各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

《2021年國(guó)務(wù)院〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)措施》業(yè)經(jīng)省政府第116次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。各地區(qū)、各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委工作要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，盡職盡責(zé)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，以“帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全力推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要將國(guó)務(wù)院和省《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，按照“五個(gè)一”工作機(jī)制要求，把各項(xiàng)工作往前趕、往深做，全力以赴抓好落實(shí)。

二、協(xié)同發(fā)力。各地區(qū)、各部門要從大局出發(fā)，一致用功，任務(wù)牽頭單位要統(tǒng)籌抓總、全面負(fù)責(zé)，配合單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作，集中資源優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。

三、嚴(yán)督嚴(yán)考。省政府督查室要建立國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)督查臺(tái)賬和績(jī)效考核體系，加大督查檢查和暗訪力度，緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)，年底績(jī)效對(duì)賬，確保國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)在我省落地落實(shí)落細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

遼寧省人民政府

2021年4月27日

（此件公開發(fā)布）

2021年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》

重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)措施

一、保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間（3項(xiàng)）

1.繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，對(duì)沖部分政策調(diào)整帶來(lái)的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時(shí)落實(shí)到位，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

年度目標(biāo)：①完成國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作。（省財(cái)政廳）②將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。（省財(cái)政廳）③對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。（省財(cái)政廳）④落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策工作機(jī)制，實(shí)時(shí)組織召開工作例會(huì)，研究處理、優(yōu)化改進(jìn)各方反映稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，抓實(shí)抓細(xì)延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)落地。完成減稅降費(fèi)政策匯編修訂工作。（省稅務(wù)局）

落實(shí)措施：①積極與國(guó)家有關(guān)部委溝通，及時(shí)了解掌握國(guó)家相關(guān)政策，并做好貫徹落實(shí)。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）②財(cái)稅部門通過(guò)網(wǎng)站加強(qiáng)政策宣傳，稅務(wù)部門通過(guò)12366納稅服務(wù)平臺(tái)加大政策解讀力度，確保相關(guān)納稅人對(duì)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）③繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，組織落實(shí)運(yùn)行支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策工作機(jī)制，落實(shí)支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新和調(diào)節(jié)分配等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。（省稅務(wù)局）④認(rèn)真組織召開工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，研究處理、優(yōu)化改進(jìn)各方反映稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌做好減稅降費(fèi)政策落實(shí)。（省稅務(wù)局）⑤做好減稅降費(fèi)政策統(tǒng)計(jì)核算工作，每季度對(duì)各地區(qū)工作情況進(jìn)行考評(píng)。（省稅務(wù)局）⑥完成國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算的相關(guān)功能升級(jí)和數(shù)據(jù)報(bào)表的加工、確認(rèn)及傳輸相關(guān)工作任務(wù)。（省稅務(wù)局）⑦根據(jù)國(guó)家出臺(tái)減稅降費(fèi)政策情況，適時(shí)修訂減稅降費(fèi)政策匯編。（省稅務(wù)局）⑧加強(qiáng)對(duì)基層落實(shí)政策的指導(dǎo)，要求各地區(qū)加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的反饋，及時(shí)回應(yīng)新政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。（省稅務(wù)局）⑨開展政策效果監(jiān)測(cè)和調(diào)研分析，立足我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)納稅人反映的情況進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)幫助解決納稅人反映的突出問(wèn)題。對(duì)需要國(guó)家層面解決的問(wèn)題，積極向財(cái)政部反映情況。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

2.進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局落實(shí)）

年度目標(biāo)：落實(shí)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)資金支持。全省小微企業(yè)貸款規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。（省金融監(jiān)管局）

落實(shí)措施：①宣傳解讀貨幣政策，指導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)充分利用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的低成本信貸資金支持。（省金融監(jiān)管局、人民銀行沈陽(yáng)分行）②協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)銀行落實(shí)省政府與總行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議議定事項(xiàng)，借助總行的金融資源，加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。（省金融監(jiān)管局）③鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，推廣適用于中小企業(yè)的金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，優(yōu)化對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)。（省金融監(jiān)管局）④對(duì)于支持民營(yíng)企業(yè)力度大、效果明顯的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。（省金融監(jiān)管局、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局）⑤落實(shí)國(guó)家關(guān)于延期還本付息政策，鼓勵(lì)企業(yè)和銀行自主協(xié)商延期還本付息。（人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局）

3.大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局落實(shí)）

年度目標(biāo)：大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上。（省金融監(jiān)管局）

落實(shí)措施：①6月完成對(duì)國(guó)有大型銀行小微企業(yè)信貸投放計(jì)劃調(diào)度，推動(dòng)加大對(duì)小微企業(yè)資金支持。（人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局）②協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)銀行落實(shí)省政府與總行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議議定事項(xiàng)，借助總行的金融資源，加大對(duì)遼寧中小企業(yè)金融支持。（省金融監(jiān)管局）③組織調(diào)度銀行機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，組織各地區(qū)加強(qiáng)小微金融產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。（人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局）④推動(dòng)省內(nèi)大型商業(yè)銀行與融資擔(dān)保公司加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)擴(kuò)大小微企業(yè)信貸投放規(guī)模。（省金融監(jiān)管局、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局）

二、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力（16項(xiàng)）

4.將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。（責(zé)任單位：省營(yíng)商局）

年度目標(biāo)：編制并公布省級(jí)層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單。

落實(shí)措施：①按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織省直相關(guān)部門梳理省級(jí)行政許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料等要素。②嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。③要求各地區(qū)全面梳理市級(jí)行政許可事項(xiàng)，編制并公布市級(jí)層面的行政許可事項(xiàng)清單。

5.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

年度目標(biāo)：將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由45天壓縮到20天，通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序退出市場(chǎng)企業(yè)占比超過(guò)50%。

落實(shí)措施：①完成企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革的制度設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，升級(jí)改造登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為改革運(yùn)行提供信息化支撐。②6月印發(fā)《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)辦法》，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)改革試點(diǎn)。對(duì)改革實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，梳理解決相關(guān)問(wèn)題。③7月總結(jié)試點(diǎn)情況，完善經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)改革持續(xù)深化。

6.把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)取消或下放審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，完善分級(jí)分類監(jiān)管政策，健全跨部門綜合監(jiān)管制度，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管能力，以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：省營(yíng)商局）

年度目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)三級(jí)監(jiān)管部門事項(xiàng)和業(yè)務(wù)接入平臺(tái)全覆蓋，監(jiān)管信息歸集部門覆蓋率達(dá)到95%以上。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)措施：①6月完成三級(jí)監(jiān)管部門、監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管人員、監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)平臺(tái)工作。完成省級(jí)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)自動(dòng)聯(lián)通對(duì)接。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）②以推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”為抓手，推動(dòng)跨部門抽查檢查等協(xié)同監(jiān)管，開展全省部門聯(lián)合抽查檢查。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）③全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)，公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)照單監(jiān)管。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）④推動(dòng)監(jiān)管信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立信用分類監(jiān)管指標(biāo)體系及模型。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑤建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用工作通報(bào)制度，加大督導(dǎo)力度。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑥加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信用體系平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，打通跨平臺(tái)監(jiān)管的數(shù)據(jù)壁壘。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑦對(duì)各部門“雙隨機(jī)、一公開”工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑧開展2019年以來(lái)我省下放的行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)情況“回頭看”工作，形成一批擬收回的省級(jí)職權(quán)事項(xiàng)目錄。（省營(yíng)商局）

7.企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)，今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。（責(zé)任單位：省營(yíng)商局）

年度目標(biāo)：累計(jì)實(shí)現(xiàn)東北三省一區(qū)通辦事項(xiàng)100項(xiàng)。

落實(shí)措施：①簽訂?wèn)|北三省一區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”合作框架協(xié)議。②制定東北三省一區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”方案。③建立東北三省一區(qū)“跨省通辦”專區(qū)。④梳理跨省通辦事項(xiàng)，推進(jìn)事項(xiàng)在東北三省一區(qū)“跨省通辦”專區(qū)上線。

8.進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

年度目標(biāo)：①按照國(guó)家工作部署，出臺(tái)進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)的有關(guān)規(guī)定。（省發(fā)展改革委）②開展供電行業(yè)收費(fèi)行為“雙隨機(jī)”檢查。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)措施：①按照國(guó)家政策制定文件，進(jìn)一步明確非直供電相關(guān)價(jià)格政策，推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。（省發(fā)展改革委）②建立非直供電主體名錄庫(kù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）③印發(fā)《集中整治供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，根據(jù)省發(fā)展改革委制定的非直供電環(huán)節(jié)相關(guān)價(jià)格政策措施，組織全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展供電行業(yè)收費(fèi)行為集中整治。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）④指導(dǎo)各地區(qū)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行后期處理，對(duì)違法情節(jié)輕微的，通過(guò)行政指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重，且拒不整改的，移交執(zhí)法部門依法查處。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）

9.中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。（責(zé)任單位：省通信管理局）

年度目標(biāo)：中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。

落實(shí)措施：①按工業(yè)和信息化部要求，督促各運(yùn)營(yíng)商按各自集團(tuán)公司總體工作部署，完成好相關(guān)工作。②印發(fā)《關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告做好2021年電信降費(fèi)工作的通知》。③健全工作機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)反饋信息，報(bào)送進(jìn)展情況。

10.全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：①通行我省高速公路的5、6類（軸）貨車分別實(shí)行9.5和8.7折通行費(fèi)優(yōu)惠政策。預(yù)約通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)班車100%實(shí)行6.5折收費(fèi)政策。（省交通運(yùn)輸廳）②違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)拆除率100%，群眾舉報(bào)關(guān)于違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)投訴調(diào)查處理率100%。（省交通運(yùn)輸廳）

落實(shí)措施：①4月向社會(huì)公眾宣傳解讀我省高速公路通行費(fèi)差異化收費(fèi)政策。清理以污染防治為名在公路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施。（省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳）②5月清理以交通管控為名在公路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施；清理未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，公安部門在公路上設(shè)置承擔(dān)行政檢查的固定檢查卡點(diǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳）③6月做好全省城市道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)清理整治工作。開展城市道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)清理整治“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)排查整治全面落實(shí)。（省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）④7月組織省交投集團(tuán)對(duì)高速公路收費(fèi)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升客服服務(wù)水平。協(xié)調(diào)中鐵沈陽(yáng)局集團(tuán)、省交投集團(tuán)，加快完善跨越鐵路、高速公路設(shè)置的公路限高、限寬設(shè)施的公示牌安裝工作。（省交通運(yùn)輸廳）⑤8月對(duì)各地區(qū)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成拆除及公示牌安裝建設(shè)任務(wù)的，采取“四不兩直”方式進(jìn)行督辦并督促整改。（省交通運(yùn)輸廳）⑥9月對(duì)公路保留限高限寬和檢查卡點(diǎn)設(shè)施在省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公示，公布投訴受理電話，接受群眾舉報(bào)投訴。（省交通運(yùn)輸廳）⑦10月組織開展高速公路通行費(fèi)差異化政策落實(shí)情況檢查。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委）

11.取消港口建設(shè)費(fèi)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳）

年度目標(biāo)：省內(nèi)港口企業(yè)全面取消征收港口建設(shè)費(fèi)。

落實(shí)措施：①轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家關(guān)于取消港口建設(shè)費(fèi)的通知，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。②通過(guò)省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站、官方微博，實(shí)地調(diào)研等方式，向港口企業(yè)、社會(huì)公眾宣傳解讀取消征收港口建設(shè)費(fèi)政策。③組織沿海6市交通運(yùn)輸部門赴港口企業(yè)開展自查自糾工作。④在省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布投訴受理電話，接受社會(huì)各界舉報(bào)投訴并及時(shí)辦理。⑤采取督導(dǎo)調(diào)度和實(shí)地抽查方式，確保取消征收港口建設(shè)費(fèi)政策全面落實(shí)。

12.鼓勵(lì)受疫情影響較大的地方對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

年度目標(biāo)：①對(duì)省屬企業(yè)減免房租情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。（省國(guó)資委）②開展省直集中管理閑置房產(chǎn)出租工作，全年收取租金1000萬(wàn)元。完成服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租賃省直集中管理房產(chǎn)疫情期間租金減免工作。（省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

落實(shí)措施：①根據(jù)省政府工作部署，鼓勵(lì)省屬企業(yè)給予小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租。（省國(guó)資委）②對(duì)省屬企業(yè)減免房租情況進(jìn)行調(diào)研，了解政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及研究解決辦法。（省國(guó)資委）③對(duì)省屬企業(yè)減免房租情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，形成省屬企業(yè)給予小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減免房租工作情況報(bào)告。（省國(guó)資委）④按照出租出借管理辦法，履行有關(guān)程序，簽署或續(xù)簽租賃協(xié)議。通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)走訪、律師函等方式督促承租方及時(shí)繳納租金，收取租金稅前達(dá)1000萬(wàn)元。（省機(jī)關(guān)事務(wù)局）⑤溝通稅務(wù)部門，暢通完稅渠道，及時(shí)繳納稅金，完成稅后收入上繳財(cái)政工作。（省機(jī)關(guān)事務(wù)局）⑥根據(jù)省出臺(tái)的疫情期間減免政策，對(duì)租賃集中管理資產(chǎn)的承租方減免資格、減免金額進(jìn)行核定，推動(dòng)減免租金措施落實(shí)見效。（省機(jī)關(guān)事務(wù)局）

13.推動(dòng)各類中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳等16個(gè)行業(yè)主管部門）

年度目標(biāo)：推動(dòng)納入全省行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)管理的我省各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)）公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)措施：①6月印發(fā)《關(guān)于組織開展推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)信息工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。依托遼寧省行政審批中介服務(wù)信息管理平臺(tái)，完成“中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信息主動(dòng)公開”專欄開發(fā)上線。搭建全省中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一平臺(tái)。②8月組織省行業(yè)主管部門開展普法宣傳活動(dòng)，宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《遼寧省行政審批中介服務(wù)管理?xiàng)l例》有關(guān)“公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)定。③10月組織省行業(yè)主管部門開展2021年度全省行政審批中介服務(wù)隨機(jī)抽查，依法查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者門戶網(wǎng)站公示服務(wù)內(nèi)容”等行為。④11月制定統(tǒng)一的告知單，由省行業(yè)主管部門組織告知本系統(tǒng)主管的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法履行“向社會(huì)公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”法定義務(wù)。

14.要嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng)，嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

年度目標(biāo)：①出臺(tái)省本級(jí)非稅收入項(xiàng)目目錄，規(guī)范執(zhí)收部門非稅收入征繳行為。②加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)組織征收非稅收入。③對(duì)存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題提出整改要求，確保立行立改。

落實(shí)措施：①印發(fā)《全省及省本級(jí)2021年非稅收入項(xiàng)目目錄》。②梳理我省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，并在省財(cái)政廳網(wǎng)站及時(shí)公開發(fā)布。③嚴(yán)格非稅收入項(xiàng)目審核，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)約束，從源頭上防范違規(guī)收費(fèi)行為。④加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的非稅收入異常增長(zhǎng)情況重點(diǎn)關(guān)注、調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，提出整改要求，確保立行立改。

15.構(gòu)建親清政商關(guān)系，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘?！矤款^單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕

年度目標(biāo)：①開展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)”活動(dòng)，走訪民營(yíng)企業(yè)或商會(huì)10家。（省工商聯(lián)）②對(duì)清理整合后保留的招投標(biāo)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件在省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站予以公布。（省發(fā)展改革委）③指導(dǎo)各地區(qū)制定項(xiàng)目管家服務(wù)中小微企業(yè)工作具體實(shí)施方案，拓展項(xiàng)目管家服務(wù)范圍。及時(shí)更新完善服務(wù)臺(tái)賬，健全“1+1+N”服務(wù)體系。全省項(xiàng)目管家服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)量突破2萬(wàn)個(gè)。（省營(yíng)商局）

落實(shí)措施：①開展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)”等活動(dòng)，了解企業(yè)司法需求，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，廣泛聽取意見和建議，破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘。（省工商聯(lián)）②制定破除工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘工作方案。組織各地區(qū)圍繞投標(biāo)人、招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、行政監(jiān)督部門等方面查找存在的突出問(wèn)題，著力破除各種隱性壁壘和不合理門檻。（省發(fā)展改革委）③拓展項(xiàng)目管家服務(wù)范圍，推進(jìn)各地區(qū)開展對(duì)中小微企業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作。對(duì)各地區(qū)項(xiàng)目管家服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，形成全省項(xiàng)目管家建設(shè)工作年度報(bào)告。（省營(yíng)商局）

16.健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳、省國(guó)資委）

年度目標(biāo)：①確保全省政府部門、大型國(guó)有企業(yè)無(wú)新增拖欠中小企業(yè)賬款。（省工業(yè)和信息化廳）②企業(yè)投訴反饋率達(dá)到100%。（省工業(yè)和信息化廳）

落實(shí)措施：①印發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》，落實(shí)國(guó)家防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款相關(guān)政策要求。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委）②開展政府及大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)工程款專項(xiàng)督查，督促各地區(qū)落實(shí)主體責(zé)任。（省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委）③督辦清欠投訴線索問(wèn)題，增加企業(yè)獲得感。（省工業(yè)和信息化廳）④開展《遼寧省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》宣傳、培訓(xùn)工作，健全法律保障體系。（省工業(yè)和信息化廳）

17.國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

年度目標(biāo)：①推動(dòng)各地區(qū)完成存量規(guī)范性文件清理工作。②增量政策措施抽查不少于300份。③對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查的書面投訴舉報(bào)事項(xiàng)，責(zé)令政策制定機(jī)關(guān)依法調(diào)查核實(shí)，查辦率100%。

落實(shí)措施：①5月開展省級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家?guī)爝x聘工作。②6月啟動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況第三方評(píng)估工作。③9月隨機(jī)選擇5個(gè)市和5個(gè)部門開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改落實(shí)。④10月組織各地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)新增的政策措施開展交叉抽查。⑤11月依據(jù)《反壟斷法》辦結(jié)行政壟斷案件。

18.強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，加大預(yù)算公開力度，精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

年度目標(biāo)：①完善預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。②完成2021年績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作。③完善預(yù)算一體化平臺(tái)績(jī)效管理功能。④修訂完善《遼寧省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)專家管理暫行辦法》。⑤印發(fā)《遼寧省預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系（2021年版）》。

落實(shí)措施：①5月起每月考核通報(bào)各地區(qū)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。②推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)的前置和約束作用，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審核，增強(qiáng)年度預(yù)算可執(zhí)行性。③組織開展2021年省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)控工作。④組織開展2020年度省級(jí)預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，并委托第三方機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。⑤全面總結(jié)2020年績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化整理。⑥組織優(yōu)化預(yù)算一體化平臺(tái)績(jī)效管理模塊功能。⑦督促各地區(qū)按照預(yù)算法和有關(guān)文件要求，及時(shí)整改存在問(wèn)題，全面公開預(yù)決算信息，以信息公開推動(dòng)全省財(cái)政預(yù)算管理制度改革工作。⑧督促各部門（單位）按照預(yù)算法要求及時(shí)全面公開部門（單位）預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。⑨經(jīng)省級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開。經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù)的部門預(yù)算，在批復(fù)后20日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開。經(jīng)部門批復(fù)的單位預(yù)算，在批復(fù)后20日內(nèi)由各單位向社會(huì)公開。

19.落實(shí)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

年度目標(biāo)：①印發(fā)《公共文化領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。②印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。③印發(fā)《自然資源領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。④印發(fā)《應(yīng)急救援領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》。

落實(shí)措施：①研究起草《公共文化領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《自然資源領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《應(yīng)急救援領(lǐng)域省與市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》并征求省直有關(guān)部門及各地區(qū)意見。②匯總相關(guān)部門及各地區(qū)意見、修改完善各項(xiàng)方案、報(bào)司法部門履行審核程序。③按程序報(bào)省政府審定后印發(fā)各項(xiàng)方案，并做好解讀等工作。

三、依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能（6項(xiàng)）

20.加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。（責(zé)任單位：省科技廳）

年度目標(biāo)：①完成8家高校、院所科研誠(chéng)信和“三評(píng)”改革績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)工作。②全面落實(shí)科研誠(chéng)信承諾，嚴(yán)肅查處論文造假等違背科研誠(chéng)信要求的行為。

落實(shí)措施：①印發(fā)《遼寧省科學(xué)技術(shù)活動(dòng)嚴(yán)重失信行為管理暫行規(guī)定》《科研失信行為投訴舉報(bào)與調(diào)查處理工作暫行規(guī)定》。②聯(lián)合省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)和中科院沈陽(yáng)分院共同開展科研誠(chéng)信和“三評(píng)”改革績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)工作。③在省科技創(chuàng)新綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理前端嵌入科研誠(chéng)信提醒版塊，建立科研誠(chéng)信定期提醒制度。在省科技廳網(wǎng)站建立投訴舉報(bào)專欄，暢通渠道，受理科研失信案件。④組織召開2021年全省科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)工作會(huì)議和遼寧省科研誠(chéng)信建設(shè)特邀專家咨詢委員會(huì)工作會(huì)議。⑤加強(qiáng)省部、省市聯(lián)動(dòng)，開展工作交流，構(gòu)建省直部門、高校院所和各地區(qū)科技管理部門聯(lián)絡(luò)體系，開展科研誠(chéng)信教育培訓(xùn)。⑥編印2021版《科研誠(chéng)信建設(shè)工作文件資料匯編》。⑦開展弘揚(yáng)科學(xué)家精神主題教育活動(dòng)。

21.基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機(jī)制，大幅增加投入，中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%，落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)，使他們能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。（責(zé)任單位：省科技廳）

年度目標(biāo)：①爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目900項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)6億元以上。②圍繞我省重大科技創(chuàng)新需求，實(shí)施省自然科學(xué)研究基金和博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目700項(xiàng)，投入支持經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元。

落實(shí)措施：①積極組織省內(nèi)各高校、科研院所申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。②與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)建立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，共同資助遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。③依托省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，加大對(duì)中青年科技人才支持力度。④與高校、企業(yè)和地方政府合作，建立多支聯(lián)合基金，帶動(dòng)社會(huì)資金投入基礎(chǔ)研究。⑤與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心合作，建立重點(diǎn)科技創(chuàng)新基地聯(lián)合開放基金，開展相關(guān)基礎(chǔ)研究。⑥對(duì)2018年以前省博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目和省自然科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

22.延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

年度目標(biāo)：①完成國(guó)家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)工作。（省財(cái)政廳）②延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，并將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%。（省財(cái)政廳）③落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，編印數(shù)字化《企業(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)手冊(cè)》，完成本年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策落實(shí)情況跟蹤統(tǒng)計(jì)。（省稅務(wù)局）

落實(shí)措施：①實(shí)施精細(xì)政策服務(wù)。持續(xù)深入進(jìn)行政策宣傳輔導(dǎo)，編印數(shù)字化《企業(yè)所得稅匯算清繳服務(wù)手冊(cè)》、制作政策宣傳微信長(zhǎng)圖，重點(diǎn)向制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)推送。（省稅務(wù)局）②加強(qiáng)與政府部門的合作。取得高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)清單，下發(fā)各稅務(wù)機(jī)關(guān)，實(shí)施名單式政策服務(wù)。（省稅務(wù)局）③開展精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)期，組織對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，派發(fā)指導(dǎo)信息，組織基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)核實(shí)情況，輔導(dǎo)納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確享受政策。（省稅務(wù)局）④進(jìn)行優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)。匯算清繳結(jié)束后，對(duì)上一年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。年底前對(duì)本年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。（省稅務(wù)局）⑤加強(qiáng)政策宣傳，通過(guò)財(cái)稅部門網(wǎng)站等公開渠道發(fā)布國(guó)家減稅降費(fèi)政策文件。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）⑥加強(qiáng)政策效果監(jiān)測(cè)和調(diào)研分析，及時(shí)幫助解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）

23.對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）

年度目標(biāo)：升級(jí)征管系統(tǒng)，增加提醒納稅人享受退稅政策功能；完成年度先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅工作。

落實(shí)措施：①?gòu)V泛宣傳留抵退稅政策。利用微信、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式宣傳退稅政策，指導(dǎo)各市稅務(wù)局對(duì)所轄納稅人進(jìn)行廣泛宣傳，符合優(yōu)惠政策規(guī)定的一律應(yīng)享受盡享受。②逐戶輔導(dǎo)納稅人。省稅務(wù)局后臺(tái)抽取可能享受退稅政策納稅人名單并發(fā)送各市稅務(wù)局，各市稅務(wù)局按名單開展一對(duì)一輔導(dǎo)。③做好實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。為確保退稅政策落實(shí)落地、準(zhǔn)確無(wú)誤，定期下發(fā)應(yīng)享受未享受政策納稅人疑點(diǎn)名單、不應(yīng)享受而享受政策納稅人疑點(diǎn)名單，各市稅務(wù)局要按要求及時(shí)反饋，及時(shí)更正。④總結(jié)提煉在落實(shí)優(yōu)惠政策過(guò)程中有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣。

24.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省營(yíng)商局、省公安廳）

年度目標(biāo)：①根據(jù)中央網(wǎng)信辦和省委有關(guān)工作部署，以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全省網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，嚴(yán)防發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。（省委網(wǎng)信辦）②制定數(shù)據(jù)共享有關(guān)的應(yīng)用接入和安全技術(shù)規(guī)范。（省營(yíng)商局）③開展打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。（省公安廳）

落實(shí)措施：①3月召開全省網(wǎng)絡(luò)安全保障工作聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)《遼寧省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作方案》。（省委網(wǎng)信辦）②7月組織網(wǎng)絡(luò)安全保障工作培訓(xùn)，對(duì)全省慶祝建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障相關(guān)工作開展抽查評(píng)估，組織開展全省網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，完成慶祝建黨100周年網(wǎng)絡(luò)安全保障相關(guān)工作。（省委網(wǎng)信辦）③9月組織開展全省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列活動(dòng)。（省委網(wǎng)信辦）④完成政務(wù)數(shù)據(jù)接口共享調(diào)用過(guò)程中的安全監(jiān)管功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享的可追溯、可監(jiān)管。（省營(yíng)商局）⑤建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。（省營(yíng)商局）⑥完善政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)功能，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。（省營(yíng)商局）⑦在全省范圍內(nèi)組織開展打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。（省公安廳）⑧開展侵犯公民個(gè)人信息案件情報(bào)專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)。（省公安廳）⑨采取月通報(bào)、視頻調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)等多種形式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。（省公安廳）

25.統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省工業(yè)和信息化廳）

年度目標(biāo)：①設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，制定我省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（省發(fā)展改革委）②制定智造強(qiáng)省專項(xiàng)資金管理辦法。（省工業(yè)和信息化廳）

落實(shí)措施：①6月儲(chǔ)備新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫(kù)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。（省發(fā)展改革委）②研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局，著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。（省發(fā)展改革委）③充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳）④設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模10億元，預(yù)計(jì)今年一期基金規(guī)模達(dá)到5億元。（省發(fā)展改革委）⑤推動(dòng)沈陽(yáng)、大連等重點(diǎn)城市制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，引領(lǐng)帶動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委）

四、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力（8項(xiàng)）

26.增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省裝備制造業(yè)工程中心、省電力公司）

年度目標(biāo)：①全省新增充電樁420臺(tái)。（省發(fā)展改革委）②完成全省2021年城市停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，并投入使用。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）③建立新能源汽車動(dòng)力電池回收利用企業(yè)臺(tái)賬。（省工業(yè)和信息化廳）

落實(shí)措施：①開展全省充電樁摸底調(diào)查，督促各地區(qū)和相關(guān)企業(yè)加快充電樁建設(shè)，特別是結(jié)合城市新能源公交車推廣應(yīng)用，建設(shè)專用充電設(shè)施。（省發(fā)展改革委）②編制全省充電樁建設(shè)方案，并納入《遼寧省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，在部分縣（市、區(qū)）啟動(dòng)充電樁規(guī)劃編制工作。（省發(fā)展改革委、省電力公司）③進(jìn)一步完善省新能源汽車大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，引導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入平臺(tái)，開展大數(shù)據(jù)分析，支撐充電樁監(jiān)管工作。（省裝備制造業(yè)工程中心）④與中石油、中石化公司配合，在加油站增設(shè)充電設(shè)施；進(jìn)一步簡(jiǎn)化充電樁接入電力系統(tǒng)手續(xù)，低壓充電樁報(bào)裝時(shí)間不超過(guò)15天。（省電力公司）⑤指導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)制定停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，增加停車需求集中區(qū)域的停車場(chǎng)供應(yīng)，鼓勵(lì)增加地下停車設(shè)施和立體停車設(shè)施，利用建筑工地、閑置空地和政府儲(chǔ)備用地建設(shè)臨時(shí)公共停車場(chǎng)。定期調(diào)度各地停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)問(wèn)題。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）⑥落實(shí)工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用監(jiān)測(cè)工作的通知》要求，組織各地區(qū)開展新能源汽車電池回收利用情況監(jiān)測(cè)工作。（省工業(yè)和信息化廳）⑦6月組織開展符合工業(yè)和信息化部《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。（省工業(yè)和信息化廳）

27.推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）

年度目標(biāo)：①推動(dòng)我省“三同”企業(yè)入駐公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持我省企業(yè)銷售適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）②完成100批次以上產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）③在全關(guān)區(qū)范圍內(nèi)推廣出口商品生產(chǎn)企業(yè)檢查領(lǐng)域與市場(chǎng)監(jiān)管部門的聯(lián)合抽查執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）④在食品生產(chǎn)企業(yè)檢查中探索推進(jìn)與市場(chǎng)監(jiān)管部門跨部門協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)工作。（大連海關(guān)）

落實(shí)措施：①印發(fā)《2021年省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）②6月與大連海關(guān)開展進(jìn)出口商品監(jiān)管與服務(wù)座談，簽署進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系合作備忘錄，定期會(huì)商。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）③9月對(duì)我省“三同”企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)需求。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）④11月開展“三同”推廣培訓(xùn)，提高我省出口企業(yè)對(duì)“三同”認(rèn)識(shí)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑤4月與省市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)系配合機(jī)制，明確開展跨部門聯(lián)合抽查具體事項(xiàng)和范圍。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）⑥5月印發(fā)《大連海關(guān)首批市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)暨核查領(lǐng)域聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案》《沈陽(yáng)海關(guān)關(guān)于在核查領(lǐng)域開展部門間聯(lián)合抽查工作的通知》。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）⑦6月組織各隸屬海關(guān)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）⑧11月對(duì)聯(lián)合抽查工作情況進(jìn)行總結(jié)，按要求公示企業(yè)檢查結(jié)果。（大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)）

28.保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

年度目標(biāo)：①選取不少于5個(gè)典型小店經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)（含較大型賦能企業(yè)）試點(diǎn)予以公布推廣。（省商務(wù)廳）②全面落實(shí)小型食品銷售者和小餐飲食品安全自律、公開承諾工作。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）③完成對(duì)小店商鋪的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)措施：①培育和儲(chǔ)備小店經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。（省商務(wù)廳）②推動(dòng)連鎖便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（社區(qū)菜店）等改造升級(jí)，建設(shè)改造500家以上小店商鋪。（省商務(wù)廳）③推進(jìn)完善家政服務(wù)企業(yè)和服務(wù)人員信用記錄，助力家政行業(yè)健康有序發(fā)展。（省商務(wù)廳）④6月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，對(duì)小店商鋪開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑤會(huì)同省直部門制定水、電、氣、暖收費(fèi)整治工作措施及工作方案，著力降低我省城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)成本。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）⑥開展餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年活動(dòng)，對(duì)各地區(qū)小型食品銷售者和小餐飲食品安全自律、公開承諾工作開展督導(dǎo)檢查。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）

29.引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。穩(wěn)步提高消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)，以促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

年度目標(biāo)：①全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右。②組織認(rèn)定30家省級(jí)重點(diǎn)培育的電商直播示范基地。

落實(shí)措施：①開展“2021全民樂(lè)購(gòu) 約惠遼寧”主題促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)回暖向好。②推動(dòng)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況組織1—2次“促進(jìn)新車消費(fèi)”活動(dòng)。在全省開展“汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷商針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)需求選定特色車型、制訂優(yōu)惠政策，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)。③開展2021年度遼菜品牌推廣活動(dòng)，支持省餐飲協(xié)會(huì)舉辦第三屆遼寧廚師節(jié)暨遼寧餐飲食材博覽會(huì)。④舉辦“遼寧網(wǎng)上年貨節(jié)”，為廣大消費(fèi)者提供豐富、安全的線上購(gòu)物體驗(yàn)。⑤舉辦第二屆遼寧省電商直播節(jié)。⑥改造提升21條省級(jí)步行街。

30.認(rèn)真落實(shí)“今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元，優(yōu)化債券資金使用，優(yōu)先支持在建工程，合理擴(kuò)大使用范圍”任務(wù)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

年度目標(biāo)：①完成新增債務(wù)限額爭(zhēng)取及分配工作。②完成新增債券項(xiàng)目申報(bào)、遴選及發(fā)行工作。③完成新增債券項(xiàng)目資金使用監(jiān)管工作。④完成新增債券項(xiàng)目檔案管理工作。

落實(shí)措施：①積極爭(zhēng)取限額。加強(qiáng)與財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委溝通，積極反映我省政府投資能力不足的實(shí)際情況，繼續(xù)爭(zhēng)取兩部委在我省新增債務(wù)限額分配方面給予支持。②及時(shí)下達(dá)限額。按照財(cái)政部相關(guān)要求，結(jié)合各地區(qū)綜合財(cái)力、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、新增債券項(xiàng)目需求、債券資金使用效益等情況，下達(dá)各地區(qū)當(dāng)年新增政府債務(wù)限額。③增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。會(huì)同行業(yè)主管部門，結(jié)合國(guó)務(wù)院和省《政府工作報(bào)告》中明確重點(diǎn)支持的“兩新一重”等項(xiàng)目，有針對(duì)性的布局，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，形成“項(xiàng)目等資金”局面。④科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)行。根據(jù)債券市場(chǎng)利率變化及項(xiàng)目資金需求情況，合理制定發(fā)行計(jì)劃，科學(xué)制定發(fā)行年限，按時(shí)完成新增債券發(fā)行任務(wù)。⑤提升資金使用效益。指導(dǎo)各地區(qū)加快已發(fā)行債券資金的撥付使用，并定期調(diào)度和通報(bào)債券資金使用進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展緩慢地區(qū)下達(dá)督辦整改通知單，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。督促項(xiàng)目單位加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)在建項(xiàng)目盡早形成實(shí)物工作量，促使債券資金及早見效。

31.積極爭(zhēng)取“中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億”支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金不低于全國(guó)平均水平。

落實(shí)措施：①指導(dǎo)各地區(qū)包裝項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，提高申報(bào)項(xiàng)目成熟度。②做好項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。③6月將各相關(guān)專項(xiàng)資金需求報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。④加強(qiáng)項(xiàng)目審核，保障項(xiàng)目質(zhì)量。⑤7—8月赴國(guó)家發(fā)展改革委爭(zhēng)取資金支持，密切關(guān)注計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度。

32.簡(jiǎn)化投資審批程序，推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：提出我省企業(yè)投資項(xiàng)目告知承諾制審批事項(xiàng)（要件）清單。

落實(shí)措施：①依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作專班，綜合研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。②會(huì)同省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照“科學(xué)推進(jìn)、因類施策、分步實(shí)施”原則，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批告知承諾制有關(guān)工作。③會(huì)同項(xiàng)目審批相關(guān)部門全面梳理可承諾審批事項(xiàng)，研究制定承諾文本。④赴相關(guān)地區(qū)，督促指導(dǎo)企業(yè)投資項(xiàng)目審批告知承諾制有關(guān)工作。⑤升級(jí)完善省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)測(cè)企業(yè)投資項(xiàng)目審批告知承諾制推進(jìn)情況。

33.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。（牽頭單位：省營(yíng)商局，配合單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

年度目標(biāo)：壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限至60個(gè)工作日以內(nèi)（特殊工程除外）。（省營(yíng)商局）

落實(shí)措施：①印發(fā)《進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。（省營(yíng)商局）②推動(dòng)各地區(qū)出臺(tái)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作方案，壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限至60個(gè)工作日以內(nèi)（特殊工程除外）。（省營(yíng)商局）③梳理用地審批流程，規(guī)范審批時(shí)限。（省自然資源廳）④規(guī)范精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)及要件，推行工程建設(shè)項(xiàng)目只提交一次材料。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）⑤深化告知承諾審批和容缺受理。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

五、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收（7項(xiàng)）

34.推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：推進(jìn)主要糧食作物全程機(jī)械化發(fā)展，水稻和玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到并穩(wěn)定在90%和85%；將適用我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具特別是智能化農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍，并開展政策實(shí)施培訓(xùn)。

落實(shí)措施：①分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，部署2021年主要糧食作物全程機(jī)械化工作。②加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，部署2021年農(nóng)機(jī)春耕備耕工作。③加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，啟用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)機(jī)生產(chǎn)進(jìn)度，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息服務(wù)和生產(chǎn)調(diào)度管理水平。④印發(fā)《遼寧省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，確定納入我省農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的范圍。

35.發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：全省禽肉產(chǎn)量達(dá)到156萬(wàn)噸，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積20萬(wàn)畝以上，推進(jìn)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，完成省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)認(rèn)定和復(fù)查。

落實(shí)措施：①推進(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃實(shí)施，積極發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局。②大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，改善漁業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。③加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化投入品管理，加大抽檢力度，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。④加強(qiáng)對(duì)家禽存欄、出欄等指標(biāo)的月度跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)禽業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析和研判。每周發(fā)布肉雞收購(gòu)價(jià)等畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，科學(xué)指導(dǎo)禽業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)禽業(yè)生產(chǎn)大項(xiàng)目的調(diào)度，掌握建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)盡快形成產(chǎn)能。

36.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：組織各地區(qū)開展春、秋季重大動(dòng)物疫病集中防疫和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，全省14個(gè)市強(qiáng)制免疫抗體平均保護(hù)率達(dá)到70%以上；建立重大植物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)60個(gè)。

落實(shí)措施：①印發(fā)強(qiáng)制免疫實(shí)施方案，組織各地區(qū)按規(guī)定開展春、秋季重大動(dòng)物疫病集中防疫工作。②印發(fā)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。③印發(fā)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革工作方案，深入推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)工作。④根據(jù)非洲豬瘟等疫情形勢(shì)，壓實(shí)各方責(zé)任，督促各地區(qū)落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)關(guān)鍵防控措施。⑤印發(fā)省農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)布局重大植物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及早處置疫情。

37.保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

落實(shí)措施：①6月細(xì)化調(diào)控舉措，出臺(tái)全省居民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)實(shí)施方案。（省發(fā)展改革委）②加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，跟蹤主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。（省發(fā)展改革委）③做好價(jià)格形勢(shì)分析工作，每月形成全省價(jià)格運(yùn)行情況通報(bào)，分析主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況，提出有針對(duì)性的調(diào)控建議。（省發(fā)展改革委）④加強(qiáng)重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的市場(chǎng)供應(yīng)，提前對(duì)元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重大節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)工作進(jìn)行安排部署，引導(dǎo)各地區(qū)加大力度組織好與人民群眾密切相關(guān)的肉蛋菜等生活必需品貨源。（省商務(wù)廳）⑤加強(qiáng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，提升水產(chǎn)品供給能力和質(zhì)量。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

38.開展糧食節(jié)約行動(dòng)。（責(zé)任單位：省糧食和儲(chǔ)備局）

年度目標(biāo)：完成糧食節(jié)約宣傳工作。

落實(shí)措施：①利用各類宣傳平臺(tái)宣傳糧食節(jié)約。②發(fā)放糧食節(jié)約宣傳材料。③組織省內(nèi)相關(guān)單位人員參加國(guó)家世界糧食日、糧食科技活動(dòng)周等活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹糧食節(jié)約精神。④舉辦世界糧食日、糧食科技活動(dòng)周等主題宣傳活動(dòng)，宣傳糧食節(jié)約理念及科普知識(shí)。

39.深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局）

年度目標(biāo)：①按照“因地制宜、一場(chǎng)一策”原則，組織各墾區(qū)制定農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化或公司制改造方案并推動(dòng)實(shí)施，覆蓋面達(dá)全省農(nóng)場(chǎng)70%以上。對(duì)照“兩個(gè)清單”開展農(nóng)墾改革任務(wù)、責(zé)任落實(shí)情況“回頭看”，覆蓋面達(dá)到全省農(nóng)場(chǎng)總數(shù)40%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）②在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)確定省級(jí)林木良種基地3個(gè)、省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)2個(gè)、省級(jí)保障性苗圃5個(gè)。（省林草局）③完成經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)5萬(wàn)畝。（省林草局）

落實(shí)措施：①對(duì)照墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革責(zé)任清單和農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革問(wèn)題整改清單，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，推進(jìn)問(wèn)題解決。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）②指導(dǎo)已組建的農(nóng)墾集團(tuán)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)資源資產(chǎn)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，打牢農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）③組織開展深化農(nóng)墾改革交流活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)墾系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）④印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年全省特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃的通知》。（省林草局）⑤依托各地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)，分區(qū)指導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展。遼東地區(qū)積極發(fā)展紅松果材、板栗、榛子、林下參、刺五加、刺龍芽、大葉芹等優(yōu)勢(shì)種類；遼西北地區(qū)積極發(fā)展榛子、林下參、苦參、甘草等優(yōu)勢(shì)種類。（省林草局）⑥強(qiáng)化推進(jìn)調(diào)度，堅(jiān)持月調(diào)度、季總結(jié)的方式，加快經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)度。（省林草局）⑦印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的通知》，將經(jīng)濟(jì)林與國(guó)家重大生態(tài)建設(shè)工程相結(jié)合，對(duì)符合生態(tài)工程要求的納入建設(shè)計(jì)劃，給予相應(yīng)政策扶持。（省林草局）⑧6月完成國(guó)有林場(chǎng)與種苗基地融合發(fā)展調(diào)研，完成對(duì)國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)種苗發(fā)展、基地建設(shè)、森林經(jīng)營(yíng)、林場(chǎng)發(fā)展等調(diào)研，出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)確立林木良種基地、種質(zhì)資源庫(kù)、保障性苗圃方案。（省林草局）⑨通過(guò)印發(fā)通知、組織申報(bào)等程序，在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)確立林木良種基地、種質(zhì)資源庫(kù)、保障性苗圃。（省林草局）

40.提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：明確以市為單位，2021年從土地出讓收入中計(jì)提用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比達(dá)到2%，省按照沈陽(yáng)市12%、其他各地區(qū)20%的比例從各地區(qū)（不含大連、沈撫示范區(qū)）計(jì)提土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金中統(tǒng)籌資金，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）和財(cái)力薄弱縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興。（省財(cái)政廳）

落實(shí)措施：①認(rèn)真梳理現(xiàn)有土地出讓收入計(jì)提相關(guān)政策，及時(shí)通知各地區(qū)全面統(tǒng)計(jì)2017—2019年土地出讓收支和用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出情況，并與省委農(nóng)辦共同組織召開座談會(huì)，聽取沈陽(yáng)、營(yíng)口、鐵嶺等市土地出讓收支情況和工作建議。（省財(cái)政廳）②密切關(guān)注財(cái)政部關(guān)于土地出讓收入用于支持鄉(xiāng)村振興考核辦法的出臺(tái)情況，結(jié)合實(shí)際制定我省管理辦法，進(jìn)一步明確土地出讓收支預(yù)算管理、成本核算、監(jiān)督考核等工作要求。（省財(cái)政廳）③指導(dǎo)各地區(qū)做好計(jì)提資金管理和省統(tǒng)籌資金上繳工作，實(shí)行專賬管理、專賬核算，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保完成國(guó)家要求的目標(biāo)任務(wù)。（省財(cái)政廳）④通過(guò)數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)2021—2025年采取土地出讓收入計(jì)提10%和土地出讓收益計(jì)提50%兩種方式計(jì)提資金額度，研究確定我省計(jì)提方式和省統(tǒng)籌資金比例，提出我省調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的工作措施建議。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳）⑤起草提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例具體落實(shí)措施，報(bào)中央農(nóng)辦審批后，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）⑥將貫徹落實(shí)“提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例”情況列入2021年省委辦公廳、省政府辦公廳深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略督查事項(xiàng)內(nèi)，第四季度對(duì)各地區(qū)開展督查，確保中央、省各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

六、實(shí)行高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)（6項(xiàng)）

41.加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。（牽頭單位：省商務(wù)廳，配合單位：省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、中國(guó)信保公司遼寧分公司、人民銀行沈陽(yáng)分行）

年度目標(biāo)：①對(duì)企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)給予不超過(guò)60%的資金支持。（省商務(wù)廳）②對(duì)小微企業(yè)投保小微外貿(mào)企業(yè)特定出口信用險(xiǎn)給予100%資金支持。（省商務(wù)廳）

落實(shí)措施：①全面落實(shí)商務(wù)部與中國(guó)信?？偣尽蛾P(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》相關(guān)任務(wù)。細(xì)化實(shí)化省政府與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略協(xié)議，爭(zhēng)取國(guó)家差異化支持政策。加大政策宣講培訓(xùn)力度，舉辦信保政策專題培訓(xùn)不少于2次，不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。組織相關(guān)保險(xiǎn)公司開展小微企業(yè)特定出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。開展小微企業(yè)特定出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目評(píng)審工作。（省商務(wù)廳）②進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（省商務(wù)廳、中國(guó)信保公司遼寧分公司）③根據(jù)國(guó)家及省商務(wù)部門工作要求，結(jié)合我省實(shí)際對(duì)小微企業(yè)特定出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目予以支持。（省財(cái)政廳）④組織調(diào)度銀行機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，組織各地區(qū)加強(qiáng)小微金融產(chǎn)品在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。（省金融監(jiān)管局）⑤在2020年2家試點(diǎn)銀行和1家試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，初步篩選轄內(nèi)符合試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的銀行和企業(yè)。分別組織召開由相關(guān)銀行和中心支局參加的貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)座談會(huì)，部署擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)工作要求。新增試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)企業(yè)向國(guó)家外匯管理局遼寧省分局報(bào)送備案材料。對(duì)擬新增試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。將新增試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)企業(yè)報(bào)國(guó)家外匯管理局備案。新增試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)企業(yè)正式開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)。（人民銀行沈陽(yáng)分行）

42.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展會(huì)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

年度目標(biāo)：①全省組織不少于200家采購(gòu)商參加第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。②組織200家以上省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加第130屆廣交會(huì)。③組織20家以上企業(yè)和單位參加2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。

落實(shí)措施：①印發(fā)《第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)遼寧交易團(tuán)組織工作方案》。②廣泛組織動(dòng)員省內(nèi)各行業(yè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)到進(jìn)博會(huì)觀展、洽談、采購(gòu)，抓好采購(gòu)商報(bào)名注冊(cè)審核，做好采購(gòu)對(duì)接等工作，廣泛開展宣傳報(bào)道，做好會(huì)后總結(jié)工作，復(fù)制推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。③做好2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)組展工作。④積極組織省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)，認(rèn)真做好參展宣傳工作，有效精準(zhǔn)宣傳我省優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大我省參展企業(yè)知名度。⑤積極做好首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)組展參會(huì)工作。

43.進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開放，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：①總結(jié)至少3個(gè)大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作案例。（省商務(wù)廳）②組織參加2021年中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)。（省商務(wù)廳）③做好項(xiàng)目服務(wù)工作，優(yōu)化辦理鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目免稅審核工作，做到“一網(wǎng)通辦”。（省發(fā)展改革委）④推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開放，申報(bào)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委）

落實(shí)措施：①密切關(guān)注國(guó)家層面縮減負(fù)面清單實(shí)施情況。根據(jù)商務(wù)部有關(guān)文件精神廣泛征集各地區(qū)意見。結(jié)合我省外商投資情況積極反饋修訂負(fù)面清單相關(guān)建議。面向各地區(qū)商務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)積極宣傳最新版負(fù)面清單。（省商務(wù)廳）②認(rèn)真做好投資企業(yè)服務(wù)保障工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。（省商務(wù)廳）③對(duì)照國(guó)家服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)沈陽(yáng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)外包示范城市，推動(dòng)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。（省商務(wù)廳）④加快建設(shè)遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口。（省商務(wù)廳）⑤全力推進(jìn)大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，積極探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新路徑和新模式，總結(jié)3個(gè)大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作案例。（省商務(wù)廳）⑥搭建服務(wù)貿(mào)易展會(huì)促進(jìn)平臺(tái)，組織我省企業(yè)參加2021年中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)。（省商務(wù)廳）⑦做好鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目宣介及政策解讀。（省發(fā)展改革委）⑧提升外商投資服務(wù)水平，簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。（省發(fā)展改革委）⑨充分發(fā)揮省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，印發(fā)《2021年全省服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》。（省發(fā)展改革委）⑩組織各地區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委）

44.促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。歡迎外商擴(kuò)大在華投資，分享中國(guó)開放的大市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。（牽頭單位：省商務(wù)廳，配合單位：省營(yíng)商局）

年度目標(biāo)：①成功舉辦第二屆遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)。（省商務(wù)廳）②對(duì)外商投資企業(yè)投訴問(wèn)題建立臺(tái)賬掛牌督辦，督辦率達(dá)到100%。（省營(yíng)商局）

落實(shí)措施：①加大政策宣傳服務(wù)力度，做到企業(yè)應(yīng)知盡知。圍繞外商投資企業(yè)提出涉及行政權(quán)力和公共服務(wù)問(wèn)題梳理形成清單。（省商務(wù)廳）②強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)。調(diào)研外資企業(yè)，完成總結(jié)報(bào)告。認(rèn)真做好投資企業(yè)服務(wù)保障工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地。（省商務(wù)廳）③制定第二屆遼洽會(huì)總體工作方案，組織召開遼洽會(huì)工作部署會(huì)。定期召開活動(dòng)工作小組綜合協(xié)調(diào)會(huì)和籌備工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)調(diào)度遼洽會(huì)籌備工作情況。組織各地區(qū)積極邀請(qǐng)與會(huì)嘉賓，對(duì)接洽談簽約項(xiàng)目，做好遼洽會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（省商務(wù)廳）④開展國(guó)內(nèi)外展團(tuán)招商招展工作，組織遼寧品牌評(píng)選活動(dòng)?；I備策劃云上遼洽會(huì)，開展品牌商品采購(gòu)對(duì)接會(huì)采購(gòu)商邀請(qǐng)工作。對(duì)接會(huì)務(wù)公司，做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)、展覽準(zhǔn)備工作，進(jìn)行會(huì)前彩排。（省商務(wù)廳）⑤規(guī)范外商投資企業(yè)投訴辦理。對(duì)各地區(qū)、各部門單個(gè)投訴辦理和整體投訴辦理量化分解，將辦理得分值嵌入投訴辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理和考核規(guī)范化。（省營(yíng)商局）⑥建立健全投訴考核、督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制，訴求辦理單位的按時(shí)反饋率、問(wèn)題辦結(jié)率、外商投資企業(yè)滿意率、平均辦理時(shí)間等指標(biāo)納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。（省營(yíng)商局）⑦完成省級(jí)各類政務(wù)服務(wù)熱線與省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線整合工作，暢通外商投資企業(yè)訴求渠道。（省營(yíng)商局）

45.堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、遵循市場(chǎng)化原則，健全多元化投融資體系，強(qiáng)化法律服務(wù)保障，有序推動(dòng)重大項(xiàng)目合作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：①積極推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取朝陽(yáng)浪馬輪胎巴基斯坦建廠項(xiàng)目正式投產(chǎn)，推動(dòng)沈變集團(tuán)幾內(nèi)亞水電項(xiàng)目具備施工條件并完成宿舍樓和員工餐廳建設(shè)。②推動(dòng)沈陽(yáng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，編制完成沈陽(yáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)方案，推動(dòng)沈陽(yáng)中歐班列開行數(shù)量和運(yùn)行質(zhì)量保持全國(guó)前列。

落實(shí)措施：①與項(xiàng)目單位溝通協(xié)作，推動(dòng)浪馬輪胎巴基斯坦建廠、沈變集團(tuán)幾內(nèi)亞水電站等“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成建設(shè)計(jì)劃。②支持沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家中歐班列集結(jié)中心納入省部會(huì)商事項(xiàng)。③指導(dǎo)沈陽(yáng)編制完成沈陽(yáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)方案。④赴國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)沈陽(yáng)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)進(jìn)展情況，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

46.提升對(duì)外投資合作質(zhì)量效益。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

年度目標(biāo)：組織企業(yè)參加中國(guó)東盟博覽會(huì)或中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)系列活動(dòng)，借助國(guó)家級(jí)展會(huì)平臺(tái)推進(jìn)我省企業(yè)對(duì)“一帶一路”及RCEP國(guó)家投資和國(guó)際產(chǎn)能合作。與重點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)政府經(jīng)貿(mào)主管部門、商協(xié)會(huì)等建立雙向經(jīng)貿(mào)合作工作機(jī)制。

落實(shí)措施：①推動(dòng)首批代表處加強(qiáng)與駐在國(guó)的政府、商協(xié)會(huì)及有關(guān)企業(yè)聯(lián)系，務(wù)實(shí)推動(dòng)一批投資、工程、貿(mào)易項(xiàng)目對(duì)接。②舉辦國(guó)別經(jīng)貿(mào)合作交流座談會(huì)，推介境外投資環(huán)境和項(xiàng)目，推進(jìn)我省境外合作園區(qū)提質(zhì)增量。③落實(shí)對(duì)外投資合作備案報(bào)告制度，建好省市對(duì)外投資臺(tái)賬。

七、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量（6項(xiàng)）

47.北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

年度目標(biāo)：全省清潔取暖率達(dá)到70%。（省發(fā)展改革委）

落實(shí)措施：①按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”原則，不斷提高全省清潔取暖比重。（省發(fā)展改革委）②加大供熱管網(wǎng)改造力度，拓展燃煤超低排放取暖面積，加快傳統(tǒng)燃煤取暖設(shè)備超低排放改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）③繼續(xù)做好“煤改電”用戶所需電量的市場(chǎng)化交易工作。（省工業(yè)和信息化廳）④4月向國(guó)家爭(zhēng)取清潔取暖項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金支持。（省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）⑤加快推進(jìn)農(nóng)村取暖方式向清潔化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大農(nóng)村清潔取暖面積。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

48.提高園區(qū)工業(yè)廢水處置能力。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

年度目標(biāo)：工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

落實(shí)措施：①開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠廢水排放監(jiān)測(cè)。②開展工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施抽查監(jiān)測(cè)。③實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況預(yù)警通報(bào)。④開展工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)管。

49.推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：①印發(fā)《遼寧省關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案》。（省發(fā)展改革委）②積極爭(zhēng)取中央資金支持垃圾分類、垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，保障快遞包裝廢棄物及時(shí)得到處置。（省發(fā)展改革委）③督促5家垃圾焚燒企業(yè)開展污染物在線監(jiān)測(cè)，并全部實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（省生態(tài)環(huán)境廳）

落實(shí)措施：①4月形成《遼寧省關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案》，報(bào)省政府審定。（省發(fā)展改革委）②5月聯(lián)合省郵政管理局、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門印發(fā)實(shí)施。（省發(fā)展改革委）③按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)開展環(huán)境監(jiān)管。督導(dǎo)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)自行開展污染物在線監(jiān)測(cè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（省生態(tài)環(huán)境廳）④研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

50.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①開展2020年危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作“回頭看”，對(duì)60家以上重點(diǎn)產(chǎn)廢單位、20家以上一般產(chǎn)廢單位開展現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)利用處置單位全覆蓋檢查，完成危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作。（省生態(tài)環(huán)境廳）②醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到90%以上。（省衛(wèi)生健康委）

落實(shí)措施：①印發(fā)《全省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年推進(jìn)工作重點(diǎn)任務(wù)》。（省生態(tài)環(huán)境廳）②開展2020年危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作“回頭看”。（省生態(tài)環(huán)境廳）③定期更新危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。（省生態(tài)環(huán)境廳）④開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作。（省生態(tài)環(huán)境廳）⑤組織全省固體廢物及危險(xiǎn)廢物“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)。（省生態(tài)環(huán)境廳）⑥推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化工作。（省生態(tài)環(huán)境廳）⑦定期調(diào)度醫(yī)療廢物產(chǎn)生及處置情況。（省生態(tài)環(huán)境廳）⑧二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)集中處置，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部交集中處置單位處置。（省衛(wèi)生健康委）

51.實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。（責(zé)任單位：省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳）

年度目標(biāo)：①完成防沙治沙示范區(qū)建設(shè)；完成第六次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)。（省林草局）②完成海水經(jīng)濟(jì)物種增殖放流47億尾；堅(jiān)持最嚴(yán)格的伏休管理和最嚴(yán)格的漁船管控。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）③完成水土流失綜合治理面積81萬(wàn)畝。（省水利廳）

落實(shí)措施：①采用造林、種草等手段，推廣喬灌草治理模式，完成我省承擔(dān)的“全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)”建設(shè)任務(wù)。（省林草局）②采用高分辨率遙感數(shù)據(jù)判讀與地面調(diào)查相結(jié)合的方法，開展第六次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑攸c(diǎn)分析引起荒漠化和沙化動(dòng)態(tài)變化的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面原因。（省林草局）③印發(fā)《遼寧省2021年春季沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案》，及時(shí)研判沙塵天氣趨勢(shì)，規(guī)范檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信息日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度。（省林草局）④以“6·17”宣傳日為契機(jī)，圍繞建黨100周年主題，豐富活動(dòng)形式，集中開展荒漠化防治宣傳活動(dòng)。通過(guò)沙區(qū)調(diào)研、走訪治沙先進(jìn)典型、編發(fā)宣傳品、在線平臺(tái)宣教等形式，大力宣傳我省治沙歷史和成效，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。（省林草局）⑤更新全省荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步完善全省荒漠化和沙化信息管理系統(tǒng)。（省林草局）⑥加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）⑦嚴(yán)格按照《“中國(guó)漁政亮劍2021”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》要求，舉旗亮劍，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，開展“中國(guó)漁政亮劍2021”遼寧省系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)打擊漁業(yè)船舶違反伏休規(guī)定、無(wú)證捕撈、妨礙執(zhí)法公務(wù)、“套牌”和“假牌”等違法違規(guī)行為。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）⑧推進(jìn)各地區(qū)及時(shí)下達(dá)水土流失治理工程計(jì)劃文件，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。（省水利廳）⑨采取進(jìn)度調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，及時(shí)督促、協(xié)助地方解決各類難題，推進(jìn)小流域綜合治理項(xiàng)目開工。對(duì)于工程進(jìn)度相對(duì)滯后的至少4個(gè)縣（市、區(qū)）開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；施工期每月電話調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度。（省水利廳）⑩推進(jìn)至少2個(gè)縣（市、區(qū)）小流域綜合治理項(xiàng)目開展以工代賑試點(diǎn)工作。（省水利廳）

通過(guò)政府采購(gòu)確定2021年4個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）無(wú)人機(jī)核查單位，并適時(shí)開展工程進(jìn)度抽查核查工作。（省水利廳）

督促各地區(qū)全面完成年度水土流失治理建設(shè)任務(wù)。其中，沈陽(yáng)4.7萬(wàn)畝、鞍山3.6萬(wàn)畝、撫順6.1萬(wàn)畝、本溪2.6萬(wàn)畝、丹東6.1萬(wàn)畝、錦州9.2萬(wàn)畝、營(yíng)口7.5萬(wàn)畝、阜新7萬(wàn)畝、遼陽(yáng)2.2萬(wàn)畝、鐵嶺8萬(wàn)畝、朝陽(yáng)15.1萬(wàn)畝、葫蘆島8.9萬(wàn)畝。（省水利廳）

建設(shè)任務(wù)納入水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核。（省水利廳）

52.促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源節(jié)約高效利用。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委）

年度目標(biāo)：①通過(guò)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策支持5項(xiàng)以上環(huán)保裝備產(chǎn)品，推廣20項(xiàng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品。（省工業(yè)和信息化廳）②以節(jié)能環(huán)保企業(yè)為主體構(gòu)建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟20個(gè)左右。（省科技廳）③實(shí)施節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國(guó)家、省級(jí)科研項(xiàng)目不少于20項(xiàng)。（省科技廳）④推進(jìn)園區(qū)第三方治理試點(diǎn)示范建設(shè)。（省發(fā)展改革委）⑤加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。（省發(fā)展改革委）⑥推動(dòng)資源循環(huán)化利用。（省發(fā)展改革委）

落實(shí)措施：①開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定工作及組織企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。（省工業(yè)和信息化廳）②完成3個(gè)綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商項(xiàng)目考核。（省工業(yè)和信息化廳）③組織節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)與需求企業(yè)開展對(duì)接活動(dòng)。（省工業(yè)和信息化廳）④以推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，印發(fā)《遼寧省“十四五”資源與環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃》。（省科技廳）⑤印發(fā)《遼寧省建設(shè)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟工作指引》，支持以節(jié)能環(huán)保企業(yè)為主體構(gòu)建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。（省科技廳）⑥以“揭榜掛帥”等機(jī)制組織實(shí)施省重大科研項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和裝備產(chǎn)品研發(fā)。（省科技廳）⑦支持遼寧環(huán)保、固廢產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)發(fā)展，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（省科技廳）⑧加快先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù)的示范應(yīng)用推廣，推動(dòng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。（省科技廳）⑨6月向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送2021年污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)計(jì)劃草案。（省發(fā)展改革委）⑩6月做好園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范驗(yàn)收工作。（省發(fā)展改革委）

9月指導(dǎo)本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧阜新皮革產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化完善實(shí)施方案，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。（省發(fā)展改革委）

11月組織報(bào)送園區(qū)第三方治理實(shí)施方案落實(shí)情況。（省發(fā)展改革委）

12月將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入《遼寧省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。（省發(fā)展改革委）

八、切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平（31項(xiàng)）

53.加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師待遇。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：①下達(dá)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升專項(xiàng)資金。②印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。

落實(shí)措施：①3月會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》。②4月下達(dá)中央提前下達(dá)的義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金。③5月會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳梳理義務(wù)教育教師工資政策，印發(fā)《國(guó)家和遼寧省義務(wù)教育教師工資政策匯編》。④6月開展各地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作進(jìn)展情況調(diào)度與通報(bào)工作。⑤7月商省財(cái)政廳將農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助省級(jí)資金撥付到15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶貧縣。⑥8月開展農(nóng)村教師專項(xiàng)培訓(xùn)。⑦9月下達(dá)省以上義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升全年資金。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。⑧10月開展各地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作進(jìn)展情況調(diào)度與通報(bào)工作。⑨11月確定2017年納入“特崗計(jì)劃”學(xué)費(fèi)補(bǔ)償人員名單及金額。⑩12月印發(fā)通知，要求各地區(qū)報(bào)送農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助落實(shí)情況。

54.進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，支持社會(huì)力量辦園。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：學(xué)前教育3年毛入園率達(dá)到88.6%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到46%以上，全省增加4萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園學(xué)位。

落實(shí)措施：①3月下達(dá)省級(jí)以上支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金，召開全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)，完成測(cè)算各地區(qū)增加優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園學(xué)位任務(wù)數(shù)。②4月指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，確?！耙皇幸慌_(tái)賬”。③5月召開遼寧省安吉游戲推廣啟動(dòng)會(huì)暨幼兒園游戲活動(dòng)研討會(huì)，推動(dòng)我省學(xué)前教育改革，全面提高保教質(zhì)量。④6月起對(duì)各地區(qū)任務(wù)完成情況實(shí)施月調(diào)度。⑤7月開展幼兒園評(píng)估定級(jí)工作，以評(píng)促建提升幼兒園保教質(zhì)量。⑥8月組織有關(guān)專家對(duì)幼兒園建設(shè)情況進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查，加大工作推進(jìn)力度。⑦9月下達(dá)省級(jí)以上支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)全年資金。⑧10月組織各地區(qū)開展普惠性幼兒園認(rèn)定工作，引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)。⑨11月完成幼兒園園長(zhǎng)、教師系列培訓(xùn)，提升教師專業(yè)能力。⑩12月完成2021年度全省優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園學(xué)位數(shù)和毛入園率統(tǒng)計(jì)工作。

55.鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，加強(qiáng)縣域高中建設(shè)。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：改善普通高中辦學(xué)條件，建設(shè)35所省特色普通高中。

落實(shí)措施：①3月召開2021年全省基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，部署加快發(fā)展特色普通高中建設(shè)工作。②4月完成“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選工作，發(fā)揮優(yōu)課、名師的典型示范作用，推動(dòng)全省普通高中多樣化特色發(fā)展。③5月舉辦普通高中教師培訓(xùn)班，提高縣域普通高中教師教學(xué)能力水平。④6月印發(fā)《推進(jìn)特色普通高中建設(shè)的實(shí)施意見》《遼寧省特色普通高中評(píng)估細(xì)則》。⑤7月開展全省普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試，督促普通高中開齊開足體音美勞課程，促進(jìn)學(xué)生全面有個(gè)性發(fā)展。⑥8月下達(dá)省級(jí)改善普通高中辦學(xué)條件專項(xiàng)資金。⑦9月開展省特色普通高中評(píng)估工作。⑧10月舉辦普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理者培訓(xùn)班，提高縣域普通高中管理水平。⑨11月開展獻(xiàn)禮建黨百年學(xué)校體音美活動(dòng)展播，舉辦全省校園足球、籃球、排球錦標(biāo)賽，組織遼寧省第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。⑩12月完成2021年度省特色普通高中評(píng)估工作，公布2021年度省特色普通高中名單。

56.增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：組織開展高等職業(yè)教育星級(jí)專業(yè)評(píng)估。組織高水平高職院校與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)等多主體合作共建10個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，在全國(guó)職教大會(huì)后召開全省職教大會(huì)。

落實(shí)措施：①3月印發(fā)《教育部 遼寧省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展提升服務(wù)遼寧振興能力的意見》。②4月開展職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地遴選工作。③5月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“數(shù)字職教”建設(shè)的若干意見》。④6月推進(jìn)職業(yè)院校1+X證書制度書證融通工作，組織我省職業(yè)院校參與1+X證書制度試點(diǎn)申報(bào)。⑤7月舉辦遼寧省職業(yè)院校技能大賽學(xué)生技能比賽、教學(xué)能力比賽、中職班主任能力比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。⑥8月搭建遼寧職業(yè)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。⑦9月建設(shè)高水平高職院校和特色專業(yè)群。⑧10月建設(shè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)群。組織高水平高職院校與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)等多主體合作共建10個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院。⑨11月組織開展高等職業(yè)教育星級(jí)專業(yè)評(píng)估。

57.辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：確保殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在95%以上。完成2021年繼續(xù)教育函授站年度檢查工作，規(guī)范繼續(xù)教育辦學(xué)行為，辦好繼續(xù)教育。起草《遼寧省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法（試行）》。

落實(shí)措施：①3月下達(dá)省級(jí)以上支持特殊教育發(fā)展專項(xiàng)資金。②4月公布2020年度普通高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心年檢結(jié)果。③5月成立遼寧省學(xué)分銀行。④6月印發(fā)《關(guān)于做好2021年殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。⑤7月組織開展民辦教育專項(xiàng)調(diào)研，了解民辦學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀。⑥8月下達(dá)省級(jí)以上支持特殊教育發(fā)展專項(xiàng)全年資金。⑦9月完成民辦高校年度檢查。完成函授教育輔導(dǎo)站年度檢查工作，向社會(huì)公布合格函授站名單。⑧10月開展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)。⑨11月指導(dǎo)各地區(qū)開展對(duì)適齡未入學(xué)殘疾兒童少年教育需求情況調(diào)查摸排，加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查比對(duì)，做好登記評(píng)估，實(shí)行“一人一案”，逐一妥善安置。⑩12月起草《遼寧省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。

58.加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完成學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整申報(bào)工作，增強(qiáng)高校學(xué)科設(shè)置的針對(duì)性。

落實(shí)措施：①3月開展專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，推進(jìn)專業(yè)增設(shè)、撤銷等調(diào)整工作；推動(dòng)一批專業(yè)進(jìn)入教育部一流專業(yè)“雙萬(wàn)”計(jì)劃。②4月印發(fā)《建議高校暫緩增設(shè)本科專業(yè)名單》。③5月啟動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)工作。④6月完成國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地申報(bào)工作。⑤7月待教育部開展本科專業(yè)設(shè)置通知印發(fā)后，啟動(dòng)2021年我省新增專業(yè)申報(bào)工作。⑥8月開展高校自設(shè)交叉學(xué)科申報(bào)工作。⑦9月完成2021年我省新增專業(yè)申報(bào)工作。⑧10月召開省本科專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)專家會(huì)議，研討本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整工作。⑨11月完成《遼寧省專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案》起草工作。⑩12月形成2021年度本科專業(yè)建設(shè)總結(jié)。

59.加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：舉辦第24屆推廣普通話宣傳周活動(dòng)。推動(dòng)我省智慧教育示范區(qū)、示范校建設(shè)，推動(dòng)我省高等學(xué)校數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)IPv6規(guī)?；渴鸬裙ぷ?，認(rèn)定省級(jí)智慧教育示范區(qū)5個(gè)、示范校20個(gè)、IPv6規(guī)模部署典型單位10個(gè)。

落實(shí)措施：①3月啟動(dòng)省級(jí)智慧教育示范區(qū)、示范校遴選工作，開展調(diào)研并制定工作方案。②4月開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，印發(fā)第三屆中華經(jīng)典誦寫講系列大賽活動(dòng)通知。組織高校參與網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練工作。推進(jìn)在線教學(xué)，組織2020—2021學(xué)年第一學(xué)期本科高?？缧Ｐ拮x學(xué)分工作。③5月組織省內(nèi)智慧教育示范區(qū)、示范校建設(shè)培訓(xùn)。制定高等學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)工作方案，培育試點(diǎn)，整體推進(jìn)。④6月組織開展第25屆教師教育教學(xué)交流活動(dòng)，促進(jìn)在線教育教學(xué)能力和水平。開展省內(nèi)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)在線培訓(xùn)。⑤7月開展省級(jí)智慧教育示范區(qū)、示范校評(píng)審工作，推動(dòng)省內(nèi)各級(jí)學(xué)校開展智慧教育建設(shè)。⑥8月完成省屬高校IPv6規(guī)?；渴鸸ぷ?。⑦9月開展推廣普通話活動(dòng)，印制普通話宣傳周海報(bào)，舉辦推廣普通話宣傳周啟動(dòng)儀式。對(duì)全省高校數(shù)字校園建設(shè)試點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣示范。推進(jìn)在線教學(xué)，組織2020—2021學(xué)年第二學(xué)期本科高校跨校修讀學(xué)分工作。⑧10月組織開展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)。⑨11月組織開展全省IPv6規(guī)?；渴鸬湫徒?jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng)。⑩12月評(píng)選省內(nèi)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)先進(jìn)單位。

60.倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，規(guī)范校外培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：開展“遼寧省教書育人模范”評(píng)選，宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為集中整治。

落實(shí)措施：①3月部署開展中小學(xué)領(lǐng)航校長(zhǎng)的申報(bào)遴選工作。②4月遴選50名中小學(xué)領(lǐng)航校長(zhǎng)。③5月宣傳優(yōu)秀中小學(xué)領(lǐng)航校長(zhǎng)的典型事跡。④6月以家校共育指導(dǎo)服務(wù)為落腳點(diǎn)，組建遼寧省家校共育研究中心（工作室）。⑤8月開展“遼寧省教書育人模范”評(píng)選。⑥9月發(fā)掘優(yōu)秀教師的典型事跡，進(jìn)行廣泛宣傳。⑦10月做好學(xué)校家長(zhǎng)開放日活動(dòng)，組織家長(zhǎng)進(jìn)校園、進(jìn)課堂，參與學(xué)校管理。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局全面推廣使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，規(guī)范校外教育培訓(xùn)簽約履約行為。⑧11月開展家校共育精品案例的征集與評(píng)選活動(dòng)，總結(jié)梳理科學(xué)理念和方法，指導(dǎo)家校共育開展。⑨12月會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)各地區(qū)對(duì)校外培訓(xùn)存在的合同違法行為進(jìn)行集中治理整頓。

61.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題。（責(zé)任單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：開展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治。部署各地區(qū)做好義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女應(yīng)學(xué)盡學(xué)。

落實(shí)措施：①3月印發(fā)開展中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治通知。②4月曝光中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課典型案例和處理情況。③5月印發(fā)中小學(xué)招生入學(xué)工作通知，督促各地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策、公辦民辦學(xué)校同步招生政策，妥善安置進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)，防止產(chǎn)生新的大班額。④7月按照教育部通知要求，編制招生計(jì)劃（草案）。⑤8月匯總各地區(qū)各高校上半年師德師風(fēng)違規(guī)的處理情況，報(bào)教育部。⑥10月印發(fā)通知，部署各地區(qū)做好義務(wù)教育教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作。⑦11月組織各地區(qū)做好部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作。⑧12月組織各地區(qū)開展“特崗計(jì)劃”教師招聘工作。

62.堅(jiān)持預(yù)防為主，持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①印發(fā)《健康遼寧行動(dòng)（2021—2030年）》《健康遼寧行動(dòng)考核實(shí)施方案》。②完成婦女兩癌篩查25萬(wàn)例。③完成年度國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。④全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立疾病預(yù)防控制科室并配備專職工作人員。

落實(shí)措施：①4月圍繞“文明健康綠色環(huán)保”主題，開展全省愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，組織各地區(qū)開展主題宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與實(shí)踐活動(dòng)，集中整治環(huán)境衛(wèi)生。②5月下達(dá)婦女兩癌篩查任務(wù)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)。③6月圍繞世界無(wú)煙日主題，開展控?zé)熜麄?。?月印發(fā)《健康遼寧行動(dòng)（2021—2030年）》。⑤10月通過(guò)專題培訓(xùn)、專家實(shí)地暗訪等措施，指導(dǎo)各地區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成果，完成健康城市評(píng)價(jià)工作。⑥12月組織召開省愛衛(wèi)會(huì)全體會(huì)議，部署工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)各地區(qū)落實(shí)國(guó)務(wù)院意見和全省工作方案。

63.加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革，擴(kuò)大區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)分級(jí)診療體系。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①?gòu)?qiáng)化嚴(yán)重精神障礙治療管理項(xiàng)目，患者規(guī)范管理率、服藥率和面訪率均達(dá)到80%。②醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率控制在10%以內(nèi)。納入公立醫(yī)院績(jī)效考核范圍的二級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到60家以上。③印發(fā)《遼寧省國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)實(shí)施方案》，至少有2個(gè)?？祁悋?guó)家區(qū)域醫(yī)療中心在我省新增設(shè)置。④加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，年末每萬(wàn)人口注冊(cè)全科醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.9人。組織完成基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。⑤全省建強(qiáng)40個(gè)高水平緊密整合型縣域醫(yī)共體；全省新增省級(jí)高水平專科醫(yī)聯(lián)體3—4個(gè)；完成2021年度農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招錄工作。

落實(shí)措施：①3月建立區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)部門合作機(jī)制和溝通聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度。②4月開展公立醫(yī)院績(jī)效考核，逐步將二級(jí)醫(yī)院納入考核范圍，以績(jī)效考核為手段，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。③6月指導(dǎo)創(chuàng)建醫(yī)院成立中心管理（或創(chuàng)建）辦公室，研究制定衛(wèi)生健康“強(qiáng)基”行動(dòng)工作方案，明確高水平緊密整合型縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《2021年度農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招錄工作實(shí)施方案》。④9月印發(fā)《推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》并組織落實(shí)。⑤11月制定我省首批省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，同步啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)工作。⑥6—12月組織開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。⑦12月實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)生特崗計(jì)劃和訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。組織各地區(qū)開展網(wǎng)格化城市醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行情況自評(píng)，查找問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。

64.居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元，推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。（牽頭單位：省醫(yī)保局，配合單位：省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①2021年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，提高到每人每年580元。（省醫(yī)保局）②研究推進(jìn)我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。（省醫(yī)保局）③按國(guó)家要求足額落實(shí)2021年度人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（省衛(wèi)生健康委）

落實(shí)措施：①做好中央和省級(jí)財(cái)政增量補(bǔ)助資金分配和下?lián)芄ぷ?。（省醫(yī)保局）②定期開展居民醫(yī)?；疬\(yùn)行分析，動(dòng)態(tài)掌握參保繳費(fèi)及基金收支情況。（省醫(yī)保局）③結(jié)合落實(shí)國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)范統(tǒng)一。（省醫(yī)保局）④加強(qiáng)指導(dǎo)、定期調(diào)度，督促各地區(qū)及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金。（省衛(wèi)生健康委）

65.完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委，配合單位：省醫(yī)保局）

年度目標(biāo)：①調(diào)整《遼寧省短缺藥品清單》《遼寧省臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單》。（省衛(wèi)生健康委）②向省政府報(bào)告年度短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作情況。（省衛(wèi)生健康委）③完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展藥品價(jià)格和供應(yīng)異常信息日常監(jiān)測(cè)。（省醫(yī)保局）④通過(guò)靈活措施，及時(shí)將國(guó)家、省短缺藥品實(shí)現(xiàn)直接掛網(wǎng)采購(gòu)。（省醫(yī)保局）

落實(shí)措施：①6月開展短缺藥品監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。遴選至少5家大型藥品批發(fā)企業(yè)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。（省衛(wèi)生健康委）②指導(dǎo)各地區(qū)做好短缺藥品協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。（省衛(wèi)生健康委）③協(xié)調(diào)省短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位積極解決短缺藥品出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，充分發(fā)揮會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，積極有效應(yīng)對(duì)。（省衛(wèi)生健康委）④配合省衛(wèi)生健康委做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。（省醫(yī)保局）⑤從藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和社會(huì)輿情5個(gè)維度開展藥品價(jià)格和供應(yīng)異常信息日常監(jiān)測(cè)。（省醫(yī)保局）⑥做好異常信息的分析、預(yù)判，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上報(bào)不能正常供應(yīng)的藥品每月開展1次調(diào)查。（省醫(yī)保局）⑦及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)（配送）企業(yè)幫助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)解決藥品供應(yīng)問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不能解決的問(wèn)題及時(shí)做好上報(bào)工作。（省醫(yī)保局）⑧通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)和價(jià)格聯(lián)動(dòng)等方式，做好國(guó)家、省短缺藥品直接掛網(wǎng)采購(gòu)工作。（省醫(yī)保局）⑨綜合運(yùn)用函詢、約談、誠(chéng)信體系建設(shè)等手段治理惡意漲價(jià)、斷供等行為，做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。（省醫(yī)保局）

66.采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法，進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局）

年度目標(biāo)：①落實(shí)國(guó)家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作。②推進(jìn)“六省二區(qū)”省際會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。

落實(shí)措施：①推進(jìn)“六省二區(qū)”省際會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展2批藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。②指導(dǎo)各地區(qū)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好歷史采購(gòu)量和采購(gòu)需求量的上報(bào)、中選后約定采購(gòu)量分解、購(gòu)銷合同簽訂。③會(huì)同省公共資源交易中心做好中選產(chǎn)品的增補(bǔ)掛網(wǎng)采購(gòu)和未中選產(chǎn)品的梯度降價(jià)。④組織中選生產(chǎn)（代理）企業(yè)自主建立配送關(guān)系。⑤指導(dǎo)各地區(qū)做好醫(yī)?；痤A(yù)付周轉(zhuǎn)金的測(cè)算和預(yù)付。⑥指導(dǎo)各地區(qū)做好集中帶量采購(gòu)產(chǎn)品的日常供應(yīng)監(jiān)測(cè)，確保平穩(wěn)有序。⑦指導(dǎo)各地區(qū)做好公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中帶量采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行情況的考核，分批落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。

67.加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作。（責(zé)任單位：省退役軍人廳）

年度目標(biāo)：爭(zhēng)取中央財(cái)政優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金，有效改善全省16萬(wàn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平，印發(fā)2項(xiàng)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范撫恤優(yōu)待工作。

落實(shí)措施：①印發(fā)《遼寧省傷殘撫恤管理實(shí)施細(xì)則》。②研究出臺(tái)規(guī)范性政策文件，進(jìn)一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作。③完成中央下達(dá)我省優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配下達(dá)工作。

68.穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局）

年度目標(biāo)：按照國(guó)家統(tǒng)一部署，指導(dǎo)盤錦市開展國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)制度常態(tài)化運(yùn)行和待遇及時(shí)支付。

落實(shí)措施：①指導(dǎo)盤錦市出臺(tái)《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)第三方經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理辦法》《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》。②指導(dǎo)盤錦市做好失能人員照護(hù)服務(wù)待遇支付，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度常態(tài)化運(yùn)行。

69.發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①印發(fā)《遼寧省托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施辦法（試行）》。②推動(dòng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開展嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)。

落實(shí)措施：①9月協(xié)調(diào)召開省直各有關(guān)部門會(huì)議，聽取相關(guān)工作階段成效，掌握全省工作進(jìn)展情況，促進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。②12月召集相關(guān)部門組成專家組對(duì)托育機(jī)構(gòu)開展1次聯(lián)合抽檢。③督促各地區(qū)出臺(tái)發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作舉措，跟蹤工作進(jìn)展。

70.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù)，加強(qiáng)配套設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，實(shí)施更優(yōu)惠政策，讓社區(qū)生活更加便利。（責(zé)任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

年度目標(biāo)：①完成2020年第一批省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)后半期任務(wù)，完成2021年第二批示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)建設(shè)。（省民政廳）②基本完成150個(gè)省級(jí)福彩公益金資助城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（省民政廳）③印發(fā)《遼寧省托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施辦法（試行）》。（省衛(wèi)生健康委）④推動(dòng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開展嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)。（省衛(wèi)生健康委）⑤印發(fā)《2021年度綠色餐飲企業(yè)評(píng)定方案》，評(píng)定50家綠色餐廳。（省商務(wù)廳）

落實(shí)措施：①印發(fā)《2021年全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。（省民政廳）②第一批省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)做好試點(diǎn)總結(jié)，在10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣一批優(yōu)秀案例。（省民政廳）③對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行隨機(jī)排查驗(yàn)收。（省民政廳）④根據(jù)民政部安排，征集報(bào)送全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)優(yōu)秀案例。（省民政廳）⑤12月召集相關(guān)部門組成專家組對(duì)托育機(jī)構(gòu)開展1次聯(lián)合抽檢。（省衛(wèi)生健康委）⑥督促各地區(qū)出臺(tái)發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作舉措，跟蹤工作進(jìn)展。（省衛(wèi)生健康委）⑦開展綠色餐飲企業(yè)評(píng)定活動(dòng)，鼓勵(lì)綠色餐飲企業(yè)積極參與社區(qū)餐飲服務(wù)。（省商務(wù)廳）⑧普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)，鼓勵(lì)推動(dòng)既有住宅加裝電梯。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）⑨指導(dǎo)各地區(qū)加快推進(jìn)老年人居家適老化改造。以滿足老年人生活需求和嬰幼兒成長(zhǎng)環(huán)境為導(dǎo)向，推動(dòng)形成一批具有示范意義的活力發(fā)展社區(qū)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

71.推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求，并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘Ｉ钤斐烧系K。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委，配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省營(yíng)商局）

年度目標(biāo)：①會(huì)同省衛(wèi)生健康委建立省級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。（省發(fā)展改革委）②全部二級(jí)及以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供“無(wú)健康碼”綠色通道、人工服務(wù)窗口、就醫(yī)指導(dǎo)等便利服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委）③保留現(xiàn)金乘車方式，便利老年人乘坐公共交通。（省交通運(yùn)輸廳）④保留文化場(chǎng)館傳統(tǒng)預(yù)約登記方式。（省文化和旅游廳）⑤推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)適老化改造。（省營(yíng)商局）

落實(shí)措施：①3月安排部署老年人就醫(yī)便利服務(wù)相關(guān)工作。（省衛(wèi)生健康委）②6月建立省級(jí)部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)70%的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供“無(wú)健康碼”綠色通道、人工服務(wù)窗口、就醫(yī)指導(dǎo)等便利服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委）③7月對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供“無(wú)健康碼”綠色通道、人工服務(wù)窗口、就醫(yī)指導(dǎo)等便利服務(wù)等情況進(jìn)行督導(dǎo)。（省衛(wèi)生健康委）④年底前保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)等乘車方式，便利老年人乘坐公共交通。（省交通運(yùn)輸廳）⑤年底前保留文化場(chǎng)館傳統(tǒng)預(yù)約方式，方便老年人進(jìn)入文化場(chǎng)所。（省文化和旅游廳）⑥年底前各類政務(wù)服務(wù)中心推廣“一站式”服務(wù)，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)適老化改造。（省營(yíng)商局）

72.健全幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，加強(qiáng)殘疾預(yù)防，提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。（牽頭單位：省殘聯(lián)，配合單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委）

年度目標(biāo)：①為符合救助條件的殘疾人提供康復(fù)救助服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到80%以上。（省殘聯(lián)）②為符合條件的困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼，為符合條件的重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。（省民政廳）③新生兒遺傳代謝病篩查率和聽力障礙篩查率分別達(dá)到95%以上。（省衛(wèi)生健康委）

落實(shí)措施：①做好信息核對(duì)和數(shù)據(jù)管理，規(guī)范使用“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”信息系統(tǒng)，提高時(shí)效性和準(zhǔn)確率。（省殘聯(lián)、省民政廳）②研究制定新生兒篩查工作方案。（省殘聯(lián)、省衛(wèi)生健康委）③會(huì)同中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院開展愛耳科普講座。（省殘聯(lián)）④組織省級(jí)專家組深入基層，開展殘疾預(yù)防進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)校園活動(dòng)。（省殘聯(lián)）⑤發(fā)揮兒童醫(yī)療多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療康復(fù)服務(wù)”為載體，推動(dòng)出生缺陷預(yù)防等工作。（省殘聯(lián)）

73.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦）

年度目標(biāo)：根據(jù)中央網(wǎng)信辦和省委有關(guān)工作部署，加強(qiáng)網(wǎng)上議題設(shè)置，做好網(wǎng)上正面宣傳，加強(qiáng)屬地網(wǎng)絡(luò)媒體考核管理，及時(shí)清理處置各類違法和不良信息，營(yíng)造我省風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

落實(shí)措施：①4月制定省委網(wǎng)信辦2021年網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置方案，對(duì)網(wǎng)上主題宣傳的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃部署。②持續(xù)做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上宣傳，做好慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、新時(shí)代遼寧全面振興全方位振興等各項(xiàng)網(wǎng)上宣傳。③開展國(guó)有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位年度考核工作，從內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、社會(huì)責(zé)任等方面對(duì)各網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)測(cè)。④開展“清朗”等系列網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動(dòng)。

74.完善全民健身公共服務(wù)體系。（責(zé)任單位：省體育局）

年度目標(biāo)：完成《遼寧省健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃》編制工作。開展不少于5項(xiàng)“運(yùn)動(dòng)遼寧”十大品牌全民健身系列活動(dòng)。完成遼寧省第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

落實(shí)措施：①調(diào)研全省公共體育場(chǎng)館、社區(qū)和體育公園，了解居民需求和健身場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀，分析公共體育服務(wù)缺口，建立補(bǔ)短板臺(tái)賬。②召開座談會(huì)，聽取各方面意見，根據(jù)需求與供給差距，豐富全民健身場(chǎng)地設(shè)施種類、總量和特色供給，推動(dòng)健康社區(qū)場(chǎng)地規(guī)范化、特色化發(fā)展。③制訂“運(yùn)動(dòng)遼寧”十大品牌系列活動(dòng)開展計(jì)劃和活動(dòng)方案，組織實(shí)施相關(guān)賽事。④組織國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)隊(duì)人員培訓(xùn)。⑤印發(fā)《關(guān)于做好第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)通知》《2021年遼寧省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作方案》。⑥加強(qiáng)督查檢查，確保按時(shí)限完成檢測(cè)任務(wù)。

75.精心籌辦北京冬殘奧會(huì)等綜合性體育賽事。（牽頭單位：省體育局、省殘聯(lián)，配合單位：省教育廳）

年度目標(biāo)：①做好2022北京冬殘奧會(huì)我省冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員選拔、集訓(xùn)、參賽等相關(guān)工作，做好我省入選冬季項(xiàng)目國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員的服務(wù)保障及宣傳報(bào)道工作。（省殘聯(lián)）②制定“2022北京冬殘奧會(huì)”我省推動(dòng)冬季項(xiàng)目的系列活動(dòng)安排。（省殘聯(lián)）③進(jìn)一步做好“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”系列活動(dòng)。（省殘聯(lián)）④創(chuàng)建10所冰雪運(yùn)動(dòng)特教學(xué)校。（省殘聯(lián)、省體育局、省教育廳）⑤做好東京奧運(yùn)會(huì)和陜西全運(yùn)會(huì)參賽工作，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。（省體育局）

落實(shí)措施：①做好備戰(zhàn)2022北京冬殘奧會(huì)我省運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練服務(wù)保障等工作，持續(xù)做好我省冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員選拔工作、向國(guó)家隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員。（省殘聯(lián)）②看望慰問(wèn)我省入選北京冬殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員、教練員和工作人員，指導(dǎo)做好我省運(yùn)動(dòng)員和工作人員安全訓(xùn)練、規(guī)范管理教育和反興奮劑教育。（省殘聯(lián)）③積極協(xié)調(diào)省委宣傳部、省廣電局等相關(guān)部門和遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧廣播電視臺(tái)等媒體，做好北京冬殘奧會(huì)等重大賽事的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造濃厚氛圍。（省殘聯(lián)）④發(fā)揮“遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)特教學(xué)校”基地作用，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目人才。（省殘聯(lián)）⑤制定省體育局領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”保障東京奧運(yùn)會(huì)奪金工作方案，完善備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)指揮體系，壓實(shí)東京奧運(yùn)會(huì)奪金任務(wù)。（省體育局）⑥協(xié)助國(guó)家體育總局做好各項(xiàng)備戰(zhàn)和綜合保障工作，分析完成遼寧備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)參賽主要對(duì)手情況。（省體育局）⑦做好東京奧運(yùn)會(huì)與全運(yùn)會(huì)參賽對(duì)接和協(xié)調(diào)工作。（省體育局）⑧分析完成第十四屆全運(yùn)會(huì)參賽小項(xiàng)主要對(duì)手情況，做好我省各項(xiàng)目第十四屆全運(yùn)會(huì)參賽陣容統(tǒng)計(jì)。（省體育局）⑨制定第十四屆全運(yùn)會(huì)參賽工作流程，量化備戰(zhàn)工作，逐一逐項(xiàng)抓好落實(shí)。（省體育局）

76.大力發(fā)展社會(huì)工作，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。（責(zé)任單位：省民政廳）

年度目標(biāo)：①全省40%的城市社區(qū)擁有10個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織，25%的農(nóng)村社區(qū)擁有3個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織。②實(shí)名注冊(cè)志愿者640萬(wàn)人以上。③全省新增慈善組織不少于20個(gè)。

落實(shí)措施：①印發(fā)《遼寧省社區(qū)社會(huì)組織備案管理暫行辦法》《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)〈志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（試行）〉的通知》，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂《遼寧省社會(huì)組織管理?xiàng)l例》。②開展第六個(gè)中華慈善日主題宣傳活動(dòng)，做好第九屆中國(guó)公益慈善交流展覽會(huì)參展工作，多渠道宣傳第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”和第三屆“遼寧慈善獎(jiǎng)”表彰對(duì)象。③組織開展“雷鋒在遼寧、大愛我先行”關(guān)愛保護(hù)未成年人主題志愿服務(wù)活動(dòng)，收集各地區(qū)典型活動(dòng)材料并進(jìn)行宣傳報(bào)道。

77.繼續(xù)完善信訪制度，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。（責(zé)任單位：省委省政府信訪局、省司法廳）

年度目標(biāo)：①重復(fù)信訪治理臺(tái)賬化解率達(dá)到80%。（省委省政府信訪局）②社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率97%以上。（省司法廳）

落實(shí)措施：①4月組成若干疑難案件攻堅(jiān)小組，深入各地區(qū)推進(jìn)重復(fù)信訪治理和進(jìn)京重復(fù)信訪治理集中攻堅(jiān)工作。（省委省政府信訪局）②6月對(duì)重復(fù)信訪治理和“集中攻堅(jiān)”臺(tái)賬辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并下發(fā)通報(bào)。（省委省政府信訪局）③10月組成14個(gè)“大督查大接訪大調(diào)研”工作組進(jìn)一步赴各地區(qū)督導(dǎo)，推動(dòng)重復(fù)信訪治理臺(tái)賬化解。（省委省政府信訪局）④在“春節(jié)”“兩會(huì)”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)，實(shí)行矛盾糾紛排查化解情況日?qǐng)?bào)告和重特大、惡性、群體性和突發(fā)性案（事）件信息零報(bào)告制度。（省司法廳）⑤印發(fā)《司法行政系統(tǒng)開展命案排查工作指引》，及時(shí)有效排查發(fā)現(xiàn)命案隱患和問(wèn)題線索，及時(shí)化解矛盾糾紛，最大限度地減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。（省司法廳）⑥印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域糾紛及時(shí)化解。（省司法廳）⑦完善人民調(diào)解中心（非訴訟糾紛調(diào)解中心）職能，實(shí)現(xiàn)“一站式”化解矛盾糾紛。（省司法廳）⑧健全完善府院聯(lián)動(dòng)行政爭(zhēng)議糾紛化解機(jī)制。（省司法廳）

78.加強(qiáng)法律援助工作，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。（責(zé)任單位：省司法廳）

年度目標(biāo)：①全面啟動(dòng)遼寧“八五”普法規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋。②辦理特殊群體案件不少于5000件，利用中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目資金辦理案件不低于1000件，辦理涉農(nóng)民工法律援助案件3000件以上。

落實(shí)措施：①印發(fā)《遼寧省“八五”普法規(guī)劃》，全面啟動(dòng)實(shí)施遼寧“八五”普法工作。②印發(fā)“遼寧省民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法，實(shí)現(xiàn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化。③制定2021年全省普法依法治理工作要點(diǎn)。制定2021年度遼寧省省（中）直單位普法責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)?。ㄖ校┲眴挝回?zé)任清單全覆蓋。④降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，在全省開展“法援惠民生”活動(dòng)，為困難群體提供精準(zhǔn)高效的法律援助服務(wù)，做到應(yīng)援盡援。

79.完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳）

年度目標(biāo)：①修訂完善省直部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)分工。②組織召開4次全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議。③完成全年全省生產(chǎn)安全事故情況匯總統(tǒng)計(jì)工作。④對(duì)不少于10戶駐遼央企、省屬國(guó)有企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法抽查，組織開展2次全省安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查工作。⑤完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中第二年的規(guī)定任務(wù)。

落實(shí)措施：①制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。②每季度召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)對(duì)當(dāng)前和重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。③印發(fā)省安委會(huì)2021年度工作要點(diǎn)，部署全省安全生產(chǎn)工作。④完成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年度情況表填報(bào)工作。⑤每月匯總統(tǒng)計(jì)全省生產(chǎn)安全事故情況，按期報(bào)送應(yīng)急管理部和省委省政府。⑥印發(fā)遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位及省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)分工，進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。⑦對(duì)不少于10戶駐遼央企、省屬國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法抽查。⑧突出全國(guó)兩會(huì)、建黨100周年重點(diǎn)時(shí)段，組織開展全省安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

80.防范打擊各類犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。（責(zé)任單位：省公安廳）

年度目標(biāo)：與過(guò)去五年合理均值相比，刑事案件發(fā)案數(shù)量下降3%。

落實(shí)措施：①印發(fā)《2021年全省公安機(jī)關(guān)常態(tài)化打擊整治工作實(shí)施方案》，確定72項(xiàng)打擊整治工作要點(diǎn)。②組織開展打擊突出違法犯罪大會(huì)戰(zhàn)。

81.加強(qiáng)法治政府建設(shè)，切實(shí)依法行政。（責(zé)任單位：省司法廳）

年度目標(biāo)：開展省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新成效。

落實(shí)措施：①完善全省法治政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)《遼寧省貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要具體舉措（2021—2025年）》《遼寧省人民政府2021年立法工作計(jì)劃》《2021年遼寧省加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》。②修訂《省政府重大行政決策程序規(guī)定》，印發(fā)《行政規(guī)范性文件合法性審核工作指南》，提高政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。③深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，印發(fā)《2021年?。ㄖ校┲辈块T涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃》《在行政執(zhí)法中積極推行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《在行政執(zhí)法中貫徹落實(shí)〈民法典〉指引》《遼寧省行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法文書示范文本》，組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。④深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，起草《遼寧省深化行政復(fù)議體制改革實(shí)施意見》，通報(bào)《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)施意見》落實(shí)情況，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。⑤推進(jìn)省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)省級(jí)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)市縣進(jìn)行第三方評(píng)估和人民滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。

82.堅(jiān)持政務(wù)公開。（責(zé)任單位：省政府辦公廳）

年度目標(biāo)：①完成本年度“省政府令”“遼政發(fā)”“遼政辦發(fā)”文件和省政府常務(wù)會(huì)議信息公開。②主動(dòng)公開的省政府行政規(guī)范性文件解讀率100%。③做好遼寧省“十四五”規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃信息公開。④完成省政府及省政府部門2021年度財(cái)政預(yù)算和2020年度財(cái)政決算信息公開。⑤完成本年度疫情防控信息公開。⑥完成全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體全覆蓋監(jiān)管工作。⑦完成本年度省政府公報(bào)編審、發(fā)行工作（正刊24期）。

落實(shí)措施：①制定全省2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。②推進(jìn)省政府網(wǎng)站欄目建設(shè)和內(nèi)容保障，通過(guò)圖表圖解、動(dòng)漫動(dòng)畫等形式做好文件、會(huì)議解讀工作。③按季度開展政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查檢查并形成監(jiān)管通報(bào)。④簽訂省政府公報(bào)采購(gòu)合同，完成省政府公報(bào)編輯、發(fā)行工作。⑤組織開展第十五屆“5·15政務(wù)公開日”活動(dòng)。⑥依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。⑦組織完成2020年政務(wù)公開第三方評(píng)估工作。

83.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：省審計(jì)廳）

年度目標(biāo)：①完成年度12個(gè)方面96項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。②完成《遼寧省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》修訂工作。

落實(shí)措施：①統(tǒng)一制訂年度審計(jì)計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案，規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)匯總和上報(bào)審計(jì)結(jié)果。②配合省司法廳完成新修訂的《遼寧省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》公開征求意見和相關(guān)立法程序。