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關(guān)于進一步加強工傷認(rèn)定工作的通知

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類      別:其他法律法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:2025-01-17
地   區(qū):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各師市人力資源和社會保障局、草湖項目區(qū)公共服務(wù)局:

為進一步規(guī)范兵團工傷認(rèn)定工作,切實保障職工和用人單位合法權(quán)益,根據(jù)《社會保險法》《工傷保險條例》《工傷認(rèn)定辦法》等法律法規(guī),結(jié)合兵團實際,現(xiàn)就進一步加強工傷認(rèn)定工作有關(guān)事宜通知如下。

一、明確工傷認(rèn)定管轄權(quán)限

(一)根據(jù)屬地原則,工傷認(rèn)定工作由師市人力資源和社會保障行政部門(以下簡稱“師市人社行政部門”)負(fù)責(zé),根據(jù)《關(guān)于向團場授予行政權(quán)力的實施意見》(新兵發(fā)〔2020〕18號)有關(guān)要求,具備條件的師市人社行政部門可委托團場社會事務(wù)辦公室(便民服務(wù)中心)接收本團場范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定申請材料、協(xié)助開展受理審核和工傷認(rèn)定調(diào)查等工作,但對于是否受理工傷認(rèn)定申請、工傷認(rèn)定決定等行政行為應(yīng)由師市人社行政部門作出。

(二)職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,用人單位參加工傷保險的,在參保地進行工傷認(rèn)定;未參加工傷保險的,注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地不屬同一師市的,在生產(chǎn)經(jīng)營地進行工傷認(rèn)定。

(三)勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者,應(yīng)根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》參加工傷保險,已參加工傷保險的,在參保地進行工傷認(rèn)定;未參加工傷保險的,在用工單位所在地進行工傷認(rèn)定。被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定,承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

(四)職工在兩個或兩個以上用人單位同時就業(yè)的,在職工發(fā)生事故傷害時工作的單位參保地或生產(chǎn)經(jīng)營地進行工傷認(rèn)定。

(五)師市人社行政部門因工傷認(rèn)定申請受理管轄范圍發(fā)生爭議的,由兵團人力資源和社會保障局指定受理。

二、準(zhǔn)確把握工傷認(rèn)定申請時限

(六)用人單位自職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起,超過30日但未超過1年提出工傷認(rèn)定申請的,師市人社行政部門不得以超過30日為由不予受理;但超過30日申請的,在師市人社行政部門受理前發(fā)生符合《工傷保險條例》《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施〈工傷保險條例〉辦法》(新兵發(fā)〔2024〕26號)規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

(七)提出工傷認(rèn)定申請時,因兵地、師市間管轄權(quán)發(fā)生爭議,申請時間以申請人首次向兵地人社行政部門提出之日起算,受理時間以具有管轄權(quán)限的兵地人社行政部門受理之日起算。

(八)提出工傷認(rèn)定申請時,符合《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)〔2016〕29號)第八條規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2014〕9號)第七條規(guī)定的情形,及因工傷認(rèn)定管轄權(quán)爭議延誤的時間,應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定申請時限內(nèi)扣除,其他以制造輿情等非法定渠道主張權(quán)利的時間,不得在申請時限內(nèi)扣除。

(九)職工或者其近親屬提出工傷認(rèn)定申請后、師市人社行政部門未作出是否受理決定前,自愿撤回工傷認(rèn)定申請的,應(yīng)當(dāng)提交《自愿撤回工傷認(rèn)定申請書》,師市人社行政部門留存《自愿撤回工傷認(rèn)定申請書》、工傷認(rèn)定申請表及身份證明材料,退回其他申請材料。工傷認(rèn)定申請受理后,職工或者其近親屬自愿撤回工傷認(rèn)定申請的,應(yīng)當(dāng)提交《自愿撤回工傷認(rèn)定申請書》,師市人社行政部門收到其撤回申請后,及時出具《工傷認(rèn)定終止通知書》,完整留存申請人提交的全部申請材料歸檔備查。

職工或者其近親屬撤回工傷認(rèn)定申請后,在《工傷保險條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定申請時限內(nèi),有權(quán)就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請,工傷認(rèn)定申請時間以再次提出工傷認(rèn)定申請時間為準(zhǔn),符合受理條件的,應(yīng)予受理。

(十)職工同一職業(yè)病被多次診斷、鑒定的,應(yīng)以首次被診斷、鑒定為職業(yè)病之日作為工傷認(rèn)定申請時限的起算時間。同一職業(yè)病已被認(rèn)定為工傷且后續(xù)病情加重的,師市人社行政部門不再受理同一職業(yè)病的工傷認(rèn)定申請。

上述職業(yè)病人員,可以依據(jù)《工傷保險條例》第二十八條的規(guī)定,申請勞動能力復(fù)查鑒定,已經(jīng)與用人單位解除或者終止勞動人事關(guān)系,或已經(jīng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金的五至十級工傷職工除外。

三、規(guī)范工傷認(rèn)定受理程序

(十一)師市人社行政部門要嚴(yán)格按照國家、兵團工傷保險相關(guān)政策法規(guī)要求,規(guī)范工傷認(rèn)定申請材料范圍,除國家、兵團規(guī)定的申請材料外,不得設(shè)置附加限制條件增加申請人負(fù)擔(dān)。要按照“放管服”要求,簡化證明材料,具有替代作用以及能通過當(dāng)前部門間信息共享取得的其他材料,不再要求申請人提供。

(十二)師市人社行政部門收到工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核申請材料的完整性和準(zhǔn)確性,材料完整的,應(yīng)當(dāng)及時作出書面受理或不予受理決定;不完整的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料和補正時限。補正時限為事故傷害發(fā)生之日(被診斷、鑒定為職業(yè)病之日)起1年內(nèi)。申請人應(yīng)當(dāng)在補正時限內(nèi)提交需補正的全部材料(自告知補正之日至逾期補正之日不足15日,給足15日)。按時限補正的,師市人社行政部門收到申請人提交的全部補正材料后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定;未按時限補正的(逾期補正或未補正的),師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)自逾期之日起15日內(nèi),作出不予受理決定,書面通知申請人并說明理由。

非職工或者其近親屬自身原因?qū)е挛窗磿r限補正的,應(yīng)扣除延誤的時間,綜合判定后再決定是否受理。

師市人社行政部門不得以口頭告知替代書面補正通知、受理或不予受理決定。作出書面補正通知、受理或不予受理決定的,均應(yīng)完整留存申請人提交的申請材料及補正材料歸檔備查。

(十三)職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的,以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。未簽訂勞動合同的,參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)確認(rèn)勞動關(guān)系。申請人提交的證據(jù)材料,能夠初步證明勞動關(guān)系存在的,師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)先行受理,在后續(xù)工傷認(rèn)定程序中調(diào)查取證,并依據(jù)舉證責(zé)任分配,確認(rèn)勞動關(guān)系是否成立。

(十四)勞動關(guān)系特殊或不具有勞動關(guān)系,但用工主體資格或工傷保險責(zé)任單位明確或者依據(jù)安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告、當(dāng)事人雙方簽訂的調(diào)解協(xié)議、勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法文書、勞動人事爭議仲裁調(diào)解書或裁決書、人民法院裁判、行政復(fù)議決定等生效文書能夠判定工傷保險責(zé)任單位的,應(yīng)當(dāng)予以受理。

(十五)申請人無法提供職工與用人單位之間存在勞動人事關(guān)系證明材料的,師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)及時出具補正通知書,告知其通過勞動人事爭議仲裁或人民法院確認(rèn)勞動關(guān)系。仲裁裁決或法院裁判生效后,師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出受理或不予受理決定,并送達當(dāng)事人。

(十六)在校學(xué)生在用人單位實習(xí)期間發(fā)生傷亡事故申請工傷認(rèn)定的,師市人社行政部門不予受理;但已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定參加工傷保險或者與用人單位形成勞動人事關(guān)系的除外。

(十七)申請人提出工傷認(rèn)定申請,列明的用人單位或工傷保險責(zé)任單位,與師市人社行政部門查明的責(zé)任主體不一致的,師市人社行政部門可以以查明的用人單位或工傷保險責(zé)任單位作為責(zé)任主體,直接啟動工傷認(rèn)定程序,通知用人單位舉證,并書面告知申請人,申請人需重新提交工傷認(rèn)定申請書等有關(guān)材料。

(十八)師市人社行政部門作出工傷認(rèn)定申請受理決定后,用人單位或職工如在《工傷保險條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定決定作出時限前,提供的新證據(jù)足以否定原受理決定的,應(yīng)撤銷原決定,重新作出工傷認(rèn)定申請不予受理決定;師市人社行政部門作出工傷認(rèn)定申請不予受理決定后,用人單位或職工如在《工傷保險條例》規(guī)定的工傷認(rèn)定申請時限內(nèi)提供新證據(jù)證實符合受理條件的,應(yīng)撤銷原決定,重新作出工傷認(rèn)定申請受理決定。

四、強化調(diào)查取證工作質(zhì)量

(十九)師市人社行政部門應(yīng)進一步強化證據(jù)意識,加強部門溝通和法制宣傳,爭取公安、應(yīng)急等相關(guān)單位和部門支持配合,及時做好相關(guān)證據(jù)的采集、保存、分析,確保證據(jù)時效。必要時可以采用全記錄方式保全證據(jù),減少主觀因素導(dǎo)致的證據(jù)缺失,確保證據(jù)真實完整。

嚴(yán)格工傷認(rèn)定調(diào)查取證工作,現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄核實的內(nèi)容必須圍繞認(rèn)定或排除認(rèn)定法定情形的內(nèi)在邏輯關(guān)系設(shè)計,確保形成證據(jù)閉環(huán),務(wù)求證據(jù)材料的內(nèi)容、形式均符合行政訴訟相關(guān)證據(jù)規(guī)定。

根據(jù)高效便民原則和工作需要,可以委托其他地區(qū)的人社行政部門或相關(guān)行政主管部門協(xié)助調(diào)查核實。

(二十)對難以確定職工傷(病)殘是否與工傷存在因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)委托師市勞動能力鑒定委員會進行關(guān)聯(lián)鑒定,由申請人向師市勞動能力鑒定委員會提出關(guān)聯(lián)鑒定申請,師市勞動能力鑒定委員會作出是否存在因果關(guān)系的鑒定結(jié)論,在此期間工傷認(rèn)定程序中止,待有關(guān)鑒定結(jié)論作出后恢復(fù)工傷認(rèn)定程序,師市人社行政部門根據(jù)鑒定結(jié)論等相關(guān)證據(jù)綜合作出工傷認(rèn)定決定。

(二十一)建筑項目(業(yè)務(wù))轉(zhuǎn)、分包后的工傷認(rèn)定調(diào)查,師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)圍繞是否具備法定用工主體資格,按照《建筑業(yè)按項目參加工傷保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社險中心函〔2015〕38號)規(guī)定的項目類別,依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)、《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》(人社部發(fā)〔2013〕34號)的規(guī)定,確認(rèn)勞動關(guān)系或工傷保險責(zé)任主體。

(二十二)師市人社行政部門受理職工或者其近親屬工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)及時通知用人單位舉證。用人單位對勞動關(guān)系、事故發(fā)生及傷害后果等直接影響認(rèn)定結(jié)論的情形存有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任并限期舉證;經(jīng)書面告知后未能履行舉證責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按舉證不能承擔(dān)法律后果。

五、準(zhǔn)確適用法律依據(jù)

(二十三)師市人社行政部門應(yīng)根據(jù)查明的事實,圍繞《工傷保險條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的不同情形,以事實為依據(jù),在認(rèn)定或不予認(rèn)定決定書中充分查擺事實、闡述理由,明確傷害事故應(yīng)當(dāng)屬于何種具體適用或應(yīng)當(dāng)排除的法定工傷情形類型,準(zhǔn)確載明應(yīng)當(dāng)適用的具體法律條款依據(jù),不得作出籠統(tǒng)、模糊的表述。

(二十四)職工勞動合同約定的工作時間、用人單位規(guī)定的工作時間、加班加點的工作時間以及完成用人單位臨時指派工作的時間,均視為工作時間。職工在正常工作時間之外未經(jīng)單位安排主動加班的,從事本職工作的亦應(yīng)認(rèn)定為工作時間,但用人單位有證據(jù)證明該時間段處理工作職責(zé)以外的事務(wù)的除外。

(二十五)用人單位能夠?qū)β毠氖氯粘Ia(chǎn)經(jīng)營活動進行有效管理的區(qū)域,職工為完成特定工作所涉及的相關(guān)區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域,以及職工因工作來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域,均視為工作場所。

(二十六)工作原因?qū)儆诠J(rèn)定的核心要素,判定時應(yīng)當(dāng)充分考慮是否履行工作職責(zé)、是否受用人單位指派、是否與工作職責(zé)有關(guān)、是否基于用人單位的正當(dāng)利益等因素,職工在從事本職工作過程中存在過失并不影響因果關(guān)系的成立。職工在工作時間和工作場所內(nèi),因從事本職工作、用人單位臨時指派工作、與從事工作相關(guān)的行為直接遭受傷害,以及在工作過程中臨時解決合理必需的生理需要時由于不安全因素遭受傷害,均視為工作原因。

用人單位安排或者組織職工參加文體活動,視為工作原因。用人單位以工作名義安排或者組織職工參加餐飲、旅游觀光、休閑娛樂等活動,或者從事與本人、他人私利有關(guān)的活動,不作為工作原因。職工因工外出期間從事與工作職責(zé)無關(guān)的活動受到傷害的,不作為工作原因。

(二十七)職工在開始正常工作前和結(jié)束正常工作后的一段合理時間內(nèi),搬運、清洗、準(zhǔn)備、整理、維修、堆放或收拾其工具和工作服,或者根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范、用人單位規(guī)章制度規(guī)定,為完成工作所作的其他準(zhǔn)備或者后續(xù)事務(wù),視為預(yù)備性或者收尾性工作。該情形下認(rèn)定職工工傷,必須同時滿足時間屬于正常工作時間之外的前后時間、地點位于工作場所、傷害后果屬于事故傷害等三項法定條件。

(二十八)職工由于履行工作職責(zé)而受到暴力等意外傷害,該意外傷害應(yīng)與履行工作職責(zé)具有必然的、直接的因果關(guān)系。因個人私怨或工作矛盾發(fā)生爭執(zhí),進而訴諸斗毆產(chǎn)生的傷害不屬于工傷。

(二十九)職工受用人單位指派或者根據(jù)工作崗位性質(zhì)要求自行到工作場所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)活動的期間,視為因工外出期間。但職工因工作原因駐外,有固定的住所、有明確的作息時間,工傷認(rèn)定時按照在駐地當(dāng)?shù)卣9ぷ鞯那樾翁幚?;職工工作性質(zhì)決定其日常工作場所具有流動性、臨時性特點的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情形確定工作場所,準(zhǔn)確區(qū)分界定正常上下班或因工外出情形。

(三十)“非本人主要責(zé)任”的交通事故認(rèn)定,應(yīng)以公安機關(guān)交通管理部門、法律法規(guī)授權(quán)組織出具的具有結(jié)論性意見的責(zé)任認(rèn)定文書或者人民法院生效的裁判文書為依據(jù)。存在下列情形的,師市人社行政部門應(yīng)在調(diào)查核實后作出工傷認(rèn)定決定:

1.職工在上下班途中受到交通事故傷害,公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門確認(rèn)事故事實,但對事故雙方當(dāng)事人責(zé)任未作認(rèn)定或者無法認(rèn)定的,師市人社行政部門經(jīng)調(diào)查核實后沒有證據(jù)證明職工承擔(dān)主要及以上責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

2.申請人認(rèn)為職工在上下班途中受到交通事故傷害,但未提供公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門依法出具的交通事故處理文書,或者僅提供報警證明、交通事故不予受理決定書的,師市人社行政部門經(jīng)調(diào)查核實后也不能證明職工受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的,不予認(rèn)定為工傷。

(三十一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷情形,前提要件是該突發(fā)疾病特定具體事實于工作時間和工作崗位之中發(fā)生,該突發(fā)疾病是否屬于工作原因所致不屬于判定因素?!?8小時”的起算時間,未經(jīng)搶救的以初始發(fā)病時間起算,經(jīng)過搶救的以醫(yī)療機構(gòu)的初次診斷時間作為突發(fā)疾病的起算時間;死亡時間依據(jù)《中華人民共和國民法典》第十五條的規(guī)定,以專業(yè)機構(gòu)出具的死亡證明上載明的死亡時間為準(zhǔn)。

(三十二)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證、殘疾軍人證的,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)已認(rèn)定為工傷的,不得就同一傷情再次認(rèn)定工傷。

(三十三)“下落不明”“醉酒或者吸毒”和“自殘或者自殺”,應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機構(gòu)出具的結(jié)論性意見或人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù)?!肮室夥缸铩睉?yīng)當(dāng)以刑事偵查機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的生效法律文書或者結(jié)論性意見為依據(jù)。

(三十四)師市人社行政部門作出認(rèn)定工傷或不予認(rèn)定工傷決定后,有新的證據(jù)足以推翻原有結(jié)論或發(fā)現(xiàn)原有結(jié)論存在程序違法或認(rèn)定結(jié)論錯誤的,應(yīng)當(dāng)依法啟動自我糾錯程序,撤銷該工傷認(rèn)定決定,并自撤銷之日起60日內(nèi)重新進行調(diào)查核實后作出工傷認(rèn)定決定。

六、提升工傷認(rèn)定工作質(zhì)效

(三十五)切實加強隊伍建設(shè)。工傷認(rèn)定具有很強的政策性、專業(yè)性和技術(shù)性。師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)配備具有行政執(zhí)法資格的工作人員從事工傷認(rèn)定工作,按照有關(guān)規(guī)定定期組織工作人員進行政策培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。師市人社行政部門應(yīng)當(dāng)加強工傷認(rèn)定調(diào)查工作必要的經(jīng)費、車輛、人員等保障,確保調(diào)查核實工作依法、及時、正常開展。

(三十六)提高信息化利用水平。工傷認(rèn)定事項依托工傷保險兵團級統(tǒng)籌信息系統(tǒng)實行全程信息化管理,實施線上申請、受理、辦結(jié);對線下申請的工傷認(rèn)定事項,要及時錄入信息系統(tǒng),在規(guī)定的法定時限內(nèi)辦結(jié)。積極探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)比對核查機制,通過數(shù)據(jù)共享和信息比對,從源頭上確保工傷認(rèn)定結(jié)論及時、準(zhǔn)確、完整,確保工傷保險基金安全。在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,依托工傷保險兵團級統(tǒng)籌信息系統(tǒng),借助共享公安、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的信息數(shù)據(jù)資料,規(guī)范開展信息比對。對符合認(rèn)定工傷的加快辦理進度,對數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)問題的,及時核實處理,為精準(zhǔn)作出工傷認(rèn)定決定提供客觀依據(jù)。

(三十七)建立工傷認(rèn)定抽檢制度。兵團人力資源和社會保障局定期對上年度工傷認(rèn)定情況組織開展隨機交叉檢查。抽檢范圍包括但不限于工亡、重傷、突發(fā)疾病、交通事故等工傷認(rèn)定案件。抽檢方式包括現(xiàn)場抽查、書面抽查、信息系統(tǒng)抽查等。主要檢查工傷認(rèn)定程序是否規(guī)范、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握是否合法合規(guī)、認(rèn)定材料是否真實有效等。交叉抽查工作由兵團人力資源和社會保障局制定方案,各師市人社部門安排人員協(xié)助,抽檢結(jié)果反饋后,各師市人社部門要對提出的問題進行核實、說明和整改,并按規(guī)定報送核實整改情況。各級人社部門要切實履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)虛假騙保、內(nèi)外勾結(jié)、徇私舞弊等違紀(jì)違法問題的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。

(三十八)建立常態(tài)化風(fēng)險排查制度。各師市人社部門要按照《關(guān)于全面梳理防范工傷認(rèn)定風(fēng)險隱患工作的通知》(人社廳函〔2023〕132 號)和《關(guān)于全面梳理防范工傷認(rèn)定風(fēng)險隱患工作方案》(兵人社發(fā)〔2023〕73號)要求,常態(tài)化、經(jīng)常性聚焦組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部管理控制等四個方面,全面梳理防范崗位設(shè)置、調(diào)查核實、結(jié)論作出、信息系統(tǒng)風(fēng)險防控和預(yù)警、內(nèi)控制度等環(huán)節(jié)內(nèi)容,確保人員配置到位、制度建設(shè)完善、業(yè)務(wù)運行規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、風(fēng)險防范抓實,加強工傷認(rèn)定工作全程管控。

(三十九)強化案件源頭治理。工傷認(rèn)定事關(guān)職工切身利益,社會關(guān)注度高、敏感性強,師市人社行政部門要堅持依法認(rèn)定,杜絕人情案、關(guān)系案。嚴(yán)格落實基金管理有關(guān)要求,充分體現(xiàn)工傷保險制度的公平正義,不得以信訪化解、輿情處置等為由,造成事實上的同類型群體的政策差異,引發(fā)攀比效仿,形成新的矛盾糾紛,導(dǎo)致更大群體實際利益受損,造成社會不良影響。

(四十)兵團人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對兵團工傷認(rèn)定工作監(jiān)督指導(dǎo),定期邀請行政復(fù)議機關(guān)、人民法院及相關(guān)專家學(xué)者,舉辦典型案例交流評析活動,提高工傷認(rèn)定工作的法治化、規(guī)范化、便利化水平。各師市人社行政部門工傷認(rèn)定中的重大問題要及時向兵團人力資源和社會保障局報告。

本通知自印發(fā)之日起實施,今后國家有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。

兵團人力資源和社會保障局

2025年1月17日