國家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局,江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局，省稅務(wù)局各單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，根據(jù)稅務(wù)總局《關(guān)于接續(xù)推出2023年“便民辦稅春風行動”第二批措施的通知》（稅總納服函 〔2023〕13號）要求，結(jié)合納稅人繳費人（以下簡稱“納稅人”）新需求和優(yōu)化營商環(huán)境新形勢，推出我省第二批便民措施7類27條，持續(xù)激發(fā)市場主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展。

一、行動內(nèi)容

（一）訴求響應(yīng)提質(zhì)

1.發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮稅費爭議調(diào)解室、公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心作用，暢通納稅人訴求表達，保障納稅人合法權(quán)益，推動稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。

2.按季開展納稅繳費服務(wù)投訴暨輿情分析，適時召開納稅繳費服務(wù)投訴暨輿情分析改進聯(lián)席會議，分析存在不足，制定改進措施，優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)。試點建立稅費服務(wù)響應(yīng)常態(tài)化長效化機制，著力實現(xiàn)涉稅費訴求“一口受理、閉環(huán)管理、持續(xù)改進”。

3.依托稅收大數(shù)據(jù)，開展納稅人行為分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)找人，通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等渠道，向納稅人精準推送稅費政策、風險提醒、應(yīng)享未享提醒等消息，提高政策宣傳輔導(dǎo)的針對性、及時性。

4.運用稅收大數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，對重點納稅人實行“點對點”精準匯算提醒。在年度匯算后期，對仍未進行退補稅申報的納稅人進行提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準確申報。

5.收集扣繳義務(wù)人在自然人電子稅務(wù)局扣繳端使用中的堵點、痛點和難點，加強問題管理和跟蹤回訪，提升自然人辦稅體驗。

（二）政策落實提效

6.配合稅務(wù)總局完善稅務(wù)網(wǎng)站政策法規(guī)庫，及時在省稅務(wù)局網(wǎng)站進行鏈接。

7.依托稅務(wù)網(wǎng)站、征納互動平臺、新媒體平臺等渠道，開展稅費政策、操作指引的宣傳解讀、精準推送，提高稅收宣傳的時效性、精準性。

8.圍繞新出臺稅費政策解讀、操作指南等，制作長圖、短視頻、圖文等宣傳產(chǎn)品，依托稅務(wù)網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對外宣傳解讀；依托微信、微博、抖音等平臺開展網(wǎng)絡(luò)接龍活動，提升政策知曉度。

9.通過大企業(yè)稅收服務(wù)和管理平臺，適時向大企業(yè)推送行業(yè)性稅收政策，助力大企業(yè)精準適用政策；及時跟蹤上市公司資本市場重大事項，梳理、推送涉及的稅費政策，提示可能存在的涉稅風險。

10.開展“稅務(wù)青年助企惠民志愿行動”和“青年突擊解難題”活動，積極參與地方各級黨委政府、群團組織開展的青年主題創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大稅務(wù)青年積極參與志愿服務(wù)，攻堅短板弱項，為納稅人提供針對性服務(wù)，促進各項稅費政策更加精準有效落地。

（三）精細服務(wù)提檔

11.推動長三角區(qū)域申報、發(fā)票、登記、賬證、征收、檢查等類別的稅務(wù)行政處罰裁量基準進一步落實落地。對稽查案件涉及的處罰事項，按照過罰相當、寬嚴相濟原則，合法合理裁量。加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)同，推進稅收征管和服務(wù)一體化，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

12.全面落實稅務(wù)總局統(tǒng)推的營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，結(jié)合安徽實際，制定落實全省稅務(wù)系統(tǒng)2023年優(yōu)化稅收營商環(huán)境40條措施，并滾動推出新的舉措，進一步激發(fā)市場主體活力。

13.在合肥市試點“云”上辦稅服務(wù)廳，結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣和新電子稅務(wù)局建設(shè)，整合服務(wù)資源，升級征納互動，進一步提升服務(wù)質(zhì)效。

14.聯(lián)合工商聯(lián)、商協(xié)會，開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動，為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)、“專精特新”等企業(yè)提供宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑、紓困解難等服務(wù)，營造中小企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

15.根據(jù)稅務(wù)總局部署，深化稅務(wù)與銀保監(jiān)部門“銀稅互動”數(shù)據(jù)直連試點，加強數(shù)據(jù)安全管理、規(guī)范數(shù)據(jù)共享范圍，安全高效助力解決小微企業(yè)融資難題。

（四）智能辦稅提速

16.加強與人社、醫(yī)保部門溝通協(xié)作，依托政務(wù)服務(wù)平臺，持續(xù)推行社會保險經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。

17.加強與稅務(wù)總局項目組溝通，及時反饋我省自然人稅務(wù)管理系統(tǒng)稅務(wù)端在使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強自然人稅收管理系統(tǒng)的宣傳輔導(dǎo)，提升自然人納稅人辦稅便捷度。

18.會同國庫部門推動更多商業(yè)銀行優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，便捷跨省繳稅操作；通過大數(shù)據(jù)篩選有跨省異地電子繳稅需求的納稅人，精準開展輔導(dǎo)宣傳，進一步擴大跨省異地電子繳稅成果。

（五）精簡流程提級

19.優(yōu)化調(diào)整我省印花稅征期，并向社會公告。升級電子稅務(wù)局印花稅申報操作，實現(xiàn)“一鍵零申報”，優(yōu)化納稅人納稅申報體驗。

20.優(yōu)化印花稅稅源采集表驗證規(guī)則，簡化印花稅申報流程，實現(xiàn)銀行、保險、煙草行業(yè)相同稅目的應(yīng)稅合同合并申報。

21.根據(jù)稅務(wù)總局部署，落實土地出讓類、電力能源類非稅收入繳費指引推廣，為繳費人提供便捷、高效、規(guī)范的繳費服務(wù)。

22.根據(jù)稅務(wù)總局部署，加強與相關(guān)部門溝通，共同推進職業(yè)傷害保障制度試點工作，優(yōu)化征管流程，提升繳費服務(wù)。

23.根據(jù)稅務(wù)總局部署，做好系統(tǒng)升級、參數(shù)配置、組織測試、上線應(yīng)用等工作，確保電力能源類非稅收入?yún)R算清繳相關(guān)系統(tǒng)功能及時升級，方便繳費人線上辦理匯算清繳業(yè)務(wù)。

（六）規(guī)范執(zhí)法提升

24.對一般納稅人登記等領(lǐng)域的部分業(yè)務(wù)事項，運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，提升規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。推進稽查罰款延（分）期繳納，對未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稽查查補稅款的納稅人，探索采取提醒或約談方式，引導(dǎo)制定清欠計劃，督促及時繳納欠稅；對能夠按承諾時間繳納欠稅的，可暫不采取強制執(zhí)行等措施。以風險管理為導(dǎo)向，監(jiān)控跨境關(guān)聯(lián)交易利潤水平，提示納稅人存在的避稅風險。在大企業(yè)稅收風險應(yīng)對環(huán)節(jié)，向企業(yè)送達《稅收風險提醒函》《稅收風險自查指引》，幫助企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對稅收風險。

25.及時公布符合條件的失信主體，并進行跨部門聯(lián)合懲戒。逐戶輔導(dǎo)符合信用修復(fù)條件的企業(yè)，引導(dǎo)開展信用修復(fù)。通過稅務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、辦稅服務(wù)廳等線上線下渠道，開展《重大稅收違法失信案件主體信息公布管理辦法》宣傳，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

（七）服務(wù)質(zhì)效提高

26.推行房產(chǎn)稅和土地使用稅預(yù)填申報，納稅人在房產(chǎn)稅和土地使用稅申報時，電子稅務(wù)局自動預(yù)填相關(guān)稅源信息，納稅人確認無誤后，即可進行納稅申報。

27.擴大小額快速退稅范圍，5000元以下小額退稅受理即辦。

二、工作要求

（一）壓茬推進，務(wù)求實效。各級稅務(wù)機關(guān)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責，安排專人跟蹤管理行動推進，確保行動任務(wù)推出一批，落實一批，見效一批，讓“春風舉措”盡早惠及廣大納稅人，不斷提升納稅人獲得感和滿意度。

（二）拉高標桿，樹立品牌。各級稅務(wù)機關(guān)要積極主動學(xué)習(xí)借鑒其他地方、其他部門的先進做法，主動征求納稅人意見建議，解放思想，創(chuàng)新方法，動態(tài)推出深入民心、廣受歡迎的優(yōu)質(zhì)便民舉措，打造“春風四季”不斷檔服務(wù)品牌。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各級稅務(wù)機關(guān)要圍繞稅務(wù)總局“三個講”要求，依托主流媒體話春風，力求有聲音、有圖像、有文字，全面講故事、講感受、講效果。

國家稅務(wù)總局安徽稅務(wù)局

2023年3月3日