類 別:內(nèi)控政策文 號:遼財會函[2018]33號頒發(fā)日期:2018-01-17
地 區(qū):遼寧行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
省直各部門,各市(不含大連)財政局:
現(xiàn)將財政部《關(guān)于開展2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會函[2017]15號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合我省實際,就做好2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作補充通知如下,請一并執(zhí)行。
一、編報主體
除實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位外,其他各級各類行政事業(yè)單位均是內(nèi)部控制報告的編報責任主體,均需編報內(nèi)部控制報告。單位負責人對內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。
二、編報原則
編報工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、自下而上、層層匯總、逐級上報的原則。為避免重復統(tǒng)計,垂直管理部門分級組織實施并以自下而上的方式逐級上報匯總,非垂直管理部門直接向同級財政部門(會計管理機構(gòu))報送匯總,各行政事業(yè)單位不能既向上級部門又向同級財政部門同時報送。
三、編報要求
各地區(qū)、各部門、各單位收到本通知后,應當立即全面啟動本地區(qū)(部門、單位)內(nèi)部控制報告編報工作,健全工作機制,制定工作方案,做好相關(guān)業(yè)務培訓,統(tǒng)一使用財政部2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制填報軟件,按時完成內(nèi)部控制報告的編制、審核、匯總、報送、分析、使用等工作。具體要求如下:
1.各單位。應當成立以單位主要負責人為組長的內(nèi)部控制報告編報小組,全面總結(jié)單位內(nèi)部控制建立與實施情況,重點梳理單位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)與單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況、組織開展內(nèi)部控制風險評估情況、組織開展經(jīng)濟業(yè)務流程梳理和制定經(jīng)濟業(yè)務流程圖情況、涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位建立制衡機制情況、經(jīng)濟業(yè)務工作職責分離情況、建立健全內(nèi)部控制制度情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,及時查缺補漏,糾偏整改,進一步夯實單位內(nèi)部控制建立與實施的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,嚴格按照上級行政主管部門(或同級財政部門)確定的編報時間和2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告格式完成內(nèi)部控制報告編制工作,形成本單位內(nèi)部控制報告,紙質(zhì)版報告經(jīng)單位負責人審批簽字后,連同電子版報告(軟件導出的.jio格式文件,下同)按照行政管理關(guān)系及時單向報送。
2.各部門。應按照2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告和2017年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告格式,確定本部門及所屬單位內(nèi)部控制報告編報工作時間,認真組織完成部門本級內(nèi)部控制報告的編制以及對所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總工作,在此基礎(chǔ)上,形成本部門內(nèi)部控制報告,紙質(zhì)版報告經(jīng)部門負責人審批簽字后,連同電子版報告于2018年3月31日前報送省財政廳(會計處)。同時,將部門本級內(nèi)部控制報告以及所屬單位內(nèi)部控制報告留存?zhèn)洳椤?
3.各地區(qū)。應按照2017年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告格式,明確縣(區(qū))財政部門和市本級各部門內(nèi)部控制報告編報工作時間,加強工作指導和進度調(diào)度,認真組織完成縣(區(qū))財政部門和市本級各部門(單位)內(nèi)部控制報告的編制、審核、匯總工作,在此基礎(chǔ)上,形成本地區(qū)內(nèi)部控制報告(不含省垂直管理部門數(shù)據(jù)),紙制版報告經(jīng)地區(qū)負責人審批簽字后,連同電子版報告于2018年4月6日前報送省財政廳(會計處)。同時,將縣(區(qū))財政部門和市本級各部門的內(nèi)部控制報告留存?zhèn)洳椤?
四、其他事項
1.關(guān)于軟件下載。請各地區(qū)(部門、單位)自行在財政部會計司網(wǎng)站(kjs.gov.cn)在線服務—軟件下載欄目下載。
2.關(guān)于監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門應當組織開展對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告編報工作的監(jiān)督檢查,重點是未按期編報內(nèi)部控制報告和內(nèi)部控制報告信息質(zhì)量存在問題的單位。對未按期編報內(nèi)部控制報告,要限期完成編報;對內(nèi)部控制報告不完整、不規(guī)范的,要限期整改,并跟蹤督促,確保整改工作落到實處;對財政部門、主管部門指出存在問題拒不整改的,要進行通報批評;對在內(nèi)部控制報告編報工作中弄虛作假、內(nèi)部控制報告內(nèi)容不真實的單位,應嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。請各地區(qū)(部門)于2018年8月31日前將檢查工作報告上報省財政廳(會計處)。
3.關(guān)于工作聯(lián)系。為便于推進工作,請各地區(qū)、各部門接到本通知后,指定一名內(nèi)部控制報告編報工作聯(lián)絡(luò)員,及時加入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作交流群(qq群號615617815),申請時請注明單位名稱和聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話。