法律淵源——法律的表現(xiàn)形式
制定機關 | 表現(xiàn)形式 | 法律效力 |
全國人民代表大會 | 憲法 | 最高效力 |
全國人大及其常委會 | 基本法律 一般法律 | 僅次于憲法 |
國務院 | ★行政法規(guī) | 僅次于憲法和法律 |
國務院的組成部門及其直屬機構 | ★部門規(guī)章 | 低于憲法、法律和行政法規(guī) |
地方人大及其常委會 | 地方性法規(guī) | 僅在本轄區(qū)適用 |
省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府 | 地方政府規(guī)章 | 僅在本轄區(qū)適用 |
最高人民法院與最高人民檢察院 | ★司法解釋 | 與法律具有同等效力 |
理解:
1. 我國的法律淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章 、地方政府規(guī)章、司法解釋 、國際條約和協(xié)定。
2. 我國的法律淵源主要表現(xiàn)為制定法,不包括判例法。
3.全國人大與全國人大常委會的職權劃分:
基本法律→由全國人大制定;調整的是帶有普遍性的社會關系;
一般法律→由全國人大常委會制定;調整的是某一方面的社會關系。
全國人大常委會的職權:
(1)在全國人大閉會期間,可以對基本法律進行部分補充和修改,但不得與法律的基本原則相抵觸;
(2)負責解釋法律,其作出的法律解釋與法律具有同等效力。
(3)全國人大可以授權全國人大常委會制定相關法律(新增)
4.法律的解釋權→歸全國人大常委會;
司法解釋權→歸最高人民法院和最高人民檢察院。
5.地方性法規(guī)→由地方人大及其常委會制定,不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;
新增內容:
(1)省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要,可以協(xié)同制定地方性法規(guī),在本行政區(qū)域或者有關區(qū)域內實施。
(2)上海市人大及其常委會根據(jù)全國人大常委會的授權決定,制定浦東新區(qū)法規(guī),在浦東新區(qū)實施。
(3)海南省人大及其常委會根據(jù)法律規(guī)定,制定海南自由貿易港法規(guī),在海南自由貿易港范圍內實施。
地方政府規(guī)章→由地方人民政府制定,沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。
海南省儋州市具有設區(qū)的市相應的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章立法權。(新增)
6.司法解釋
最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋,應當主要針對具體的法律條文,并符合立法的目的、原則和原意。遇法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的,或者法律制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用法律依據(jù)的兩種情況,應當向全國人大常委會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關法律的議案。(新增)
最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機關和檢察機關,不得作出具體應用法律的解釋。
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