，為此政府不得不提高稅率或借債來(lái)增加收入，這時(shí)公眾所能接受的稅收水平也會(huì)因社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩而提高。其結(jié)果是政府支出的預(yù)算約束隨之提高，使整個(gè)財(cái)政支出在逐漸上升過(guò)程中出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。雖然財(cái)政支出水平會(huì)因社會(huì)“突變”的結(jié)束而下降，但公眾所能接受的稅收水平不會(huì)下降到原有水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論	馬斯格雷夫（美國(guó)）	財(cái)政支出數(shù)量的變化，是隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化的（1）初期階段：基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資在總投資中所占比重較大（2）中期階段：政府投資在總投資中所占比重相對(duì)下降，私人投資開(kāi)始上升（3）成熟階段：環(huán)境、交通、教育、通信等政府投資在總投資中的比重又進(jìn)一步提高
非均衡增長(zhǎng)理論	鮑莫爾（美國(guó)）	通過(guò)分析公共部門(mén)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率狀況，對(duì)財(cái)政支出增長(zhǎng)的原因作出了解釋（1）將國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)分為生產(chǎn)率不斷提高的部門(mén)（進(jìn)步部門(mén)）與生產(chǎn)率提高緩慢的部門(mén)（非進(jìn)步部門(mén)）（2）兩個(gè)部門(mén)的差異來(lái)自技術(shù)和勞動(dòng)發(fā)揮的作用不同，在進(jìn)步部門(mén)，技術(shù)起決定作用；在非進(jìn)步部門(mén)，勞動(dòng)起決定作用（3）如要維持兩個(gè)部門(mén)的均衡增長(zhǎng)，生產(chǎn)率偏低的政府部門(mén)的規(guī)模必然越來(lái)越大，政府部門(mén)的支出必然會(huì)快速增長(zhǎng)
公共選擇學(xué)派的解釋	—	公共選擇學(xué)派分別從選民、政治家、官僚行為及民主制度的特征等方面，提出了理解政府支出規(guī)模的新視角
		選民	選民在進(jìn)行財(cái)政事務(wù)決策時(shí)，通常具有“財(cái)政幻覺(jué)”，即他們通常更為關(guān)心擴(kuò)大公共支出能給自己帶來(lái)的好處，而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也有可能同時(shí)增長(zhǎng)，導(dǎo)致選民主動(dòng)投票支持更大的財(cái)政支出規(guī)模
		政治家	政治家為獲得公眾擁護(hù)和贏得選票，總是傾向于以更大的財(cái)政支出作為爭(zhēng)取選民的手段
		官僚行為	在很多公共事務(wù)上，往往是官僚機(jī)構(gòu)掌握著更精確的成本信息，出于自身利益的考慮，他們往往提出規(guī)模較大的預(yù)算供代議機(jī)關(guān)表決，以最大化部門(mén)和個(gè)人的權(quán)利與利益
		民主制度	在任何一項(xiàng)具體的事務(wù)上，所謂的公共利益都很難界定，往往是選民各有其利益要求