類 別:銀行法規(guī)文 號:鄭政辦[2006]15號頒發(fā)日期:2005-06-25
地 區(qū):河南行 業(yè):金融業(yè)時效性:有效
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府有關部門,各有關單位:
為全面貫徹落實中國人民銀行等國家九部委《關于促進銀行卡產業(yè)發(fā)展的若干意見》(銀發(fā)(2005)103號)精神,按照中國人民銀行鄭州中心支行等十部門《關于貫徹落實〈中國人民銀行、發(fā)展改革委、公安部、財政部、信息產業(yè)部、商務部、稅務總局、銀監(jiān)會、外匯局關于促進銀行卡產業(yè)發(fā)展的若干意見〉的意見》(鄭銀發(fā)(2005)192號)的要求,現(xiàn)就進一步推進本市銀行卡產業(yè)發(fā)展工作提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強對銀行卡產業(yè)發(fā)展的組織領導
為加快我市銀行卡產業(yè)的發(fā)展,由市政府牽頭,成立由市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市商務局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、中國銀聯(lián)鄭州分公司等有關單位參加的鄭州市銀行卡產業(yè)發(fā)展領導小組,負責制定全市銀行卡產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決有關的重點問題。領導小組成員單位要按照國家和省發(fā)展銀行卡產業(yè)的總體要求,各司其職,互相配合,促進我市銀行卡產業(yè)發(fā)展各項目標的落實。
二、鄭州市銀行卡產業(yè)發(fā)展目標
以扶持、推動我市銀行卡產業(yè)發(fā)展為核心,逐步建立門類比較齊全、服務體系完善、市場化程度比較高的銀行卡產業(yè)體系,最終達到:銀行卡成為市民首選的理財支付工具;形成暢通無阻的銀行卡受理市場;建立起統(tǒng)一規(guī)范的銀行卡專業(yè)化服務體系。具體分為三個階段:
1.到2008年末,鄭州市(含縣及縣以下)所有具有固定營業(yè)場所、年營業(yè)額達到50萬元以上的餐飲、娛樂、零售商業(yè)商戶可以受理銀行卡;全市居民持卡消費金額占社會商品零售總額的比例提高到13%左右;銀行卡自助服務終端增加到3000臺;建立以銀聯(lián)跨行信息轉接系統(tǒng)為樞紐的銀行卡綜合業(yè)務平臺,為廣大居民提供使用銀行卡繳納水、電、燃氣、房租、公交、通訊等費用的服務,并將功能擴展到代發(fā)工資、個稅、保費等項費用的實時代扣,使居民真正享受到銀行卡的方便;初步建立居民個人資信評估體系,為貸記卡的發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
2.到2015年末,鄭州市城鎮(zhèn)具備條件的商戶均可受理銀行卡;所有的流與商品交易園區(qū)均推廣普及以銀行卡為主導的非現(xiàn)金支付方式,基本消除現(xiàn)金交易方式;全市居民持卡消費金額占社會商品零售總額的比例提高到18%左右;銀行卡自助服務終端增加到10000臺以上;完善居民個人資信評估系統(tǒng),使貸記卡的發(fā)行量占到全部銀行卡的30%以上。
3.2015年以后,逐步建立起以民族銀行卡品牌為主導的銀行卡受理市場。全市各類零售商戶可以受理銀行卡,規(guī)劃建設的三大物流園區(qū)與15個商品交易園區(qū)要全面提供基于銀行卡的網上及柜臺支付結算方式,實現(xiàn)零現(xiàn)金交易;全市居民持卡消費占社會商品零售總額的比例達到25%以上;銀行卡自助服務終端增加到15000臺左右;將居民個人資信評估體系與企業(yè)資信評估體系結合起來,形成銀行卡以及各種類型經濟活動都能夠參考使用的綜合性資信評價系統(tǒng),促進貸記卡的全面推廣,使貸記卡的發(fā)行趕上國內發(fā)達地區(qū)先進水平。
二○○六年五月二十五日