稅收的目的是什么
精選回答
稅收是指國(guó)家為了向社會(huì)提供公共產(chǎn)品、滿足社會(huì)共同需要、按照法律的規(guī)定,參與社會(huì)產(chǎn)品的分配、強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種規(guī)范形式。稅收是一種非常重要的政策工具。
稅收是國(guó)家(政府)公共財(cái)政最主要的收入形式和來(lái)源。稅收的本質(zhì)是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國(guó)民收入分配,強(qiáng)制取得財(cái)政收入所形成的一種特殊分配關(guān)系。它體現(xiàn)了一定社會(huì)制度下國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系。
一般來(lái)說(shuō),稅收具有以下幾種重要的基本職能:
1、組織財(cái)政收入
稅收是政府憑借國(guó)家強(qiáng)制力參與社會(huì)分配、集中一部分剩余產(chǎn)品(不論貨幣形式或者是實(shí)物形式)的一種分配形式。組織國(guó)家財(cái)政收入是稅收原生的最基本職能。
2、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)
政府憑借國(guó)家強(qiáng)制力參與社會(huì)分配,必然會(huì)改變社會(huì)各集團(tuán)及其成員在國(guó)民收入分配中占有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和行為,進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。政府正好利用這種影響,有目的的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),從而合理調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
3、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
國(guó)家在征收取得收入過(guò)程中,必然要建立在日常深入細(xì)致的稅務(wù)管理基礎(chǔ)上,具體掌握稅源,了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)督納稅人依法納稅,并同違反稅收法令的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),從而監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方向,維護(hù)社會(huì)生活秩序。
稅收的作用就是稅收職能在一定經(jīng)濟(jì)條件下,具體表現(xiàn)出來(lái)的效果。稅收的作用具體表現(xiàn)為能夠體現(xiàn)公平稅負(fù),促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng);調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;合理調(diào)節(jié)分配,促進(jìn)共同富裕;維護(hù)國(guó)家權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放等。
稅收特征
1、強(qiáng)制性
國(guó)家稅務(wù)局稅收的強(qiáng)制性是指稅收是國(guó)家以社會(huì)管理者的身份,憑借政權(quán)力量,依據(jù)政治權(quán)力,通過(guò)頒布法律或政令來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員,都必須遵守國(guó)家強(qiáng)制性的稅收法令,在國(guó)家稅法規(guī)定的限度內(nèi),納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁,這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。強(qiáng)制性特征表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性,即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力;另一方面是稅收的征收過(guò)程具有強(qiáng)制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。
2、無(wú)償性
稅收的無(wú)償性是指通過(guò)征稅,社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有,國(guó)家不向納稅人支付任何報(bào)酬或代價(jià)。稅收這種無(wú)償性是與國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行收入分配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無(wú)償性體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面是指政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接支付任何報(bào)酬;另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無(wú)償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn),它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系,而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。
3、固定性
稅收的固定性是指稅收是按照國(guó)家法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收的,即納稅人、課稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)價(jià)辦法和期限等,都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的,有一個(gè)比較穩(wěn)定的試用期間,是一種固定的連續(xù)收入。對(duì)于稅收預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),征稅和納稅雙方都必須共同遵守,非經(jīng)國(guó)家法令修訂或調(diào)整,征納雙方都不得違背或改變這個(gè)固定的比例或數(shù)額以及其他制度規(guī)定。
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