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稅總函〔2018〕175號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處：

為進一步減輕社會負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務院決策部署，財政部印發(fā)了《關于降低部分政府性基金征收標準的通知》（財稅〔2018〕39號，以下簡稱《通知》），明確自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）征收標準上限由當?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍?，F(xiàn)就稅務系統(tǒng)貫徹落實相關事項通知如下：

一、深刻領會中央精神，準確把握政策要義

繼續(xù)降低殘保金征收標準，是深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、《政府工作報告》關于降費減負決策部署的重要舉措，也是黨中央、國務院對社會關切的積極回應。各地稅務機關要進一步學習《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，充分認識征收殘保金對促進殘疾人就業(yè)的重要意義，深刻領會中央決策精神，準確把握《通知》要求，務求使降費減負政策落實到位，減輕用人單位負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，保障殘疾人合法就業(yè)權益。

二、認真學習宣傳政策，促進政策順利實施

負責征收殘保金的稅務機關要組織政策學習培訓，促進征繳雙方正確理解執(zhí)行政策。要積極配合財政、殘聯(lián)部門通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動客戶端、新聞媒體、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳等多種渠道廣泛深入宣傳政策，并結(jié)合征管解釋輔導政策，力求使用人單位廣為周知，從而保證政策順利實施。

三、及時調(diào)整征管系統(tǒng)，確保征管有序高效

要嚴格按照《通知》要求做好政策銜接，及時調(diào)整征管系統(tǒng)參數(shù)配置，確保系統(tǒng)運行順暢。對《通知》實施之日起已完成當月申報的用人單位，應及時告知其政策調(diào)整信息，并確認是否需要重新申報。對多繳費的用人單位，應按規(guī)定辦理退抵手續(xù)，切實保障用人單位權益。要密切跟蹤政策執(zhí)行情況，關注輿情動態(tài)，對出現(xiàn)的問題要迅速果斷處置，并及時報告上級稅務機關和當?shù)攸h委、政府。

為了解掌握上述降費減負政策實施情況，請承擔殘保金征收的省（區(qū)、市）稅務局于年度終了15日內(nèi)，通過FTP向國家稅務總局（所得稅司）報送《稅務機關征收殘疾人就業(yè)保障金地區(qū)減負情況表》和降費減負政策實施情況分析報告。報送地址: center/所得稅司/社保費征管處/2018年落實減負政策匯總。

附件：稅務機關征收殘疾人就業(yè)保障金地區(qū)減負情況表

國家稅務總局

2018年5月11日