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天津海關(guān)公告2015年第16號 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號：天津海關(guān)公告2015年第16號
頒發(fā)日期：2014-05-22 地   區(qū)：天津
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

　　為推進(jìn)中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)”)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2015]19號)，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，就試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)主動披露相關(guān)事宜公告如下：

　　一、主動披露是指進(jìn)出口貨物放行后，經(jīng)海關(guān)注冊登記的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”)在其自主或者委托中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)進(jìn)出口行為合法性審查過程中，發(fā)現(xiàn)可能存在涉嫌違法或者其他情事的，主動書面報(bào)告海關(guān)，海關(guān)依法予以相應(yīng)處置的管理行為。

　　二、區(qū)內(nèi)企業(yè)可以就以下內(nèi)容開展主動披露：

　　(一)一般貿(mào)易進(jìn)出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對一般貿(mào)易貨物涉及的價(jià)格、歸類、數(shù)量、品名、規(guī)格、原產(chǎn)地等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;

　　(二)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對保稅貨物涉及的料件進(jìn)口、單耗管理、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、庫存盤點(diǎn)、成品復(fù)出口、內(nèi)銷處置等環(huán)節(jié)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;

　　(三)減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)進(jìn)出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對減免稅貨物(含不作價(jià)設(shè)備)使用和處置情況的真實(shí)性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;

　　(四)報(bào)關(guān)、保稅物流及免稅品銷售等進(jìn)出口活動是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對上述業(yè)務(wù)涉及的貨物、單證、信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性實(shí)施有效的內(nèi)部審查;

　　(五)其他與進(jìn)出口行為和生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的行為是否符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，對相關(guān)內(nèi)容實(shí)施有效的內(nèi)部審查。

　　三、區(qū)內(nèi)企業(yè)自主或者委托中介機(jī)構(gòu)開展主動披露發(fā)現(xiàn)存在問題的，可以通過以下方式向海關(guān)提交書面報(bào)告：

　　(一)經(jīng)企業(yè)年度鑒證報(bào)告主動披露(以主動披露時間作為報(bào)告時間);

　　(二)向海關(guān)提交企業(yè)主動披露報(bào)告;

　　(三)海關(guān)送達(dá)《稽查通知書》后，對海關(guān)尚未掌握的問題，及時主動向海關(guān)報(bào)告;

　　(四)其他海關(guān)認(rèn)可的書面形式。

　　上述書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括所涉問題的時間范圍、客觀事實(shí)，并附佐證資料。

　　四、海關(guān)應(yīng)當(dāng)對區(qū)內(nèi)企業(yè)主動披露發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)核，必要時可以實(shí)施稽查。

　　五、對區(qū)內(nèi)企業(yè)主動披露的問題，按照以下規(guī)定處理：

　　(一)涉及行政處罰的，可以依法予以從輕、減輕或者不予行政處罰;

　　(二)涉及企業(yè)管理類別調(diào)整的，酌情作出處理;

　　(三)涉及稅款滯納金征收的，區(qū)內(nèi)企業(yè)已在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，但補(bǔ)繳稅款滯納金確有困難的，可以依法審批納稅義務(wù)人提出的減免申請;

　　(四)問題經(jīng)復(fù)核屬實(shí)，但區(qū)內(nèi)企業(yè)整改措施及時到位，且審查內(nèi)容全面，內(nèi)部質(zhì)量控制體系完備的，可以不將企業(yè)列入下一年度海關(guān)常規(guī)稽查。

　　六、本公告所稱“中介機(jī)構(gòu)”是指國家主管部門頒發(fā)具有開展審計(jì)、評估等資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等。

　　本公告自公布之日起實(shí)施。

　　特此公告。

　　天津海關(guān)

　　2015年4月22日