2023年稅務(wù)師涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習考點：行政復(fù)議申請與受理
沒有人后讀書的苦楚，就沒有人前論闊的談資。2023年稅務(wù)師備考，想要實現(xiàn)目標，就一定要堅持學習。東奧會計在線為大家整理了《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第四章的內(nèi)容，速來打卡吧！
◆推薦：▏涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習考點匯總 ▏2023年好課 ▏2023年圖書
【所屬章節(jié)】
第四章 行政強制法基礎(chǔ)
【知識點】行政復(fù)議申請與受理
一、申請復(fù)議的條件
（1）申請人合格
申請人明確且與具體行政行為有利害關(guān)系是申請人合格的基本條件。
①行政程序中特定第三人可以成為合格的申請人。即，雖非具體行政行為的行政管理相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時，可以單獨申請行政復(fù)議。這里的“公民、法人或其他組織”就是所謂行政程序中特定第三人。（2022年新增）
②特殊情況下，申請人資格會發(fā)生轉(zhuǎn)移，即有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請復(fù)議；有權(quán)申請復(fù)議的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請復(fù)議。
（2）有符合規(guī)定的被申請人
相對人申請行政復(fù)議必須指明被申請人，即作出具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的行政主體。沒有符合規(guī)定的被申請人，復(fù)議機關(guān)不予受理。
（3）有具體的復(fù)議請求和理由
復(fù)議請求是申請人提出的主張。例如，請求撤銷違法的具體行政行為；請求變更不適當?shù)木唧w行政行為；請求責成被申請人限期履行法定職責；請求責令被申請人賠償損失等。理由是申請人提出來用以支持自己的主張的事實根據(jù)和法律依據(jù)。
（4）屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的復(fù)議范圍和受理復(fù)議機關(guān)管轄
公民、法人或其他組織應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提出復(fù)議申請，對于不在行政復(fù)議范圍內(nèi)的申請，復(fù)議機關(guān)不予受理。同時，申請復(fù)議必須向有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)提出，行政機關(guān)無權(quán)受理不屬于自己管轄的復(fù)議案件。
（5）在法定申請期限內(nèi)申請復(fù)議
申請復(fù)議有法定期限的限制，超過法定申請期限申請復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)不予受理。
（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請，除不符合《行政復(fù)議法》及其實施條例規(guī)定的申請條件的外，行政復(fù)議機關(guān)必須受理。
二、行政復(fù)議申請的期限
（1）復(fù)議申請的具體期限
依據(jù) | 具體規(guī)定 |
《行政復(fù)議法》 （一般復(fù)議期限） | 公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是“法律”規(guī)定的申請期限“超過60日”的除外（2021單） |
《專利法》 （特殊復(fù)議期限） | 專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以在收到通知之日起3個月內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門請求復(fù)審 |
（2）復(fù)議申請期限的起算
①公民、法人或者其他組織不服行政機關(guān)作為
情形 | 起算時點 | |
文書送達 或推定送達 | 當場作出具體行政行為的 | 自具體行政行為作出之日起計算（2021單） |
載明具體行政行為的法律文書直接送達的 | 自受送達人簽收之日起計算 | |
載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的 | 自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算 | |
沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算 | ||
具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的 | 自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算 | |
行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的 | 自該公民、法人或者其他組織收到行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算 | |
被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的 | 自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算 | |
②公民、法人或者其他組織不服行政機關(guān)不作為
公民、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法規(guī)定申請行政機關(guān)履行法定職責，行政機關(guān)未履行的：
（A）有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計算；
（B）沒有履行期限規(guī)定的，自行政機關(guān)收到申請滿60日起計算；
（C）公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)不履行的，行政復(fù)議申請期限不受前述規(guī)定的限制。
（3）復(fù)議申請期限的延長
①基本規(guī)定
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。（2017單）
②法院裁決復(fù)議前置案件當事人申請復(fù)議時已超過復(fù)議期限的處理
公民、法人或者其他組織不服具體行政行為，在法定行政復(fù)議申請期限內(nèi)向人民法院直接提起行政訴訟，人民法院依法裁判應(yīng)當先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議時已經(jīng)超過法定行政復(fù)議申請期限的，公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達之日的時間，不計入法定行政復(fù)議申請期限。
三、行政復(fù)議申請方式
（1）書面申請復(fù)議
可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出復(fù)議申請。有條件的行政復(fù)議機構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請。
（2）口頭申請復(fù)議
申請人口頭申請復(fù)議的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定當場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認。
注：以上內(nèi)容選自楊千紫老師2022年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)班授課講義
（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學習使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）
相關(guān)文章
津公網(wǎng)安備12010202000755號