環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計分析

來源：東奧會計在線責(zé)編：林泓宇2019-12-04 15:33:42

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生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計是審計工作中的全新領(lǐng)域。相較于傳統(tǒng)的經(jīng)濟審計，生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計的操作難度更大，專業(yè)性更強，可以借鑒的經(jīng)驗又太少。在會計實操中，以國家審計署對環(huán)渤海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的審計結(jié)果為例，讓我們一起了解一下吧。

環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計分析

2019年8月23日，國家審計署在官方網(wǎng)站發(fā)布了第9號公告——環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的審計結(jié)果。該公告對于環(huán)渤海地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況作了介紹，針對在審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出了相關(guān)的處理意見。

環(huán)渤海地區(qū)，地理位置特殊，主要影響著北京市、天津市、河北省、遼寧省和山東省這幾個重要行政區(qū)劃。人口密度高，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的重疊程度很大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)難度十分巨大。從審計情況看，渤海水質(zhì)以及污染防控能力總體上有所提高，但是局部海域生態(tài)環(huán)境問題仍較為嚴(yán)重。

一、農(nóng)業(yè)來源的污染防控不到位

公告指出，近幾年環(huán)渤海地區(qū)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)都迅速增長，與此同時帶來的問題是大量的農(nóng)資投入加重環(huán)境污染。審計結(jié)果的數(shù)據(jù)表明整個地區(qū)的農(nóng)化肥使用量超標(biāo)，實際利用率過低。海洋牧場養(yǎng)殖還沒有真正實現(xiàn)逐級分解污染物，近岸海域的污染仍舊得不到緩解。

二、“漁業(yè)油補”政策的對沖性

漁業(yè)油補政策，是國家為了減少漁民生產(chǎn)成本而出臺的優(yōu)惠政策。同時為了防止過度捕撈，休養(yǎng)生息，國家也出臺了減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，鼓勵漁民上岸的政策。這兩種政策的出發(fā)點都是好的，可是在環(huán)渤海地區(qū)整體實行的過程中，兩種政策確實存在著對沖作用。面對這種情況，最好的解決方案就是因地制宜，根據(jù)地區(qū)的實際情況精準(zhǔn)施策，避免一刀切。

三、水資源不合理利用

環(huán)渤海地區(qū)的人口密度、經(jīng)濟增長速度與這個地區(qū)的自然水文條件是極其不匹配的。國家的政策或許很難從根本上清除違規(guī)取水和水資源過度開發(fā)的問題，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路，從改變?nèi)说乃枷胄袨槿胧?，糾正錯誤的水資源理念和用水行為。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計雖然很難走進(jìn)大眾的視野，其審計結(jié)果和反映出來的問題卻與每個人都息息相關(guān)。關(guān)注這一全新的審計領(lǐng)域，能夠給我們提供更開闊的思維和視角。

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