全面預(yù)算考核的含義是指：

全面預(yù)算考核指通過對各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算完成結(jié)果進行檢查、考核與評價，為企業(yè)實施獎懲和激勵提供依據(jù)，為改進預(yù)算管理提供建議和意見，是企業(yè)進行有效激勵與約束、提高企業(yè)公司績效的重要內(nèi)容。

全面預(yù)算考核是整個企業(yè)預(yù)算管理中的重要一環(huán)，具有承上啟下的作用。全面預(yù)算考核是一種動態(tài)考核和綜合考核，企業(yè)在特定預(yù)算期間的預(yù)算執(zhí)行過程中和完成后都適時進行考核，以便更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理目標。

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全面預(yù)算調(diào)整的條件是什么

對標分析是指預(yù)算管理中的對標分析就是選取行業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)作為比較標準，通過對標分析，可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位，明確差距，提出相應(yīng)的改進措施。

因素分析是指在對比分析中，為細分差異，需要將指標構(gòu)成分解為幾項因素，并對幾項因素進行逐一替換分析。

結(jié)構(gòu)分析就是分析實際數(shù)結(jié)構(gòu)與預(yù)算數(shù)結(jié)構(gòu)之間的差異，分析結(jié)構(gòu)變化對預(yù)算完成情況的不同影響。

趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個時期的分析資料，確定分析各個時期有關(guān)項目的變動情況和趨勢。

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全面預(yù)算管理工作機構(gòu)的主要職責(zé)一般包括：

(1)擬訂企業(yè)各項全面預(yù)算管理制度，并負責(zé)檢查落實預(yù)算管理制度的執(zhí)行；

(2)擬訂年度預(yù)算總目標分解方及有關(guān)預(yù)算編制程序、方法的草，報預(yù)算管理委員會審定；

(3)組織和指導(dǎo)各級預(yù)算單位開展預(yù)算編制工作；

(4)預(yù)審各預(yù)算單位的預(yù)算初稿，進行綜合平衡，并提出修改意見和建議；

(5)匯總編制企業(yè)全面預(yù)算草，提交預(yù)算管理委員會審查；

(6)跟蹤、監(jiān)控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況；

預(yù)算目標確定應(yīng)考慮的因素包括：

1.出資人對預(yù)算目標的預(yù)期。出資人是企業(yè)的所有者，股東(大)會是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機構(gòu)，負責(zé)審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方。

2.以前年度實際經(jīng)營情況。確定預(yù)算年度的營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)負債率、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量等預(yù)算目標時，通常應(yīng)當考慮上述指標的上一年度實際值以及前三年平均值。

3.預(yù)算期內(nèi)重大事項的影響。例如：并購重組對企業(yè)合并范圍的影響；增值稅政策變更對企業(yè)營業(yè)收入、稅金、利潤等指標的影響。

4.企業(yè)所處發(fā)展階段的特點。例如：處于初創(chuàng)階段的企業(yè)，預(yù)算目標的重點應(yīng)傾向于產(chǎn)品和市場的開發(fā)；處于成長階段的企業(yè)，利潤目標成為預(yù)算重點；處于成熟階段的企業(yè)，成本費用目標成為預(yù)算重點。

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預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險包括：

(1)全面預(yù)算下達不力，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行或考核無據(jù)可査。

(2)預(yù)算指標分解不夠詳細、具體，可能導(dǎo)致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算執(zhí)行和控制依據(jù)；預(yù)算指標分解與業(yè)績考核體系不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力；預(yù)算責(zé)任體系缺失或不健全，可能導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任無法落實，預(yù)算缺乏強制性與嚴肅性；預(yù)算責(zé)任與執(zhí)行單位或個人的控制能力不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算目標難以實現(xiàn)。

(3)缺乏嚴格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意；預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴肅性；預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標難以實現(xiàn)；缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

(4)預(yù)算分析不正確、不科學(xué)、不及時，可能削弱預(yù)算執(zhí)行控制的效果，或可能導(dǎo)致預(yù)算考核不客觀、不公平；對預(yù)算差異原因的解決措施不得力，可能導(dǎo)致預(yù)算分析形同虛設(shè)。

(5)預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方不合理、審批程序不嚴格，可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意、頻繁，預(yù)算失去嚴肅性和“硬約束”。

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預(yù)算執(zhí)行是把預(yù)算目標變成行動的一種方式，預(yù)算執(zhí)行一般按照預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整等程序進行。

預(yù)算控制，是指企業(yè)以預(yù)算為標準，通過預(yù)算分解、過程監(jiān)督、差異分析等促使日常經(jīng)營不偏離預(yù)算標準的管理活動。企業(yè)應(yīng)將預(yù)算目標層層分解至各預(yù)算責(zé)任中心;預(yù)算分解應(yīng)按各責(zé)任中心權(quán)、責(zé)、利相匹配的原則進行，既公平合理，又有利于企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算目標。

企業(yè)應(yīng)通過信息系統(tǒng)展示、會議、報告、調(diào)研等多種途徑及形式，及時監(jiān)督、分析預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算執(zhí)行差異形成的原因，提出對策建議。

預(yù)算調(diào)整指當企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境或者企業(yè)的經(jīng)營策略發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重要偏差，原有預(yù)算已不再適宜時而進行的預(yù)算修改。

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定期預(yù)算法是以固定不變的會計期間（如年度、季度、月份）作為預(yù)算期間編制預(yù)算的方法。

優(yōu)點：保證預(yù)算期間與會計期間在時期上配比，便于依據(jù)會計報告的數(shù)據(jù)與預(yù)算的比較，考核和評價預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。

缺點：不利于前后各個期間的預(yù)算銜接，不能適應(yīng)連續(xù)不斷的業(yè)務(wù)活動過程的預(yù)算管理。

滾動預(yù)算法是什么？

滾動預(yù)算法是在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計期間脫離開，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期始終保持為一個固定長度(一般為12個月)的一種預(yù)算方法。

滾動預(yù)算法特點：

①能夠保持預(yù)算的持續(xù)性，有利于結(jié)合企業(yè)近期目標和長期目標，考慮未來業(yè)務(wù)活動;

單位預(yù)算編制制度是指規(guī)定企業(yè)、部門、行政事業(yè)單位編報單位預(yù)算的責(zé)任及審批程序等制度的總稱。根據(jù)預(yù)算決算有關(guān)條例規(guī)定，企業(yè)單位及其主管部門要編制財務(wù)收支計劃，各事業(yè)單位和行政機關(guān)要編制單位預(yù)算。