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類 別:政府審計文 號:黑人社規(guī)[2021]12號頒發(fā)日期:2021-12-28
地 區(qū):黑龍江行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各市(地)人力資源和社會保障局、審計局,北大荒農(nóng)墾集團有限公司、中國龍江森林工業(yè)集團有限公司,省直各部門,各有關(guān)單位:
為貫徹落實人社部、審計署《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2020〕84號)精神,加快推進全省審計技術(shù)人員職稱評價制度改革,我們研究制定了《黑龍江省審計專業(yè)人員職稱制度改革實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
黑龍江省人力資源和社會保障廳黑龍江省審計廳
2021年12月28日
黑龍江省深化審計專業(yè)人員職稱制度改革實施方案
為進一步完善我省審計專業(yè)人員評價制度,根據(jù)國家深化職稱制度改革、分類推進人才評價機制改革及人社部、審計署《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2020〕84號)等有關(guān)政策精神,結(jié)合我省實際,特制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,按照國家和我省深化職稱制度改革總體部署,遵循審計專業(yè)人員成長規(guī)律,健全符合審計人才職業(yè)特點的科學(xué)化、規(guī)范化的職稱制度,更加科學(xué)、規(guī)范、公正地評價審計專業(yè)人員,培養(yǎng)造就一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計人才隊伍,為維護全省財政經(jīng)濟秩序、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供審計人才保障。
(二)基本原則
——堅持服務(wù)發(fā)展。立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,緊緊圍繞審計事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需求,發(fā)揮人才評價的“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用,營造有利于審計人才成長和職業(yè)發(fā)展的評價制度環(huán)境,讓在一線踏踏實實作出貢獻的審計專業(yè)人員有成就感和獲得感。
——堅持科學(xué)評價。落實分類推進人才評價機制改革要求,結(jié)合國家審計、內(nèi)部審計、社會審計等不同領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ鲗嶋H開展分類評價,突出考察職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績,破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向,創(chuàng)新評價機制,豐富評價方式,完善自然資源資產(chǎn)審計、大數(shù)據(jù)審計、風(fēng)險管理審計等新興審計領(lǐng)域評價標準。
——堅持以用為本。促進評價結(jié)果與審計專業(yè)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合,鼓勵用人單位將選人用人制度與審計專業(yè)人員職稱制度有機銜接,最大限度激發(fā)和釋放審計人才活力,促進人崗相適、人盡其才,不斷壯大優(yōu)化審計專業(yè)人才隊伍。
二、主要內(nèi)容
(一)健全制度體系。審計專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級只設(shè)助理級,高級分設(shè)副高級和正高級;初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理審計師、審計師、高級審計師和正高級審計師。
審計專業(yè)人員各級別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級,中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。
(二)完善評價標準。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把政治品德和職業(yè)道德放在評價首位,引導(dǎo)審計專業(yè)人員堅持以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信,恪守審計準則和職業(yè)操守。完善誠信承諾、守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,對違反法律法規(guī)、違背職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端等行為實行“零容忍”。
實行分級分類評價。初級、中級職稱注重考察專業(yè)基礎(chǔ)和實務(wù)能力,高級職稱注重考察業(yè)績水平和業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用。對企事業(yè)單位和社會團體從事內(nèi)部審計、社會審計人員,包括從事內(nèi)部稽核和風(fēng)險管理相關(guān)工作的審計人員,突出評價其職業(yè)判斷能力和工作成果取得的經(jīng)濟社會效益;對從事國家審計人員,建立健全專業(yè)能力標準評價體系,注重評價其工作業(yè)績、政策水平和專業(yè)能力,將通過審計專業(yè)技術(shù)資格考試作為專業(yè)能力評價的參考。
突出評價能力水平和業(yè)績貢獻。充分體現(xiàn)審計職業(yè)屬性,注重考察審計專業(yè)人員的能力水平、創(chuàng)新成果和實際貢獻,引導(dǎo)審計專業(yè)人員增強政治能力、專業(yè)勝任能力、宏觀政策研究能力和審計信息化能力。實行審計業(yè)務(wù)和理論成果代表作制度,將審計專業(yè)人員的代表性業(yè)務(wù)成果作為職稱評價的主要內(nèi)容,審計報告、審計方案等業(yè)務(wù)資料,審計工作制度、專利證書等工作成果均可以作為業(yè)務(wù)成果代表作;審計理論文章、調(diào)研報告、科研課題、著作教材、審計案例等均可以作為理論成果代表作。
根據(jù)國家《審計專業(yè)人員職稱評價基本標準》,制定《黑龍江省審計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價標準》(附件)。
(三)創(chuàng)新評價機制。實行多元化評價。建立適應(yīng)不同層級審計專業(yè)人員職業(yè)特點的評價機制,助理審計師、審計師實行考試評價,注重考查審計知識和能力;高級審計師實行考試與評審相結(jié)合的評價方式,高級審計師考試合格可以作為審計專業(yè)能力水平的證明;正高級審計師一般采取專家評議與面試答辯等綜合評價方式。
加強評審委員會建設(shè)。建立同行專家評審制度,完善評審專家遴選機制,積極吸納會計、經(jīng)濟、工程、計算機、法律等領(lǐng)域?qū)W術(shù)和實務(wù)專家進入職稱評審委員會專家?guī)?。嚴格?zhí)行評審委員會核準備案制度,健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則,加強對評審委員會的組織管理,確保評審客觀、公正。
建立評審綠色通道。對引進的海外高層次人才、急需緊缺人才、審計高端人才,以及在創(chuàng)新審計技術(shù)和方式方法、推動行業(yè)發(fā)展等方面作出重大貢獻的優(yōu)秀審計專業(yè)人員,可以不受學(xué)歷、資歷、年限等條件限制,破格晉升高級職稱。對長期在艱苦邊遠地區(qū)、基層一線工作的審計專業(yè)人員,重點考察其工作實績。
(四)銜接培養(yǎng)使用。充分發(fā)揮職稱制度對審計專業(yè)人員培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,推動職稱制度與審計高端人才培養(yǎng)、審計專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機銜接。落實國家審計專業(yè)考試中免于考查、互認互免政策,以及審計職稱與經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等相近職稱的銜接政策,減少重復(fù)評價。
用人單位應(yīng)當結(jié)合用人需求,根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用審計專業(yè)人員,實現(xiàn)評價結(jié)果與人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接,做到因事設(shè)崗、按崗擇人、人崗相適。建立健全審計專業(yè)人員考核制度,加強聘后管理,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。加強審計專業(yè)人員繼續(xù)教育,創(chuàng)新和豐富審計專業(yè)人員繼續(xù)教育的方式和內(nèi)容,促進審計專業(yè)人員更新知識、拓展技能。
(五)加強服務(wù)監(jiān)管。暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織審計專業(yè)人員職稱申報渠道,簡化申報證明材料,規(guī)范和優(yōu)化申報程序,提高評審工作效率,減輕職稱申報人員負擔。加強職稱評審監(jiān)管,健全完善公示制度、回避制度,建立隨機抽查、巡查制度。參評人員有提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果等行為的實行“一票否決制”,對通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷。
三、組織實施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。深化審計專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革是推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。各地各部門要充分認識改革的重大意義,切實增強做好改革工作的責任感、使命感,高度重視、密切配合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,切實推動各項改革任務(wù)落實見效。
(二)明確職責,狠抓落實。人力資源社會保障部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,審計部門要認真履行行業(yè)主管職責,深入領(lǐng)會改革精神,準確把握改革的目標任務(wù)和具體要求,切實做好組織實施工作,妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接,不得隨意降低評價標準或擅自擴大評審范圍。國家實行審計專業(yè)技術(shù)資格考試制度后,各地各部門不得再采取評審或認定等方式授予審計系列初級、中級專業(yè)技術(shù)資格。本方案出臺前,通過評審取得的我省“研究員級高級審計師”資格相當于正高級職稱。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要認真細致做好政策解讀,加強輿論宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)審計專業(yè)人員積極參與改革,引導(dǎo)社會各有關(guān)方面支持審計專業(yè)人員職稱制度改革,積極應(yīng)對改革推進落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,對復(fù)雜敏感事項要及時報告,共同研判、協(xié)同處理,營造有利于改革的良好氛圍。
本方案適用于國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織中從事審計工作的人員,鼓勵符合條件的公務(wù)員參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試,但不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。其他未盡事宜,按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:黑龍江省審計專業(yè)人員高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價標準
附件
黑龍江省審計專業(yè)人員
高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價標準
第一章總則
第一條 為科學(xué)、客觀、公正評價審計專業(yè)技術(shù)人才的品德、能力、業(yè)績,根據(jù)人社部、審計署《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2020〕84號)及國家深化職稱制度改革有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本標準。
第二條 專業(yè)劃分
審計。
第三條 適用范圍
適用于全省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、其他組織中從事審計相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 資格名稱
審計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱為高級審計師、正高級審計師。
第二章 申報條件
第五條 遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策。具備良好的審計職業(yè)道德和敬業(yè)精神。自覺運用新理念和新技術(shù),提高審計工作水平,認真履行崗位職責。
第六條 按照要求參加繼續(xù)教育。
第七條 現(xiàn)有最高層級職稱在本專業(yè)崗位聘任1年以上,近3年年度考核結(jié)果為合格以上檔次。
第八條 申報高級審計師須通過全國高級審計專業(yè)技術(shù)資格考試,且考試成績合格證明在有效期內(nèi)。
第九條 學(xué)歷與資歷
一、高級審計師應(yīng)具備下列條件之一:
(一)具備博士學(xué)位,取得審計師職稱后,從事與審計師職責相關(guān)工作滿2年;
(二)具備碩士學(xué)位,取得審計師職稱后,從事與審計師職責相關(guān)工作滿4年;
(三)具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得審計師職稱后,從事與審計師職責相關(guān)工作滿5年;
(四)具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得審計師職稱后,從事與審計師職責相關(guān)工作滿6年。
取得會計師、經(jīng)濟師、統(tǒng)計師、工程師等相關(guān)專業(yè)中級職稱,參加高級審計師考試時,可以視同具備審計師職稱。
二、正高級審計師
一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,取得高級審計師職稱后從事與高級審計師職責相關(guān)工作滿5年。
取得高級會計師職稱,在參加正高級審計師職稱評審時,可視同具備高級審計師職稱。
第十條 有下列情形之一的,當年不允許申報:
一、提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果的;
二、事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分,處分期未滿的;
三、已經(jīng)離退休的;
四、法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不能申報的其他情形。
第三章 評審條件
第十一條 高級審計師
一、專業(yè)理論知識及工作能力
(一)系統(tǒng)掌握審計相關(guān)政策法規(guī)和審計專業(yè)理論、方法、技巧。
(二)具備較高的政策水平和較豐富的審計工作經(jīng)驗,能夠獨立負責組織和指導(dǎo)某一個單位、部門或?qū)I(yè)的審計業(yè)務(wù)工作,帶領(lǐng)、指導(dǎo)審計師及其他審計專業(yè)人員履行審計監(jiān)督職責、完成審計項目任務(wù)。
(三)具備較強的審計職業(yè)判斷能力,工作業(yè)績較為突出,在審計監(jiān)督、內(nèi)部控制、風(fēng)險防控、維護經(jīng)濟安全等方面發(fā)揮重要作用,為促進經(jīng)濟管理工作或領(lǐng)導(dǎo)決策提供指導(dǎo)咨詢,有效推動提高某一個單位、部門的審計監(jiān)督和風(fēng)險管理水平或取得一定經(jīng)濟、社會效益。
(四)具備較強的科研能力,取得一定的審計相關(guān)理論或技術(shù)研究成果,或完成審計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理制度或方法創(chuàng)新等。
二、工作經(jīng)歷應(yīng)至少具備下列條件之一:
(一)擔任5個以上大、中型審計項目的審計組組長或主審。
(二)主持實施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項以上;或市(地)級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項以上;或縣(區(qū))級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查5項以上。
(三)擔任省委、省政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審2次,或擔任市(地)黨委、人民政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審3次,或擔任縣(區(qū))級黨委、人民政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審4次。
(四)主持或承擔省(部)級以上的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項,或由市(地)級人民政府或省審計廳下達的上述課題2項,并經(jīng)驗收結(jié)題。
(五)主持制定本部門(單位)的審計業(yè)務(wù)、審計管理方面的規(guī)范、規(guī)定、辦法2個,并正式印發(fā)實施。
(六)在縣(區(qū))級以上審計專業(yè)培訓(xùn)班或應(yīng)聘在成人教育財經(jīng)類專業(yè)培訓(xùn)班上編撰2門審計專業(yè)課教材,累計講授100學(xué)時以上。
三、工作業(yè)績成果應(yīng)至少具備下列條件之二:
(一)在擔任組長或主審的審計項目中,有1項以上在省級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目;或有3項以上在市(地)級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
(二)在承擔的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中,所反映的問題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義。其中有2項以上被省委、省政府采用;或有3項以上被省審計廳或省政府其他有關(guān)部門、市(地)級黨委、人民政府采用;或有4項得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
(三)審計或?qū)徲嬚{(diào)查中發(fā)現(xiàn)并向司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門移送重大經(jīng)濟犯罪線索1次以上,且其審計結(jié)果成為案件審理的重要依據(jù);或承擔有關(guān)部門交辦的專案審計工作2次以上,其審計結(jié)果成為司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門案件審理的重要依據(jù)。
(四)內(nèi)部審計人員在主持一個行業(yè)或一個大、中型審計項目工作期間,有審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié),被市(地)級以上業(yè)務(wù)主管部門認可,且決定予以推廣或有材料表明已被其他單位正式采用。
(五)在社會中介組織作為負責人或主要承辦人完成大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等3項以上。
(六)作為主要執(zhí)筆人制定縣(區(qū))級以上行業(yè)或1個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準實施。
(七)主持或承擔(前3位)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題,有獨到見解或理論創(chuàng)新,對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,在省內(nèi)具有較高水平。
(八)在自然資源資產(chǎn)審計、大數(shù)據(jù)審計、風(fēng)險管理審計等新興審計領(lǐng)域,有審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié),被市(地)級以上業(yè)務(wù)主管部門認可,且決定予以推廣。
(九)審計業(yè)務(wù)審理復(fù)核、審計工作管理、審計成果利用、審計專業(yè)培訓(xùn)成效顯著,做法、經(jīng)驗對審計工作具有指導(dǎo)意義,在省內(nèi)或國內(nèi)具有較高水平。
第十二條 正高級審計師
一、專業(yè)理論知識及工作能力
(一)系統(tǒng)掌握和熟練應(yīng)用審計相關(guān)政策法規(guī)和審計專業(yè)理論、方法、技巧,把握審計工作規(guī)律和發(fā)展趨勢。
(二)政策理論水平高,審計工作經(jīng)驗豐富、業(yè)績突出。具備解決重大疑難問題和關(guān)鍵性問題的職業(yè)判斷能力,能夠組織和指導(dǎo)某一個行業(yè)、區(qū)域、單位或部門的審計工作,組織、管理、主持完成大規(guī)模審計項目,推動審計監(jiān)督、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理達到良好水平。
(三)具備突出的創(chuàng)新能力,能夠提出有重要指導(dǎo)意義的審計理論建議或?qū)⑶把丶夹g(shù)應(yīng)用于審計工作實踐,有效發(fā)揮審計在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進國家治理現(xiàn)代化中的積極作用。
(四)能夠理論與實踐相結(jié)合,有效指導(dǎo)審計專業(yè)人員或研究生的工作和學(xué)習(xí),在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年審計人才方面作出重要貢獻,在審計專業(yè)人員團隊中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。
二、工作經(jīng)歷應(yīng)至少具備下列條件之一:
(一)擔任7個以上大、中型審計項目的審計組組長或主審。
(二)主持實施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查5項,或市(地)級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查6項,或縣(區(qū))級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查7項。
(三)擔任省委、省政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審4次,或擔任市(地)黨委、人民政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審5次,或擔任縣(區(qū))級黨委、人民政府交辦的相關(guān)審計事項的組長或主審6次。
(四)主持或承擔省(部)級以上的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題3項,或由市(地)級人民政府或省審計廳下達的上述課題5項,并驗收結(jié)題。
(五)主持制定本部門(單位)的審計業(yè)務(wù)、審計管理方面的規(guī)范、規(guī)定、辦法4個,并印發(fā)實施。
(六)在縣(區(qū))級以上審計專業(yè)培訓(xùn)班或應(yīng)聘在成人教育財經(jīng)類專業(yè)培訓(xùn)班上編撰3門審計專業(yè)課教材,累計講授100學(xué)時以上。
三、工作業(yè)績成果應(yīng)至少具備下列條件之三:
(一)在擔任組長或主審的審計項目中,有3項以上在省級以上審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目;或有5項以上在市(地)級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
(二)在承擔的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中,所反映問題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義。其中有4項以上被省委、省政府采用;或有5項以上被省審計廳或省政府其他有關(guān)部門、市(地)級黨委、人民政府采用;或有6項得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
(三)審計或?qū)徲嬚{(diào)查中發(fā)現(xiàn)并向司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門移送重大經(jīng)濟犯罪線索3次以上,且其審計結(jié)果成為案件審理的重要依據(jù);或承擔有關(guān)部門交辦的專案審計工作4次以上,其審計結(jié)果成為司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門案件審理的重要依據(jù)。
(四)內(nèi)部審計人員在主持一個行業(yè)或一個大、中型審計項目工作期間,促進制度創(chuàng)新和內(nèi)部控制規(guī)范,有審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié),被省級以上業(yè)務(wù)主管部門認可,且決定予以推廣或有材料表明已被其他單位正式采用。
(五)在社會中介機構(gòu)作為項目負責人承擔大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢等項目5個以上,為市(地)級以上大中型企業(yè)、行業(yè)組織發(fā)展作出較大貢獻。
(六)作為主要執(zhí)筆人制定市(地)級以上行業(yè)或3個大中型企業(yè)和事業(yè)單位的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準實施。
(七)主持或承擔(前2位)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題,有獨到見解或理論創(chuàng)新,對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,在省內(nèi)具有高水平。
(八)作為第一作者或通訊作者公開發(fā)表本專業(yè)技術(shù)方面的論文或出版專著(譯著、教材),并獲得轉(zhuǎn)載或引用,能夠代表本人的能力業(yè)績水平,有理論創(chuàng)新或?qū)嵺`創(chuàng)新,具有較大的學(xué)術(shù)影響力或社會影響力。
(九)在自然資源資產(chǎn)審計、大數(shù)據(jù)審計、風(fēng)險管理審計等新興審計領(lǐng)域,有審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié),被省級以上業(yè)務(wù)主管部門認可,且決定予以推廣。
(十)審計業(yè)務(wù)審理復(fù)核、審計工作管理、審計成果利用、審計專業(yè)培訓(xùn)成效顯著,做法、經(jīng)驗對審計工作具有指導(dǎo)意義,在省內(nèi)或國內(nèi)處于前沿水平。
第四章 附則
第十三條 本標準中所規(guī)定的申報條件、評審條件等須同時具備;涉及的年限均按整年計算,涉及的“以上”均含本級(本數(shù))。
第十四條 本標準中所有業(yè)績成果均為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),且為任現(xiàn)職以后取得的;申報人員取得與本標準中工作業(yè)績成果層次或水平相當?shù)臉I(yè)績成果,經(jīng)本專業(yè)正高級職稱專家、市(地)級以上行業(yè)主管部門推薦,可比照相應(yīng)評審條件參加評審。
第十五條 本標準中有關(guān)問題的特定解釋與說明:
一、“大中型企業(yè)”,按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)〔2017〕213號)劃分,今后國家有新規(guī)定,從其執(zhí)行。
二、“大、中型審計項目”,是指縣(區(qū))級以上政府財政收支審計;縣(區(qū))級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計;大、中型國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責任審計;市(地)級以上金融機構(gòu)資產(chǎn)負債損益審計;大、中型企業(yè)審計;省級以上重點建設(shè)項目審計;省級以上政府部門及所屬事業(yè)單位審計;相應(yīng)的其他審計。
三、“市(地)級”均指設(shè)區(qū)的市(地),不含縣級市。
四、凡冠以“主要承擔者”“主要參與者”“主要完成者”除載明之外均指排名前3名。
第十六條 取得會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、工程系列(專業(yè))中級專業(yè)技術(shù)資格人員,視同具備審計師職稱,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定參加高級審計師專業(yè)技術(shù)資格考試并合格,可參加高級審計師評審;取得高級會計師資格人員,視同具備高級審計師職稱,符合相關(guān)條件的,可參加正高級審計師評審。
第十七條 優(yōu)秀審計專業(yè)技術(shù)人才可不受學(xué)歷、資歷等條件限制申報破格晉升高級職稱,具體按照黑龍江省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格晉升高級職稱有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本標準由黑龍江省人力資源和社會保障廳會同黑龍江省審計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會組建部門(黑龍江省審計廳)負責解釋,自2022年度起施行。