
財(cái)政政策工具是指用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段,主要有預(yù)算、稅收、公債、公共支出、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等。
更新時(shí)間:2025-06-02 16:11:34 查看全文>>
財(cái)政政策的三大基本工具包括:
財(cái)政收入(稅收) :
定義 :稅收是國家憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的重要形式,具有無償性、強(qiáng)制性、固定性和權(quán)威性等特點(diǎn)。
作用 :通過調(diào)整稅率和增減稅種來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,并通過累進(jìn)的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等來調(diào)節(jié)個(gè)人收入和財(cái)富,實(shí)現(xiàn)公平分配。
財(cái)政支出 :
定義 :財(cái)政支出是政府為滿足公共需要的一般性支出,包括購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
作用 :在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),增加財(cái)政支出可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),刺激消費(fèi)和生產(chǎn);在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),適當(dāng)減少財(cái)政支出可以抑制通貨膨脹。
區(qū)別:
(一)兩者的政策工具和調(diào)節(jié)范圍不同
財(cái)政政策工具主要是稅種、稅率、預(yù)算收支、公債、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等。貨幣政策工具 主要是法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)、貸款限額、存貸款利率、匯率等。財(cái)政政 策的調(diào)節(jié)范圍不僅包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且包括非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。貨幣政策的調(diào)節(jié)范圍基本上限于經(jīng) 濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域?qū)儆诖我匚?/p>
(二)兩者在國民收入分配中所起的作用不同
財(cái)政直接參與國民收入的分配,并對(duì)集中起來的國民收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配。銀行信貸主要通過信貸規(guī)模的伸縮影響消費(fèi)需求和投資需求的形成
(三)兩者對(duì)需求調(diào)節(jié)的作用方向不同
財(cái)政在形成投資需求方面的作用主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),確保其合理化;而銀行的作用則主要是調(diào)整總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策,是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分的。
(2)擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策,是根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分的。
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財(cái)政政策的工具包括:
1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí),政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí),政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí),政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策,保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。
2.稅收政策。首先,稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式,是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次,稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。
3.公債政策。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先,通過調(diào)整公債的流動(dòng)性程度,改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)狀況,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同,流動(dòng)性相差較大。
4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出,主要包括狹義的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。
5.政府投資政策。政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)性支出,它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。
6.財(cái)政補(bǔ)貼政策。首先,財(cái)政補(bǔ)貼政策是保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的重要手段之一。其次,財(cái)政補(bǔ)貼還是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。一般來講,享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象大多是低收入群體。通過增加財(cái)政補(bǔ)貼,可以提高低收入群體的可支配收入水平,促進(jìn)社會(huì)公平分配。
財(cái)政政策的目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。通常來說,這個(gè)期望值在時(shí)間上具有連續(xù)性。一個(gè)在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策,即為基本財(cái)政政策,也稱為長期財(cái)政政策。在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策,即為一般性財(cái)政政策,也稱為中短期財(cái)政政策。
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財(cái)政政策的功能有哪些
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名師講解財(cái)政政策工具包括哪些
肖磊榮中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》
副教授,中國商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事,北京市“課程思政”教學(xué)名師,北京市優(yōu)秀青年骨干教師。
武小唐中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》
行業(yè)資深教師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,經(jīng)濟(jì)師 ,擁有高等教育教師資格證書,曾擔(dān)任高校講師,大型金融集團(tuán)內(nèi)訓(xùn)講師。
馬小新中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》
會(huì)計(jì)理論及實(shí)務(wù)教學(xué)專家,有豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)課程經(jīng)驗(yàn),對(duì)于考點(diǎn)把控準(zhǔn)確,善于帶動(dòng)課堂氣氛、舉例子,使學(xué)員在輕松愉快的講解中學(xué)到知識(shí)。
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