2014《財務(wù)與會計》重要知識點：具體行政行為

　　【小編導言】我們一起來學習2014《財務(wù)與會計》重要知識點：具體行政行為。

　　【內(nèi)容導航】：

　　(一)行政征收

　　(二)行政確認

　　(三)行政監(jiān)督

　　(四)行政強制

　　(五)行政給付

　　(六)行政裁決

　　本知識點屬于《稅收相關(guān)法律》科目第一篇行政法律制度第一章行政法基本理論第三節(jié)行政行為的內(nèi)容。

　　【知識點】：具體行政行為

　　(一)行政征收

　　1.行政征收，是指行政主體依法以“強制”方式“無償”取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。如資源費、建設(shè)資金的征收，稅收、管理費的征收，排污費的征收。

　　2.行政征收是單方具體行政行為。

　　3.行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務(wù)為前提。

　　(二)行政確認

　　1.行政確認，是指行政主體依法對相對方的法律“地位”、法律“關(guān)系”和法律“事實”進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。如一般納稅人資格認定、道路交通事故責任認定、不動產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的行政確認、經(jīng)營權(quán)的行政確認、工業(yè)產(chǎn)權(quán)的行政確認。

　　2.行政確認的形式主要包括：認定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定。

　　3.行政確認是要式行政行為、羈束行政行為;有些行政確認是依申請行政行為，有些行政確認是依職權(quán)行政行為。

　　(三)行政監(jiān)督

　　【辨析：行政監(jiān)督VS監(jiān)督行政法律關(guān)系】前者是“官”監(jiān)督“民”，后者是“官(包括審判機關(guān))”監(jiān)督“官”。

　　1.行政監(jiān)督的行為主體是享有行政監(jiān)督權(quán)的“國家行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織”。

　　2.行政監(jiān)督是一種依職權(quán)的、單方的、相對獨立的具體行政行為。

　　3.最常見的行政監(jiān)督方法有：檢查、審查、調(diào)查、查驗、檢驗、勘驗、鑒定、登記、統(tǒng)計等。

　　(四)行政強制(2012年調(diào)整)

　　1.行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

　　2.種類

　　(五)行政給付

　　1.行政給付，是指行政主體對公民在年老、疾病或喪失勞動能力或其他特殊情況下，依照法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。

　　2.行政給付的形式有：發(fā)放退休金、退職金、失業(yè)救濟金、社會保險金、最低生活保障費、安置、補助、撫恤、優(yōu)待、救災(zāi)扶貧等。

　　【辨析：行政給付VS行政獎勵】前者不具有精神上和職務(wù)上的權(quán)益，后者的重心在“獎勵”上，精神鼓勵色彩更濃。

　　(六)行政裁決

　　行政裁決，是指法律授權(quán)的“特定行政主體”依法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛(民事糾紛)進行審查，并就各方責任的承擔作出裁斷的具體行政行為。如，著作權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決、專利權(quán)許可使用費糾紛的裁決、土地等自然資源使用權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的裁決、房屋拆遷補償糾紛的裁決等。