行政復(fù)議參加人_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)責(zé)編：李傲2020-02-21 09:46:23

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政復(fù)議參加人

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章-行政復(fù)議法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議參加人

行政復(fù)議參加人

1.行政復(fù)議申請(qǐng)人

(1)行政復(fù)議的申請(qǐng)人是與具體行政行為有利害關(guān)系、認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。

【提示】行政復(fù)議申請(qǐng)人并不限于行政相對(duì)人，可以是利害關(guān)系人；包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。

(2)申請(qǐng)人的資格轉(zhuǎn)移

①有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其“近親屬”可以申請(qǐng)行政復(fù)議；

②有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止，“承受其權(quán)利的法人或者其他組織”可以申請(qǐng)行政復(fù)議；

③有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其“法定代理人”可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。

(3)關(guān)于復(fù)議申請(qǐng)人的幾項(xiàng)特殊規(guī)定

①合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議；其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議。

②不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議；沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。

③股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。

(4)復(fù)議代表人

同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，推選1～5名代表參加行政復(fù)議。

2.行政復(fù)議被申請(qǐng)人

行政復(fù)議被申請(qǐng)人，是“作出”被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為的“行政主體”。

	情形	被申請(qǐng)人
行政機(jī)關(guān)	對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服	作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)	對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服	該派出機(jī)關(guān)
被撤銷(xiāo)	作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的	繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)
經(jīng)上級(jí) 批準(zhǔn)	下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的	批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
行政委托	對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為不服	委托的行政機(jī)關(guān)
法律、法規(guī)授權(quán)的組織	對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服	被授權(quán)組織
	對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服	該派出機(jī)構(gòu)
	行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的	該行政機(jī)關(guān)
以共同的名義作出	對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為不服（行政機(jī)關(guān)+行政機(jī)關(guān)）	共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人
	對(duì)行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同名義作出的具體行政行為不服（行政機(jī)關(guān)+被授權(quán)組織）	行政機(jī)關(guān)與被授權(quán)組織為共同被申請(qǐng)人
	對(duì)行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為不服（行政機(jī)關(guān)+其他組織）	行政機(jī)關(guān)

3.行政復(fù)議第三人

行政復(fù)議第三人，是指因與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系，通過(guò)申請(qǐng)或者復(fù)議機(jī)構(gòu)通知，參加到復(fù)議中的除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織。

事項(xiàng)	具體規(guī)定
（1）第三人的確定標(biāo)準(zhǔn)	除申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織
	與被復(fù)議行政行為之間存在利害關(guān)系
（2）時(shí)間條件	復(fù)議程序已經(jīng)開(kāi)始，但尚未結(jié)束
（3）參加途徑	①?gòu)?fù)議機(jī)構(gòu)通知參加	行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議
	②主動(dòng)申請(qǐng)參加	行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議
（4）第三人地位	①具有獨(dú)立的法律地位，享有與申請(qǐng)人基本相同的復(fù)議權(quán)利：可以委托代理人，可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料
	②第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理

4.行政復(fù)議代理人

申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議；被申請(qǐng)人不得委托代理人。

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(注：以上內(nèi)容選自楊千紫老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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