類 別:內(nèi)控政策文 號:浙財會[2017]27號頒發(fā)日期:2017-10-13
地 區(qū):浙江行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
近年來,我省行政事業(yè)單位根據(jù)省委、省政府的要求,認真貫徹財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,初步建立了內(nèi)部控制體系。根據(jù)袁家軍省長在政府理財治稅專題研討班上作出的要“建立內(nèi)部控制制度,形成閉環(huán)管理”的指示精神,行政事業(yè)單位應(yīng)每年開展內(nèi)部控制自我評價工作,建立內(nèi)部控制長效機制,形成閉環(huán)管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、內(nèi)部控制自我評價的開展要求。自2017年開始,各行政事業(yè)單位每年至少開展一次全面的內(nèi)部控制自我評價,并出具單位內(nèi)部控制自我評價報告。
二、內(nèi)部控制自我評價的組織部門。內(nèi)部控制自我評價的組織部門,應(yīng)與內(nèi)部控制建設(shè)的組織部門相分離。一般情況下,內(nèi)部控制自我評價工作應(yīng)由單位的內(nèi)部審計部門組織實施,沒有內(nèi)審部門的,可商紀檢部門牽頭組織實施;有條件的單位,也可以委托中介機構(gòu)實施。
三、內(nèi)部控制自我評價報告的內(nèi)容。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評價報告通常應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)內(nèi)部控制評價的依據(jù),即《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和單位相關(guān)內(nèi)部管理制度;
(二)內(nèi)部控制相關(guān)組織部門,即內(nèi)部控制建設(shè)組織部門和內(nèi)部控制自我評價組織部門;
(三)內(nèi)部控制評價的程序和方法,即內(nèi)部控制評價工作流程以及現(xiàn)場測試采用的主要方法;
(四)評價中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及改進意見和建議;
(五)內(nèi)部控制建立和執(zhí)行有效性的評價??梢詮目傮w評價、效果評價等方面來進行。
四、內(nèi)部控制自我評價報告的報送。各基層事業(yè)單位每年應(yīng)向主管部門報送內(nèi)部控制自我評價報告,各主管部門和沒有主管部門的單位每年應(yīng)向同級財政部門報送內(nèi)部控制自我評價報告。省級主管部門應(yīng)于每年的11月30日前向省財政廳報送,其他單位的報送時間分別由省級主管部門和當?shù)刎斦块T確定。
五、結(jié)果運用。內(nèi)部控制自我評價的結(jié)果應(yīng)當作為單位完善內(nèi)部控制的依據(jù)和年度考核相關(guān)工作人員的依據(jù)。對于認定的內(nèi)部控制缺陷,內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當根據(jù)單位負責(zé)人的要求提出整改建議,要求責(zé)任部門或崗位及時整改,并跟蹤整改落實情況。