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類 別：車船稅文 號：大地稅函[2007]203號頒發(fā)日期：2006-12-28
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
市直屬局，各縣市區(qū)地方稅務局，各中資財產保險公司：
自7月12日起由從事機動車交強險業(yè)務的保險機構（以下簡稱保險機構）代收代繳車船稅以來，在保險機構的大力配合下，我市車船稅代收代繳工作逐漸步入正軌，稅收收入明顯增加。但也存在少數(shù)保險機構未按規(guī)定代收代繳車船稅，有的擅自擴大減免稅范圍，有的擅自減少計稅依據(jù)，嚴重影響了車船稅的征收管理。為進一步規(guī)范車船稅代收代繳工作，我市決定自2007年12月15日至2008年4月20日在全市范圍內開展車船稅代收代繳情況自查和專項檢查工作，現(xiàn)將有關事項明確如下：
一、組織領導
本次自查和專項檢查由大連市地方稅務局（以下簡稱“市地稅局”）和中國保險監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局（以下簡稱“市保監(jiān)局”）共同組織實施，并成立市地稅局財產與行為稅管理處、保監(jiān)局財產保險監(jiān)管處和保險機構的主管稅務機關（包括市地稅局直屬局）組成的專項檢查組。
二、職責分工
市保監(jiān)局財險處負責監(jiān)督指導各保險機構開展自查工作。市地稅局財產與行為稅管理處負責為保險機構自查和稅務機關專項檢查提供稅收政策指導；各保險機構的主管稅務機關負責專項檢查（市內四區(qū)保險機構的專項檢查，由市地稅局直屬局牽頭組織，保險機構的主管稅務機關予以配合）。
三、工作步驟
（一）自查階段（2007年12月15日至2008年2月29日）
1、工作重點。（1）各保險機構對7月12日以來簽發(fā)的交強險保單逐張進行核對，重點核查購買交強險而未代收車船稅的保單，重新確認是否屬于免征車船稅和已在稅務機關完稅的車輛；對確認屬實的，要進一步檢查其免稅備案材料或完稅資料是否齊全；（2）保險機構自查有無擅自減少載客汽車的核定載客人數(shù)或載貨汽車的整備質量，以降低計稅依據(jù)等問題；（3）保險機構是否按規(guī)定時間將代收的稅款解繳入庫。
2、處理意見。對已出具保單但未按規(guī)定足額代收車船稅的，保險機構應通知納稅人到其所在地主管稅務機關辦理補繳手續(xù)。如果車輛所有人為自然人的，持保單和機動車登記證書到車籍所在地主管稅務機關補繳稅款。對保險機構違反《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定應收未收稅款的，保險機構在2008年3月份申報期截止前補收；逾期不補收的，將根據(jù)《稅收征管法》有關規(guī)定對保險機構處以罰款。對保險機構未按規(guī)定時間將2007年代收稅款解繳入庫的，應在2008年1月申報期截止前解繳入庫。
（二）專項檢查階段（2008年3月1日至2008年4月20日）
1、檢查重點。（1）各基層局依據(jù)《大連市地方稅務局中國保險監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局轉發(fā)國家稅務總局中國保險監(jiān)督管理委員會關于做好車船稅代收代繳工作的通知》（大地稅函[2007]96號）第二條第二款規(guī)定，重點檢查各保險機構認定的免稅車輛的認定依據(jù)是否準確，備案資料是否齊全；（2）對整備質量明顯偏低的載貨汽車保單中的“號牌號碼”、“廠牌型號”、“整備質量”等相關信息進行復印留存，并與市地稅局下發(fā)的車輛生產企業(yè)及產品公告配套光盤進行比對，或將相關信息送與交警部門進行信息比對，以確認計稅依據(jù)。
2、處理意見。對未按規(guī)定及時足額代收代繳車船稅的保險機構，稅務機關將按照有關規(guī)定加收滯納金并處以相應的罰款；情節(jié)嚴重者，保監(jiān)局將報請保監(jiān)會取消其交強險經(jīng)營資格。
四、工作要求
（一）各保險機構要提高認識，統(tǒng)籌安排，確保交強險出單人員按時做好自查工作。各主管稅務機關要制定檢查計劃，抽調業(yè)務骨干組成精湛的檢查隊伍，在規(guī)定時間內高質量地完成檢查工作，為2008年度車船稅代收代繳工作奠定堅實的基礎。
（二）保險公司自查結束后，應于2008年3月5前將自查補稅情況、自查中遇到的政策問題以書面材料的形式報送主管稅務機關（包括直屬局）和市保監(jiān)局。直屬局和外縣市區(qū)保險機構的主管稅務機關應及時將保險公司的自查情況反饋市地稅局財產與行為稅管理處，并于2008年4月20日前將檢查情況總結報送市局財產與行為稅管理處。
二○○七年十一月二十八日
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