預(yù)算編制的參與者：

董事會(huì)：不直接參與編制，有最終的審批權(quán)和任命預(yù)算委員會(huì)成員的權(quán)力；最高管理者：對(duì)預(yù)算負(fù)有最終責(zé)任;預(yù)算委員會(huì)：由高級(jí)管理人員組成，負(fù)責(zé)具體預(yù)算的編制、審批、監(jiān)督和修正；中低管理層：負(fù)責(zé)具體預(yù)算的執(zhí)行，也可能編制本部門的預(yù)算；業(yè)務(wù)專家：提供專業(yè)領(lǐng)域細(xì)節(jié)知識(shí)，涉及特定領(lǐng)域具體預(yù)算數(shù)字的確定。

預(yù)算編制的步驟：

根據(jù)戰(zhàn)略，參考內(nèi)、外部具體情況起草整體和各部門預(yù)算；

對(duì)預(yù)算草進(jìn)行審核，需要參考預(yù)算和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度，根據(jù)不同部門預(yù)算的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行度調(diào)整確認(rèn)；

部門及預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算；執(zhí)行預(yù)算，評(píng)估當(dāng)期業(yè)績(jī)，與預(yù)期表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比；

分析差異原因，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解；期末對(duì)預(yù)算執(zhí)行和整年績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估和反饋。

預(yù)算編制的步驟：

根據(jù)戰(zhàn)略，參考內(nèi)、外部具體情況起草整體和各部門預(yù)算；

對(duì)預(yù)算草進(jìn)行審核，需要參考預(yù)算和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度，根據(jù)不同部門預(yù)算的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行度調(diào)整確認(rèn)；

部門及預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算；執(zhí)行預(yù)算，評(píng)估當(dāng)期業(yè)績(jī)，與預(yù)期表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比；

分析差異原因，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解；期末對(duì)預(yù)算執(zhí)行和整年績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估和反饋。

企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃為年度預(yù)算提供了基礎(chǔ)和起點(diǎn)，年度預(yù)算要反映企業(yè)戰(zhàn)略、愿景、使命和總體目標(biāo)。一個(gè)有效的預(yù)算是圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)編制的，預(yù)算是戰(zhàn)略在較短時(shí)間內(nèi)的量化表達(dá)。在編制預(yù)算的過(guò)程中，除了企業(yè)的戰(zhàn)略，也要考慮特定期間企業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)等因素，對(duì)相關(guān)外部因素進(jìn)行合理分析和預(yù)測(cè)。

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預(yù)算的定義

彈性預(yù)算法的編制步驟是：

選擇業(yè)務(wù)量的計(jì)量單位;

確定適用的業(yè)務(wù)量范圍;

逐項(xiàng)研究并確定各項(xiàng)成本和業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系;

計(jì)算各項(xiàng)預(yù)算成本，并用一定的方式來(lái)表達(dá)。

彈性預(yù)算法計(jì)算

公式法是運(yùn)用總成本性態(tài)模型，測(cè)算預(yù)算期的成本費(fèi)用數(shù)額，并編制成本費(fèi)用預(yù)算的方法。根據(jù)成本性態(tài)，成本與 業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系可用公式表示為：

彈性預(yù)算法的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)?：

彈性預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)在于:一方面能夠適應(yīng)不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的變化,擴(kuò)大了預(yù)算的范圍,更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用,避免了在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),對(duì)預(yù)算作頻繁的修改;另一方面能夠使預(yù)算對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)與考核,建立在更加客觀可比的基礎(chǔ)上。

缺點(diǎn)：

運(yùn)用多水平法彈性預(yù)算評(píng)價(jià)和考核實(shí)際成本時(shí)，往往需要使用插補(bǔ)法來(lái)計(jì)算“實(shí)際業(yè)務(wù)量的預(yù)算成本”，比較麻煩。

彈性預(yù)算法的定義

彈性預(yù)算法又稱變動(dòng)預(yù)算法、滑動(dòng)預(yù)算法，是在變動(dòng)成本法的基礎(chǔ)上，以未來(lái)不同業(yè)務(wù)水平為基礎(chǔ)編制預(yù)算的方法，是固定預(yù)算的對(duì)稱。

預(yù)算編制方法主要包括：按照編制基礎(chǔ)來(lái)劃分，可以將預(yù)算分為零基預(yù)算和增量預(yù)算。按照預(yù)算的狀態(tài)進(jìn)行劃分，可以將預(yù)算分為固定預(yù)算和彈性預(yù)算。根據(jù)預(yù)算的時(shí)間屬性劃分，可以將預(yù)算分為定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。

預(yù)算編制是指各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動(dòng)，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進(jìn)行。

增量預(yù)算和零基預(yù)算區(qū)別：

零基預(yù)算根據(jù)預(yù)算的重要性排序后結(jié)合拿到的預(yù)算金額確定接下來(lái)要做的預(yù)算項(xiàng)目。增量預(yù)算是在舊的預(yù)算上新增內(nèi)容，去年的預(yù)算今年可能并不需要或優(yōu)先級(jí)并不高，在預(yù)算有限的情況下，零項(xiàng)預(yù)算可以去除這些，而增量預(yù)算可能優(yōu)先級(jí)高的，新的預(yù)算反而沒(méi)列入計(jì)劃，或因預(yù)算有限而被砍掉，而實(shí)際不需要的卻留了下來(lái)。所以一般認(rèn)為零基預(yù)算優(yōu)于增量預(yù)算。

零基預(yù)算這種預(yù)算方法是指在每一個(gè)新的期間必須重新判斷所有的費(fèi)用。零基預(yù)算開(kāi)始于“零基礎(chǔ)”，需要分析企業(yè)中每個(gè)部門的需求和成本。無(wú)論這種預(yù)算比以前的預(yù)算高還是低，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來(lái)的需求編制預(yù)算。

零基預(yù)算通過(guò)在企業(yè)中的特定部門的試行而在預(yù)算過(guò)程中實(shí)施高層次的戰(zhàn)略性目標(biāo)。此時(shí)應(yīng)當(dāng)歸集成本，然后根據(jù)以前的結(jié)果和當(dāng)前的預(yù)測(cè)進(jìn)行計(jì)量。

增量預(yù)算

這種預(yù)算是指新的預(yù)算使用以前期間的預(yù)算或者實(shí)際業(yè)績(jī)作為基礎(chǔ)來(lái)編制，在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的內(nèi)容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。