2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點：行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系2
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政復(fù)議和解
行政復(fù)議調(diào)解
允許和解或調(diào)解的稅務(wù)行政復(fù)議事項
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政訴訟法律制度
【知識點】行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系2
行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系2
2. 選擇兼終局型
公民、法人或者其他組織自由選擇行政復(fù)議或行政訴訟，但選擇了行政復(fù)議后則不能再提起行政訴訟。
對國務(wù)院部門或省級人民政府作出的行政行為不服，向國務(wù)院部門或省級人民政府復(fù)議后，對復(fù)議決定還不服的，可選擇訴訟或向國務(wù)院申請終局裁決。
3. 復(fù)議前置型(“先議后訴”)
(1)行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織不服行政機關(guān)的行政行為，必須先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服時，再向人民法院起訴。
①當事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴的，法院不予受理;
②行政復(fù)議機關(guān)受理后，當事人在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟;
③如果當事人撤回復(fù)議，當事人行政復(fù)議機構(gòu)準許，行政復(fù)議終止，則當事人不得向人民法院起訴;
④如果行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后逾期不答復(fù)，行政相對人可自收到不予受理決定書之日起或行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴。
(2)復(fù)議前置必須由“法律、法規(guī)”規(guī)定，規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得設(shè)定此種限制。
(3)適用“先議后訴”的爭議(包括但不限于)
①根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，公民、法人、其他組織對稅務(wù)機關(guān)的“征稅行為”不服的，應(yīng)當先依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
②對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法作出的禁止經(jīng)營者集中的決定以及附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件的決定不服的，可以先依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
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