[小編“娜寫年華”] 東奧會計在線高級會計師頻道提供：本篇為2015高會考試《高級會計實務》第十章“行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內部控制”第一節(jié)重點精講：部門預算管理，本節(jié)內容主要介紹中央部門財政撥款結轉和結余資金管理。

　　【“中央部門財政撥款結轉和結余資金管理”相關知識點】

　　1.財政撥款結轉和結余資金的概念及其分類

　　2.結轉資金的管理

　　3.結余資金的管理

　　4.預算編制階段結轉和結余資金的安排使用

　　【重點精講】：中央部門財政撥款結轉和結余資金管理

　　（一）財政撥款結轉和結余資金的概念及其分類

　　財政撥款結轉資金（簡稱結轉資金）是指當年支出預算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，下年需按原用途繼續(xù)使用的財政撥款資金。

　　財政撥款結余資金（簡稱結余資金）是指支出預算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調整等因素影響工作終止，當年剩余的財政撥款資金。

　　【提示】

　　中央部門結轉和結余的資金數(shù)額應經(jīng)財政部審核確認。

　　（二）結轉資金的管理

　　結轉資金的使用和管理原則：

　　1.基本支出結轉資金原則上結轉下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費支出，但在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不得挪用，不得用于提高人員經(jīng)費開支標準。

　　項目支出結轉資金應結轉下年按原用途繼續(xù)使用。

　　2.結轉資金原則上不得調整用途。在年度預算執(zhí)行過程中，中央部門確需調整結轉資金用途的，須報財政部審批。

　　3.中央部門在預算執(zhí)行中因增人增編需增加基本支出的，應首先通過本部門基本支出結轉資金安排，并將安排使用情況報財政部備案。中央部門連續(xù)年度安排預算的延續(xù)項目有結轉資金的，在編制以后年度預算時，應根據(jù)項目結轉資金情況和項目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排財政撥款預算。

　　（三）結余資金的管理

　　1.中央部門在年度預算執(zhí)行結束后形成的項目支出結余資金，應全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算，按預算管理的有關規(guī)定用于本部門相關支出。

　　2.中央部門在編制本部門預算時，可以在本級部門和下級預算單位之間、下級不同預算單位之間、不同預算科目之間統(tǒng)籌安排使用結余資金。

　　3.中央部門項目支出結余資金在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算之前，原則上不得動用。

　　因特殊情況需在預算執(zhí)行中動用項目支出結余資金安排必需支出的，應報財政部審批。

　　（四）預算編制階段結轉和結余資金的安排使用

　　中央部門對擬統(tǒng)籌使用本部門累計結轉和結余資金安排下一年度支出預算情況，隨部門“一上”預算報送財政部；財政部審核后，將對部門動用結余資金計劃的審核意見，隨“一下”預算控制數(shù)下達中央部門；中央部門根據(jù)財政部下達的“一下”預算控制數(shù)和結余資金安排使用建議數(shù)，編制“二上”預算；財政部在將部門預算草案上報國務院前可對統(tǒng)籌使用結轉結余資金數(shù)進行調整。

　　【提示】

　　中央部門的項目支出結余資金必須在年度預算執(zhí)行結束、結余資金已實際形成后，才可在編制以后年度預算時統(tǒng)籌使用。對在年度預算執(zhí)行中，因項目已完成或終止而形成的剩余資金，未經(jīng)財政部批準的，不得直接在編制下年預算時安排使用。

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