一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱“防偽稅控系統(tǒng)”)使用專用發(fā)票。使用包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

    防偽稅控系統(tǒng)是指經(jīng)國務(wù)院同意推行的，使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

    專用設(shè)備是指金稅卡、IC卡、讀卡器和其他設(shè)備,通用設(shè)備是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

    一般納稅人領(lǐng)購專用設(shè)備后，憑“最高開票限額申請(qǐng)表”、“發(fā)票領(lǐng)購簿”到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

    初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和IC卡的行為：

    (1)企業(yè)名稱。

    (2)稅務(wù)登記代碼。

    (3)開票限額。

    (4)購票限量。

    (5)購票人員姓名、密碼。

    (6)開票機(jī)數(shù)量。

    (7)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

    一般納稅人發(fā)生上述第(1)～(7)項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行；發(fā)生第(2)項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷發(fā)行。