根據(jù)規(guī)定，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應當依照規(guī)定繳納土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的實施有助于調節(jié)土地級差收入，加強土地管理。那么，無償使用免稅單位土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅嗎？

答：根據(jù)《國家稅務局關于印發(fā)〈關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》(國稅地字〔1989〕140號)規(guī)定：

一、關于對免稅單位與納稅單位之間無償使用的土地應否征稅問題

對免稅單位無償使用納稅單位的土地（如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地），免征土地使用稅；對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納土地使用稅。

二、關于對納稅單位與免稅單位共同使用多層建筑用地的征稅問題

納稅單位與免稅單位共同使用共有使用權土地上的多層建筑，對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征土地使用稅。

（本文來源：山東稅務）