稅務(wù)稽查程序是什么
精選回答
答案:
稅務(wù)稽查流程包括四個部分:選案、實施、審理、執(zhí)行。
1.選案:確定稅務(wù)稽查對象是稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié),分為人工選案、計算機選案、舉報、其他等;
2.實施:根據(jù)選案所確定的稽查對象,組織稽查人員實施檢查,采取必要的方法、措施和手段,收集證人證言、原始書證材料,整理制作《稅務(wù)稽查報告》將案件移送審理,并對涉稅疑點進行查證;
3.審理:審理環(huán)節(jié)是稅務(wù)稽查局的審理部門按照規(guī)定的職責(zé)和程序,對稽查終結(jié)的涉稅案件依法進行審核和作出處理決定的過程;
4.執(zhí)行:有問題的企業(yè)自覺更正,逾期并拒不履行納稅義務(wù)的,將被強制執(zhí)行。
稅務(wù)稽查的范圍:包括稅務(wù)法律、法規(guī)、制度等的貫徹執(zhí)行情況,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動及稅務(wù)活動的合法性,偷、逃、抗、騙、漏稅及滯納情況。
稅務(wù)稽查對象的確定:稅務(wù)稽查對象一般應(yīng)當(dāng)通過以下3種方法產(chǎn)生:通過電子計算機選案分析系統(tǒng)篩選;根據(jù)稽查計劃、按照征管戶數(shù)的一定比例篩選或者隨機抽樣選擇;根據(jù)公民舉報、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦、情報確定。
稅務(wù)稽查對象的立案:稅務(wù)稽查對象中,經(jīng)初步判明有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案查處:偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅和為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致稅收流失的;無上述違法行為,但是查補稅額在5000元至2萬元以上的;私自印制、偽造、倒賣、非法代開、虛開發(fā)票,非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票,偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的;稅務(wù)機關(guān)認為需要立案查處的其他情形。
稅務(wù)稽查活動是由稅務(wù)稽查法規(guī)、制度、規(guī)程、稽查機構(gòu)、稽查人員和稽查技術(shù)以及稽查監(jiān)控等稽查要素構(gòu)成的。稅務(wù)稽查各要素并不是單個孤立的因素,它們之間存在著既相互獨立又相互聯(lián)系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,這表現(xiàn)在:
⑴稅務(wù)法規(guī)是整個稅務(wù)稽查的基本法律依據(jù),是以法的形式加以規(guī)定的基本稽查辦法;稅務(wù)稽查制度是稅務(wù)稽查法規(guī)的具體化和必要補充;稅務(wù)稽查規(guī)程是依照稅務(wù)稽查法規(guī)和稽查制度進行稽查活動的工作程序。
⑵稅務(wù)稽查機構(gòu)則是貫徹實施稅務(wù)稽查法規(guī)、制度、規(guī)程,開展稽查活動的指揮系統(tǒng)和組織保證。
⑶稅務(wù)稽查人員是實施稅務(wù)稽查的具體執(zhí)行者、操作者。
⑷稅務(wù)稽查技術(shù)是指實現(xiàn)稅務(wù)稽查的具體方法和采用的管理手段。
⑸稅務(wù)稽查監(jiān)控是指整個稅務(wù)稽查活動的內(nèi)、外監(jiān)控機制。它包括稅務(wù)稽查對內(nèi)、外監(jiān)控信息系統(tǒng)、稅務(wù)稽查工作考核制、稽查責(zé)任追究制、稅務(wù)稽查配套體系、司法保障體系等。
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