2018稅務師《稅法一》預習考點:稅收規(guī)范性文件




2018稅務師考試預習階段剛剛開始,學習時間仍然很充足,首次報考的考生應注意適應學習狀態(tài),每天按照學習計劃進行學習。
【內(nèi)容導航】
1、稅收規(guī)范性文件
2、稅收執(zhí)法
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《稅法一》第一章稅法的基本原理
【知識點】稅收規(guī)范性文件、稅收執(zhí)法
稅收規(guī)范性文件
稅收規(guī)范性文件是指縣以上(含本級)稅務機關依照法定職權和規(guī)定程序制定公布的,規(guī)定納稅人、扣繳義務人及其其他稅務行政相對人權利、義務,在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并反復適用的文件。
稅收規(guī)范性文件制定級別低,具有區(qū)域性。
制定稅收規(guī)范性文件,應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上級稅收規(guī)范性文件的規(guī)定,稅收規(guī)范性文件不得設定稅收開征、停征、減稅、免稅、退稅、補稅事項,行政許可,行政審批,行政處罰,行政強制,行政事業(yè)性收費以及其他不得由稅收規(guī)范性文件設定的事項。
稅收規(guī)范性文件的四個特點:
屬于非立法行為的規(guī)范;
適用主體的非特定性;
不具有可訴性;
向后發(fā)生效力。
稅收規(guī)范性文件應當自公布之日起30日后施行。
稅收執(zhí)法
執(zhí)法,即法的執(zhí)行。稅收執(zhí)法又稱稅收行政執(zhí)法,也存在廣義和狹義兩種解釋。通常意義上,稅收執(zhí)法都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。
1.稅收執(zhí)法的特征(6個)
(1)具有單方意志性和法律強制力;
(2)稅收執(zhí)法是具體行政行為;
(3)稅收執(zhí)法具有裁量性;
(4)稅收執(zhí)法具有主動性;
(5)稅收執(zhí)法具有效力先定性;
(6)稅收執(zhí)法是有責行政行為。
2.稅收執(zhí)法基本原則(2個)
(1)稅收執(zhí)法合法性原則
包括:執(zhí)法主體法定;執(zhí)法內(nèi)容合法;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法依據(jù)合法。
(2)稅收執(zhí)法合理性原則
主要包括:合目的性;適當性;最小損害性。
3.稅收執(zhí)法監(jiān)督
稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務機關,對象是稅務機關及其工作人員,著眼點是“對內(nèi)”。包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
稅法一知識點會持續(xù)更新,每天的學習量應遵循循序漸進的原則,盡量將知識點理解透徹,學習扎實。