2019年高級會計(jì)師考試案例分析12.16
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案例分析題
甲單位為一家省級事業(yè)單位,按其所在省財(cái)政廳要求,執(zhí)行中央級事業(yè)單位部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理等規(guī)定,2019年初,甲單位審計(jì)處對本單位2018年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。2月2日,甲單位召開由審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、資產(chǎn)管理處等處室相關(guān)人員參加工作會議,就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項(xiàng)進(jìn)行溝通:
(1)2018年2月,甲單位在履行報(bào)批手續(xù)后對外轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)股權(quán)投資,該投資系以甲單位固定資產(chǎn)對外投資形成的。該投資的賬面成本為350萬元,轉(zhuǎn)讓此項(xiàng)股權(quán)投資獲取的轉(zhuǎn)讓款430萬元已存入銀行,轉(zhuǎn)讓投資過程中發(fā)生的稅金、評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用合計(jì)10萬元。財(cái)務(wù)處黃某建議將轉(zhuǎn)讓款扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈額420萬元納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
(2)甲單位一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目A原計(jì)劃于4至6月實(shí)施,經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算為1000萬元,全部由財(cái)政以授權(quán)支付方式撥付。甲單位已收到200萬元授權(quán)支付額度。由于項(xiàng)目A設(shè)計(jì)存在問題,無法如期實(shí)施。財(cái)務(wù)處建議加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從項(xiàng)目A經(jīng)費(fèi)中列支80萬元,用于正在進(jìn)行的課題研究項(xiàng)目B的部分開支。
(3)甲單位所屬的科研中心為國家級重點(diǎn)科研中心。為了更好地發(fā)揮該科研中心的作用,經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),定于2018年12月31日將該科研中心分立為獨(dú)立的中央級事業(yè)單位,本次會議對分立相關(guān)的資產(chǎn)評估等事宜進(jìn)行研究。資產(chǎn)管理處劉某建議,該科研中心的分立屬于無償劃轉(zhuǎn),不需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。
(4)2018年6月,甲單位采用公開招標(biāo)方式采購一套大型設(shè)備(未納入集中采購目錄,但達(dá)到政府采購限額和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)),但招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)。7月初,甲單位報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后將設(shè)備采購方式變更為競爭性談判,并要求資產(chǎn)管理處按照新的采購方式盡快進(jìn)行采購。會議決定成立由1名本單位資產(chǎn)采購代表和5名評審專家共6人組成的競爭性談判小組實(shí)施采購。
(5)2018年甲單位在設(shè)定績效目標(biāo)時(shí),對未滿足要求的項(xiàng)目支出沒有納入項(xiàng)目庫管理,但申請了部門預(yù)算資金。
要求:請根據(jù)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會計(jì)處理等相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)判斷事項(xiàng)(1)至(5)處理是否正確,并說明理由。
【正確答案】
事項(xiàng)(1)的處理不正確
理由:中央級事業(yè)單位利用實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入形式為現(xiàn)金的,扣除投資收益(80萬元),以及稅金、評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(10萬元)后,上繳中央國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。此題應(yīng)將340萬元(430-80-10)上繳中央國庫,80萬元投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
事項(xiàng)(2)的處理不正確。
理由:項(xiàng)目資金應(yīng)按規(guī)定用途使用【或:應(yīng)專款專用】【或:不得挪用】;在年度預(yù)算執(zhí)行中確須調(diào)整用途的,須報(bào)財(cái)政部審批。
事項(xiàng)(3)的處理不正確。
理由:該科研中心的分立不屬于無償劃轉(zhuǎn);該分立應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
事項(xiàng)(4)的處理不正確。
理由:達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購項(xiàng)目,競爭性談判小組應(yīng)由采購人代表和評審專家共5人以上的單數(shù)組成。
事項(xiàng)(5)的處理不正確。
理由:績效目標(biāo)是部門預(yù)算安排的重要依據(jù),未按要求設(shè)定績效目標(biāo)的項(xiàng)目支出,不得納入項(xiàng)目庫管理,也不得申請部門預(yù)算資金。
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