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類(lèi) 別：海關(guān)法規(guī)文 號(hào)：天津海關(guān)公告2015年第19號(hào)頒發(fā)日期：2014-05-22
地 區(qū)：天津行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
為推進(jìn)中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗(yàn)區(qū)”)貨物通關(guān)便利化，優(yōu)化企業(yè)涉稅擔(dān)保、簡(jiǎn)化涉稅擔(dān)保手續(xù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)[2015]19號(hào))精神，天津海關(guān)決定在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)深化涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)事宜公告如下：
一、企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際選擇保證金擔(dān)保或銀行保函擔(dān)保形式。
二、銀行保函的擔(dān)保形式除一票一保擔(dān)保形式外，還包括銀行稅款總擔(dān)保(簡(jiǎn)稱(chēng)總擔(dān)保)、電子擔(dān)保(含一份保函區(qū)域通用)以及組合式擔(dān)保等。
企業(yè)選擇上述擔(dān)保形式應(yīng)以解決不同類(lèi)型的通關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)為依據(jù)：
(一)總擔(dān)保形式：適用于通關(guān)貨物需要選擇保證方式辦理通關(guān)手續(xù)，涉及通關(guān)業(yè)務(wù)相同或相似類(lèi)型，可在保函額度和擔(dān)保期限內(nèi)關(guān)區(qū)通用同一份總擔(dān)保保函?？倱?dān)保形式可應(yīng)用于暫時(shí)進(jìn)出口貨物擔(dān)保、租賃貨物擔(dān)保、修理物品擔(dān)保、減免稅貨物擔(dān)保以及原產(chǎn)地、價(jià)格、歸類(lèi)審定引發(fā)的擔(dān)保等。
(二)電子擔(dān)保形式：企業(yè)在通關(guān)過(guò)程中，對(duì)將要照章征稅的貨物可以選擇電子擔(dān)保繳稅形式“先放后征”，即在電子支付的基礎(chǔ)上，事先向海關(guān)申請(qǐng)電子擔(dān)保保函備案。電子擔(dān)?？蓱?yīng)用于所有照章征稅貨物的擔(dān)保。
(三)一份保函區(qū)域通用擔(dān)保：企業(yè)在京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域通關(guān)過(guò)程中，可以選擇一體化電子擔(dān)保的形式辦理“先放后征”通關(guān)手續(xù)。即企業(yè)只要有一份區(qū)域一體化電子擔(dān)保保函在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)備案，即可在區(qū)域內(nèi)所有關(guān)區(qū)通關(guān)過(guò)程中應(yīng)用該保函辦理“先放后征”通關(guān)手續(xù)。一份保函區(qū)域通用可應(yīng)用于所有照章征稅貨物的擔(dān)保。
(四)組合式擔(dān)保形式：企業(yè)在選擇“集中匯總繳稅”方式通關(guān)過(guò)程中，可以選擇總擔(dān)保與電子擔(dān)保組合的方式辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。即先以總擔(dān)保方式辦理“先放后征”手續(xù)，在集中征收時(shí)可再選擇電子擔(dān)保繳稅形式辦理稅款繳納手續(xù)。組合式擔(dān)?？蓱?yīng)用于集中匯總繳稅貨物的擔(dān)保。
三、銀行保函業(yè)務(wù)的辦理方法
(一)總擔(dān)保：企業(yè)按《天津海關(guān)銀行稅款總擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)銀行申請(qǐng)總擔(dān)保保函，并由銀行派員完成保函備案，企業(yè)憑備案通知在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。
(二)電子擔(dān)保：企業(yè)按海關(guān)總署2011年第17號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)銀行申請(qǐng)電子擔(dān)保保函，并由銀行派員完成保函備案，企業(yè)憑備案通知在通關(guān)時(shí)可在網(wǎng)上辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。
(三)一份保函區(qū)域通用：企業(yè)按海關(guān)總署2014年第89號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)銀行申請(qǐng)區(qū)域一體化電子擔(dān)保保函，并由銀行派員完成保函備案，企業(yè)憑備案通知在區(qū)域關(guān)區(qū)通關(guān)時(shí)可在網(wǎng)上辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。
(四)組合式擔(dān)保：企業(yè)可按總擔(dān)保、電子擔(dān)保和一份保函區(qū)域通用保函的辦理流程辦理組合式擔(dān)保業(yè)務(wù)的保函備案，并按海關(guān)有關(guān)規(guī)定在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理集中匯總繳稅通關(guān)手續(xù)。
四、天津海關(guān)關(guān)稅處承辦除一票一保外銀行保函擔(dān)保業(yè)務(wù)的保函備案手續(xù)。
五、銀行保函是指由海關(guān)認(rèn)可的銀行出具的分行級(jí)別的以海關(guān)為唯一受益人不可撤銷(xiāo)的格式符合海關(guān)要求的銀行保函正本。
六、銀行保函的擔(dān)保期限一般不超過(guò)一年。即將到期的銀行保函，企業(yè)可以選擇辦理續(xù)保和終止手續(xù)。
本公告自公布之日起實(shí)施。
特此公告。
天津海關(guān)
2015年4月22日
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