土地增值稅的納稅申報和納稅審核_2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)實務(wù)》高頻考點




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
土地增值稅的納稅申報和納稅審核
【所屬章節(jié)】
第四章 貨物和勞務(wù)稅納稅申報代理和納稅審核
【知識點】土地增值稅的納稅申報和納稅審核
土地增值稅的納稅申報和納稅審核
一、土地增值稅征稅范圍的審核(★★)
土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物產(chǎn)權(quán)并取得收入的單位和個人,就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。
1.土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物的“產(chǎn)權(quán)”必須發(fā)生轉(zhuǎn)讓;房地產(chǎn)的出租、抵押(抵押期),不繳納土地增值稅。
2.轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)過程中雙方納稅(費)情況
轉(zhuǎn)讓方:增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅、土地增值稅、所得稅;
承受方:契稅、印花稅。
(一)征稅范圍的一般規(guī)定
1.土地增值稅只對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的行為課稅,轉(zhuǎn)讓非國有土地和出讓國有土地的行為均不征稅。
2.土地增值稅既對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)課稅,也對轉(zhuǎn)讓地上建筑物及其附著物的產(chǎn)權(quán)征稅。
3.存量房地產(chǎn)的買賣。
(二)征稅范圍的具體規(guī)定
情形 | 稅務(wù)處理 |
房地產(chǎn)的繼承 | 不屬于土地增值稅的征稅范圍 |
房地產(chǎn)的贈與 | 不征收土地增值稅的房地產(chǎn)贈與行為只包括兩種情況: (1)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈與直系親屬或承擔(dān)直接贍養(yǎng)義務(wù)人的行為 (2)通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國家機關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈與教育、民政和其他社會福利、公益事業(yè)的行為(公益性贈與) 【提示】上述兩種情形以外的贈與,均征稅 |
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用或出租 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)的部分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為企業(yè)自用或用于出租等商業(yè)用途,如果未發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征稅 |
房地產(chǎn)抵押 | (1)抵押期間,不征稅 (2)抵押期滿,以房地產(chǎn)抵債發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,征稅 |
續(xù)表
情形 | 稅務(wù)處理 |
房地產(chǎn)交換 | 雙方發(fā)生了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,取得了實物形態(tài)的收入,征稅 【提示】個人之間互換自有居住用房地產(chǎn)的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)核實,免稅 |
合作建房 | (1)建成后按比例分房自用,暫免征稅 (2)建成后轉(zhuǎn)讓的,征稅 |
房地產(chǎn)出租 | 產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)讓,不征稅 |
房地產(chǎn)評估增值 | |
國家收回或征用 | 國家收回國有土地使用權(quán)、征用地上建筑物及附著物,免征 |
房地產(chǎn)代建行為 | 產(chǎn)權(quán)未轉(zhuǎn)讓,不征稅 |
改制重組(雙方均為非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)) | (1)按照規(guī)定,非公司制企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司,有限責(zé)任公司(股份有限公司)整體改制為股份有限公司(有限責(zé)任公司),對改制前的企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到改制后的企業(yè),暫不征土地增值稅 (2)按照法律規(guī)定或者合同約定,兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè),且原企業(yè)投資主體存續(xù)的,對原企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè),暫不征土地增值稅 (3)按照法律規(guī)定或者合同約定,企業(yè)分設(shè)為兩個或兩個以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè),對原企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到分立后的企業(yè),暫不征土地增值稅 (4)單位、個人在改制重組時以房地產(chǎn)作價入股進(jìn)行投資,對其將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè),暫不征土地增值稅 |
二、土地增值稅應(yīng)納稅額的審核(★★★)
(一)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入審核
1.應(yīng)稅收入:包括轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的全部價款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益,應(yīng)稅收入不含增值稅。
收入的形式:貨幣收入、實物收入和其他收入。
【提示】代收費用的處理:
(1)對于縣級及縣級以上人民政府要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房時代收的各項費用,如果代收費用是計入房價中向購買方一并收取的,可作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入計稅。
(2)如果代收費用未計入房價中,而是在房價之外單獨收取的,可以不作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入。
(3)對于代收費用作為轉(zhuǎn)讓收入計稅的,在計算扣除項目金額時,可予以扣除,但不允許作為加計20%扣除的基數(shù);對于代收費用未作為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入計稅的,在計算增值額時不允許扣除代收費用。
2.視同銷售
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資者、抵償債務(wù)、換取其他單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等,發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移時應(yīng)視同銷售房地產(chǎn),其收入按下列方法和順序確認(rèn):
(1)按本企業(yè)在同一地區(qū)、同一年度銷售的同類房地產(chǎn)的平均價格確定;
(2)由主管稅務(wù)機關(guān)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年、同類房地產(chǎn)的市場價格或評估價值確定。
【提示】在土地增值稅清算時,未列入收入,則不得扣除相應(yīng)的成本和費用。
(二)扣除項目金額審核(新5舊3)
1.銷售新房及建筑物(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售其開發(fā)產(chǎn)品)
(1)取得土地使用權(quán)所支付的金額(A):包括地價款、有關(guān)費用和契稅。
【提示1】納稅人分期、分批開發(fā)、分塊轉(zhuǎn)讓的,取得土地使用權(quán)所支付的金額需要在已開發(fā)轉(zhuǎn)讓、已開發(fā)未轉(zhuǎn)讓、未開發(fā)的項目中進(jìn)行分配,即僅就對外轉(zhuǎn)讓部分計算扣除。
【提示2】房地產(chǎn)企業(yè)一般設(shè)置土地征用及拆遷補償費成本項目,核算為取得土地開發(fā)使用權(quán)(或開發(fā)權(quán))而發(fā)生的各項費用,包括土地買價或出讓金、大市政配套費、契稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地閑置費、農(nóng)作物補償費、危房補償費、土地變更用途和超面積補交的地價及相關(guān)稅費、拆遷補償費用、安置及動遷費用、回遷房建造費用等,在“開發(fā)成本”科目中核算。審核“開發(fā)成本”賬戶,應(yīng)與土地轉(zhuǎn)讓合同和有關(guān)會計憑證等相互核對,審核開發(fā)成本的分配與結(jié)轉(zhuǎn)是否正確。
生產(chǎn)企業(yè)
生產(chǎn)成本-庫存商品-主營業(yè)務(wù)成本
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
開發(fā)成本-開發(fā)產(chǎn)品-主營業(yè)務(wù)成本
(2)房地產(chǎn)開發(fā)成本(B):包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用等。
【提示】
①不包括利息支出。
②包含裝修費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋,其裝修費用可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本。
③開發(fā)間接費用與期間費用明確區(qū)分。開發(fā)間接費用的核算內(nèi)容包括工程監(jiān)理費、造價審核費、結(jié)算審核費、工程保險費四個部分,將為企業(yè)直接組織和管理開發(fā)項目而成立工程部門所發(fā)生的費用一律予以剔除,不再作為開發(fā)間接費用列支。企業(yè)類似部門的職工薪酬、辦公費等支出應(yīng)該列入“管理費用”,不能再列入“開發(fā)間接費用”科目。
(3)房地產(chǎn)開發(fā)費用(C)
房地產(chǎn)開發(fā)費用的兩種扣除方式:
①利息支出能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偛⒛芴峁┙鹑跈C構(gòu)貸款證明:
允許扣除的房地產(chǎn)開發(fā)費用=利息+(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×5%以內(nèi)
C=利息+(A+B)×5%以內(nèi)
②利息支出不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偦蛘卟荒芴峁┙鹑跈C構(gòu)貸款證明:
允許扣除的房地產(chǎn)開發(fā)費用=(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×10%以內(nèi)
C=(A+B)×10%以內(nèi)
計算扣除的具體比例,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
【提示】
①房地產(chǎn)開發(fā)費用不是按照實際發(fā)生額進(jìn)行扣除,稅法≠會計;
②利息的上浮幅度按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,超過利息上浮幅度的部分不允許扣除;
③對于超過貸款期限的利息部分和加罰的利息不允許扣除;
④罰息在企業(yè)所得稅前可以扣除,但在計算土地增值稅時不得扣除。
(4)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金(D)
從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人:城建稅、教育費附加,不包括印花稅。
【提示】
①非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以扣除印花稅。
②對于地方教育附加,能否扣除考生須注意題干提示和要求。
(5)財政部確定的其他扣除項目(E)
從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人適用:
加計扣除=(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×20%
E=(A+B)×20%
A.契稅
B.
C.利息+(A+B)×5%以內(nèi)、(A+B)×10%以內(nèi)
D.城建稅、教育費附加、地方教育附加
E.(A+B)×20%
2.銷售舊房及建筑物
(1)取得土地使用權(quán)所支付的金額
(2)舊房及建筑物的評估價格=重置成本價×成新度折扣率
【提示】不能取得評估價格,但能提供購房發(fā)票的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確認(rèn),上述(1)和(2)可按發(fā)票所載金額并從購買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計5%計算扣除。
①“每年”:按購房發(fā)票所載日期起至售房發(fā)票開具之日止,每滿12個月計一年;超過一年,未滿12個月但超過6個月的,可以視同為一年。
②對納稅人購房時繳納的契稅,凡能提供契稅完稅憑證的,準(zhǔn)予作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”予以扣除,但不作為加計5%的基數(shù)。既沒有評估價格,又不能提供購房發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)可以核定征收。
(3)在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金:城建稅、教育費附加、印花稅。
【提示】對于地方教育附加能否扣除要看題目已知條件。
(三)應(yīng)納稅額的審核
1.確定收入總額
2.確定扣除項目:新5舊3
【提示】非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓新建房,扣除項目為4項。
3.計算增值額
增值額=不含增值稅收入總額-扣除項目金額
4.計算增值率
增值率=增值額÷扣除項目金額×100%
5.按照增值率確定適用稅率和速算扣除系數(shù)
6.計算應(yīng)納稅額
應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率-扣除項目金額×速算扣除系數(shù)
三、土地增值稅稅收優(yōu)惠的審核(★)
1.建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,其增值率未超過20%(含20%)的,予以免稅。增值率超過20%的,應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定計稅。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房具體標(biāo)準(zhǔn)。對納稅人既建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,又有其他房地產(chǎn)開發(fā)的,應(yīng)分別核算增值額;不分別核算增值額或不能準(zhǔn)確核算增值額的,其建造的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不適用該免稅規(guī)定。
2.因國家建設(shè)需要而被政府征用、收回的房地產(chǎn),免稅。
3.對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。
四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題(★★★)
(一)土地增值稅的清算單位
土地增值稅以國家有關(guān)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進(jìn)行清算,對于分期開發(fā)的項目,以分期項目為單位清算。
(二)土地增值稅的清算條件
1.符合下列情形之一的,納稅人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地增值稅的清算:
(1)房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;
(2)整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;
(3)直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。
2.符合下列情形之一的,主管稅務(wù)機關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算:
(1)已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;
(2)取得銷售(預(yù)售)許可證滿3年仍未銷售完畢的;
(3)納稅人申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的。
(三)土地增值稅清算時扣除項目的其他規(guī)定
1.除另有規(guī)定外,扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開發(fā)成本、房地產(chǎn)開發(fā)費用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建造的與清算項目配套的居委會和派出所用房、會所、停車場(庫)、物業(yè)管理場所、變電站、熱力站、水廠、文體場館、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、郵電通訊等公共設(shè)施,按以下原則處理:
(1)建成后產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的,其成本、費用可以扣除;
(2)建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的,其成本、費用可以扣除;
(3)建成后有償轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)計算收入,并準(zhǔn)予扣除成本、費用。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋,其裝修費用可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本。
4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)提費用,除另有規(guī)定外,不得扣除。
5.屬于多個房地產(chǎn)項目共同的成本費用,應(yīng)按清算項目可售建筑面積占多個項目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法,計算確定清算項目的扣除金額。
6.在土地增值稅清算時未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓的,納稅人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土地增值稅的納稅申報,扣除項目金額按清算時的單位建筑面積成本費用乘以銷售或轉(zhuǎn)讓面積計算。
單位建筑面積成本費用=清算時的扣除項目總金額÷清算的總建筑面積
【提示】
(1)除另有規(guī)定外,在土地增值稅清算中,計算扣除項目金額時,其實際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的不得扣除。
(2)扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用,必須是實際發(fā)生的。
(3)扣除項目金額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地在各扣除項目中分別歸集,不得混淆。
(4)扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用必須是在清算項目開發(fā)中直接發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟摹?/p>
(5)納稅人分期開發(fā)項目或者同時開發(fā)多個項目的,或者同一項目中建造不同類型房地產(chǎn)的,應(yīng)按照受益對象,采用合理的分配方法,分?jǐn)偣餐某杀举M用。
(6)對同一類事項,應(yīng)當(dāng)采取相同的會計政策或處理方法。會計核算與稅務(wù)處理規(guī)定不一致的,以稅務(wù)處理規(guī)定為準(zhǔn)。
7.納稅人應(yīng)自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起7日內(nèi),向房地產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。
五、土地增值稅的會計核算(★)
1.計提時
(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓新建房地產(chǎn):
借:稅金及附加
貸:應(yīng)交稅費—應(yīng)交土地增值稅
(2)非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓在“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目核算的房地產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)清理
貸:應(yīng)交稅費—應(yīng)交土地增值稅
2.繳納時
借:應(yīng)交稅費—應(yīng)交土地增值稅
貸:銀行存款等
(注:以上內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務(wù)實務(wù)》授課講義)
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