
政府的運(yùn)行是以政治權(quán)力為基礎(chǔ)和前提的,政治權(quán)力不能創(chuàng) 造財(cái)富,卻可以支配財(cái)富,這正是政府可以干預(yù)市場(chǎng)的根本原因
更新時(shí)間:2025-08-06 11:37:13 查看全文>>
政府性基金預(yù)算是指政府通過(guò)向社會(huì)征收基金、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。政府性基金預(yù)算與財(cái)政預(yù)算一樣,同屬于政府預(yù)算的范疇。但兩者之間又有所不同,主要表現(xiàn)為資金的管理方式不同。政府性基金預(yù)算的收入具有指定用途、專款專用的特征。政府性基金收入是指納入預(yù)算管理的各項(xiàng)政府性基金和地方財(cái)政部門(mén)按國(guó)家規(guī)定收取的各項(xiàng)稅費(fèi)附加收入,以及原來(lái)在預(yù)算中列支的部分專項(xiàng)收入。政府性基金支出主要是按照??顚S迷瓌t,與基金預(yù)算收入一一 對(duì)應(yīng)。
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總供給曲線移動(dòng)的原因是什么
政府性基金預(yù)算是指政府通過(guò)向社會(huì)征收基金、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
政府性基金收入是指納入預(yù)算管理的各項(xiàng)政府性基金和地方財(cái)政部門(mén)按國(guó)家規(guī)定收取的各項(xiàng)稅費(fèi)附加收入,以及原來(lái)在預(yù)算中列支的部分專項(xiàng)收入。
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為了克服市場(chǎng)失靈,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足,優(yōu)化資源配置,政府需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,用“看得見(jiàn)的手”來(lái)彌補(bǔ)“看不見(jiàn)的手”。政府應(yīng)對(duì)某些微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù),主要有以下幾個(gè)方面:
1.政府可以通過(guò)法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),這是西方國(guó)家早已采用的手段。政府對(duì)壟斷進(jìn)行干預(yù)的另一種手段是對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制,主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制,可以規(guī)定限價(jià),或者規(guī)定利潤(rùn)率。
2.消除外部性的傳統(tǒng)方法,包括使用稅收和補(bǔ)貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化等手段。明確和界定產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為消除外部性的重要途徑。
3.為了提供適當(dāng)水平的公共物品,政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé),例如國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
4.為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈,政府對(duì)許多商品的說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都作出了具體的法律規(guī)定。此外,政府還通過(guò)各種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。
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均衡時(shí)的價(jià)格怎么算
政府干預(yù)失效的原因可能發(fā)生在以下諸多方面:
(1)政府決策失誤:大的方面包括發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策失誤,小的方面包括一個(gè)投資項(xiàng)目選擇不當(dāng)或準(zhǔn)公共物品提供方式選擇不當(dāng)?shù)?,市政府決策失誤會(huì)造成難以挽回的巨大損失。
(2)尋租行為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,幾乎不可避免地會(huì)產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為,也就是國(guó)家公職人員以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易、化公為私、受賄索賄等行為。
(3)政府提供信息不及時(shí)甚至失真:這里且不說(shuō)政府提供的經(jīng)濟(jì)信息有可能失真或不及時(shí),僅就政府應(yīng)提供的信息是多方面的而言,諸如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷、氣象預(yù)報(bào)、自然災(zāi)害預(yù)測(cè)等都是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要信息,一旦失誤,都會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。
(4)政府職能的“越位”和“缺位:財(cái)政職能的“越位”,是指應(yīng)當(dāng)而且可能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制辦好的事情而政府卻通過(guò)財(cái)政手段人為地干預(yù),如政府熱衷于競(jìng)爭(zhēng)性生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,代替了市場(chǎng)職能。財(cái)政職能的“缺位”,是指該由政府通過(guò)財(cái)政于段辦的事情幣財(cái)政沒(méi)有辦或者沒(méi)有辦好,如公共設(shè)施、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等投入不足等,都是政府干預(yù)失效或財(cái)政失職的表現(xiàn)。
政府干預(yù)的渠道和手段可以概括為以下四個(gè)方面:
(1)政府的宏觀調(diào)控:宏觀調(diào)控也就是政策調(diào)控,主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策以及二者的相互配合。(2)立法和行政手段:這主要是制定市場(chǎng)法規(guī)、規(guī)范市場(chǎng)行為,制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行公共管制,規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價(jià)格等。
政府干預(yù)的渠道和手段可以概括為以下四個(gè)方面:
(1)政府的宏觀調(diào)控:宏觀調(diào)控也就是政策調(diào)控,主要手段是財(cái)政政策和貨幣政策以及二者的相互配合。(2)立法和行政手段:這主要是制定市場(chǎng)法規(guī)、規(guī)范市場(chǎng)行為,制定發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)行公共管制,規(guī)定壟斷產(chǎn)品和公共物品價(jià)格等。
(3)組織公共生產(chǎn)和提供公共物品:。公共生產(chǎn)是指由政府出資興辦的所有權(quán)歸國(guó)家的企業(yè)和事業(yè)單位,主要生產(chǎn)由政府提供的公共物品,也可以在壟斷部門(mén)建立公共生產(chǎn)機(jī)構(gòu),并從效率或社會(huì)福利角度規(guī)定價(jià)格。政府組織公共生產(chǎn),不僅是出于提供公共物品的目的,而且是出于有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的。(4)財(cái)政干預(yù):財(cái)政的最終目的是滿足社會(huì)公共需要,同時(shí)又能通過(guò)財(cái)政政策、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等手段調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。財(cái)政運(yùn)行的主線是財(cái)政收支,而財(cái)政收支既是政府參與國(guó)民收入分配的過(guò)程(政府參與資源配置的過(guò)程),也是政府干預(yù)市場(chǎng)的過(guò)程。
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政府預(yù)算赤字是什么意思
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