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【內(nèi)容導(dǎo)航】

偵查與提起公訴

【所屬章節(jié)】

第十九章 刑事訴訟法

【知識(shí)點(diǎn)】偵查與提起公訴

偵查與提起公訴

提起公訴

（一）審查起訴

1.人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，聽(tīng)取辯護(hù)人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，并記錄在案。辯護(hù)人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)附卷。

2.補(bǔ)充偵查

（1）檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足或者存在遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補(bǔ)充偵查的或者對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的案件，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)退回公安機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充調(diào)查。補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充調(diào)查完畢移送起訴后，審查起訴期限重新計(jì)算。

（2）補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充調(diào)查以2次為限。對(duì)已經(jīng)退回公安機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)2次補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充調(diào)查的案件，在審查起訴中又發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)將線索移送公安機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)已經(jīng)查清的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。

3.自行偵查

對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，檢察機(jī)關(guān)也可以自行偵查。自行偵查的，應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的案件，必要時(shí)，人民檢察院可以自行補(bǔ)充偵查，并可以商請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)提供協(xié)助。

4.非法證據(jù)排除

檢察機(jī)關(guān)在審查起訴中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法排除，同時(shí)可以要求監(jiān)察機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)另行指派調(diào)查人員或者偵查人員重新取證。必要時(shí)，也可以自行調(diào)查取證。

5.審查時(shí)限

（1）人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，1個(gè)月以內(nèi)不能作出決定的，可以延長(zhǎng)15日；

（2）犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，符合速裁程序適用條件的，應(yīng)當(dāng)在10日以內(nèi)作出決定，對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)1年的，可以延長(zhǎng)至15日。

（二）起訴

1.人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。

2.人民檢察院在辦理公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件中，發(fā)現(xiàn)遺漏罪行或者有依法應(yīng)當(dāng)移送起訴的同案犯罪嫌疑人未移送起訴的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者補(bǔ)充移送起訴。對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，也可以直接提起公訴。

3.量刑建議

人民檢察院提起公訴的案件，可以向人民法院提出量刑建議。除有減輕處罰或者免除處罰情節(jié)外，量刑建議應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度內(nèi)提出。建議判處有期徒刑、管制、拘役的，可以具有一定的幅度，也可以提出具體確定的建議。

（三）不起訴

1.法定不起訴

人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有下列法定不起訴情形之一的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定：

（1）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

（2）犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；

（3）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（4）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；

（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（6）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

2.酌定不起訴

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，人民檢察院可以作出不起訴決定。

（四）監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件

人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查。對(duì)于補(bǔ)充調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查完畢。補(bǔ)充調(diào)查以2次為限。

注：以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)精講班授課講義

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