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類 別:綜合稅收政策文 號:新兵辦發(fā)〔2022〕67號頒發(fā)日期:2023-01-19
地 區(qū):新疆生產(chǎn)建設兵團行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各師市、院(校),兵團機關各部門、各直屬機構:
《新疆生產(chǎn)建設兵團稅費保障辦法》已經(jīng)兵團同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2022年12月21日
(此件公開發(fā)布)
新疆生產(chǎn)建設兵團稅費保障辦法
第一章總 則
第一條 為保障新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡稱兵團)稅費征收管理工作有效開展,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)定,結合兵團實際,制定本辦法。
第二條 兵團轄區(qū)由稅務部門負責征收的稅收收入、非稅收入和社會保險費等相關保障工作,適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,遵照其規(guī)定。
第三條本辦法所稱稅費保障,是指兵團各級有關部門和單位為保障稅費收入及時、足額、安全入庫,依法采取的支持協(xié)助、信息共享、管理監(jiān)督、激勵懲戒等措施的總稱。
第四條稅費保障工作遵循兵團主導、稅務主責、財稅共管、部門配合、社會協(xié)同的原則。
第二章保障機制
第五條兵團、師市是稅費保障工作的領導機關,應當加強本級稅費保障工作的組織領導,建立健全稅費保障工作機制,協(xié)調、推動有關部門和單位落實下列稅費保障措施:
(一)加強對本轄區(qū)稅費征收工作的指導,建立健全稅費保障協(xié)調機制,統(tǒng)籌考慮稅費征收工作的實際需要,在政策、經(jīng)費、技術等方面給予保障。
(二)制定文件涉及稅費管理、編制和調整稅收收入預算的,應當征求本級稅務部門意見。
(三)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化營商環(huán)境、培植稅源,保障稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。
(四)協(xié)助稅務部門開展政策落實、稅費服務等工作,支持稅務部門管理評價結果在工程招投標、政府采購、榮譽授予等方面的運用。
(五)支持稅費征收管理信息化建設,加快推動部門之間系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)開放共享,提升稅費保障工作信息化水平。
(六)推進社會信用體系建設,開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,運用信用激勵和約束手段,促進市場主體誠信經(jīng)營、依法納稅。
(七)其他依法采取的稅費保障措施。
第六條稅務部門應當推進稅費保障工作具體措施的落實,加強稅法宣傳、優(yōu)化納稅服務、提升征管水平,做到稅費應收盡收。
第七條稅務部門因履行稅費征收職責,需要兵團、師市有關部門協(xié)助的,有關部門應當在職責范圍內予以協(xié)助。
第三章稅費協(xié)助
第八條稅務部門應當配合財政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門,做好預算編制、重點項目建設、稅收預測、信息統(tǒng)計等工作。
第九條財政部門應當及時審核并足額撥付稅務部門委托代征手續(xù)費。
第十條自然資源部門在不動產(chǎn)登記發(fā)證,土地使用權出讓、轉讓、收回,土地違法案件查處,探礦權、采礦權許可證發(fā)放、轉讓等事項中,應當及時將相關信息傳遞至稅務部門。
第十一條生態(tài)環(huán)境部門應當協(xié)助稅務部門核實確認企業(yè)污染物排放量以及企業(yè)違反環(huán)境保護法律法規(guī)的處罰決定等信息。
第十二條人力資源社會保障部門、醫(yī)保部門應當及時推送機關事業(yè)單位、企業(yè)、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民等繳費群體的參保登記等數(shù)據(jù)信息,協(xié)助稅務部門做好征收工作。
第十三條資源管理、房產(chǎn)管理等部門在辦理不動產(chǎn)登記、變更事項時,應當要求申請人提供完稅憑證或者減免稅證明。
第十四條公安部門按照行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,接受稅務部門依法移送的涉稅犯罪案件及線索,共同打擊涉稅違法犯罪行為。
第十五條公安部門、動產(chǎn)及不動產(chǎn)登記部門、銀行和其他金融機構應當依法協(xié)助稅務部門開展稅收保全、強制執(zhí)行工作。
第十六條 銀行和其他金融機構應當依法協(xié)助稅務部門查詢納稅人、繳費人開設、存款、匯款及證券交易結算資金賬戶和稅收違法案件涉嫌人員的儲蓄存款等相關信息。
第十七條 審計部門在工作中發(fā)現(xiàn)被審計單位存在涉稅涉費問題的,應當及時向稅務部門提供線索,并協(xié)助提供相關信息。
第十八條 各類演出、賽事、會展、拍賣等活動的主辦部門,應當依法代征、代扣代繳稅款。
第十九條 宣傳部門應當協(xié)助稅務部門開展稅費政策宣傳、欠稅公告、涉稅違法案件曝光等工作。
第二十條 有關單位和部門發(fā)現(xiàn)稅費優(yōu)惠對象不符合法定優(yōu)惠條件的,應當向稅務部門提供相關信息,稅務部門核實后依法追繳相關未繳、少繳稅費。
第二十一條 有關單位和部門在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為的,應當及時告知稅務部門。
第二十二條有關單位和部門應當按照重大稅收違法案件信息,對稅務部門列明的當事人依法實施聯(lián)合懲戒。
第四章信息共享
第二十三條兵團、師市應當建立健全涉稅信息共享交換機制,加快推進涉稅信息資源共享共用。
第二十四條 各有關單位和部門應當注意采集、存儲本單位和部門履行職責過程中產(chǎn)生、獲取的稅費信息資源。
第二十五條 各有關單位和部門稅費信息資源原則上均應當共享,共享稅費信息應當做到完整、準確。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,按相關法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條 信息使用單位和部門對授權使用的共享稅費信息依法負有保密義務,不得將共享信息用于履行法定職責之外的用途,不得直接或變相提供給第三方,信息使用單位和部門應當接受提供部門監(jiān)督。
第二十七條 信息提供單位和部門應當及時維護和更新稅費共享信息,對使用部門反映存有疑義或明顯錯誤的,應當及時予以更正。
第二十八條 各有關單位和部門之間稅費信息共享一般以電子數(shù)據(jù)方式進行。暫無法采取電子數(shù)據(jù)交換的,可采取介質交換、郵件交換、紙質交換等方式。
第二十九條 稅費信息共享參與部門應當根據(jù)本辦法規(guī)定,指定專人負責涉稅信息交換與共享工作。
第五章 保障監(jiān)督
第三十條兵團、師市應當定期對本級各部門履行稅費保障職責情況開展監(jiān)督評價。
第三十一條稅務部門應當定期向兵團、師市報告各部門履行稅費保障工作情況。
第三十二條任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,稅務部門應當依法受理并將處理結果反饋給檢舉人,同時為檢舉人保密。
第六章附 則
第三十三條本辦法由兵團財政局會同國家稅務總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務局負責解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起實施。
附件:新疆生產(chǎn)建設兵團稅費信息共享目錄
抄送:財政部新疆監(jiān)管局、國家稅務總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務局。
新疆生產(chǎn)建設兵團辦公廳
2023年1月6日印發(fā)