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關(guān)于印發(fā)《撫順市鐵礦行業(yè)資源稅征收管理暫行辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：稅收征管,資源稅
文      號：撫政辦發(fā)[2006]62號
頒發(fā)日期：2005-10-06 地   區(qū)：遼寧
行   業(yè)：制造業(yè)
時效性：有效

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市鐵礦行業(yè)資源稅征收管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    二○○六年九月六日

撫順市鐵礦行業(yè)資源稅征收管理暫行辦法

    第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市鐵礦行業(yè)稅收秩序，加強(qiáng)鐵礦行業(yè)資源稅征收管理，有效控管稅源，確保資源稅應(yīng)收盡收，為振興撫順老工業(yè)基地創(chuàng)建公平、公正的稅收環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鐵礦石開采、生產(chǎn)的單位和個人（以下簡稱納稅人），均按本辦法繳納資源稅。

    第三條 收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人，按規(guī)定代扣代繳納稅人應(yīng)繳未繳的資源稅。

    第四條 鐵礦開采企業(yè)銷售其礦產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)向所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《資源稅管理證明》，作為銷售礦產(chǎn)品已申報納稅免予扣稅的依據(jù)。代扣代繳義務(wù)人（購貨方）在收購礦產(chǎn)品時，應(yīng)主動向銷售方（納稅人）索要《資源稅管理證明》，否則由代扣代繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。代扣代繳義務(wù)人應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)的要求妥善整理和保管所收取的《資源稅管理證明》，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

    第五條 根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及財務(wù)管理等情況，鐵礦行業(yè)資源稅征收方式主要采用查賬征收和核定征收兩種方式。

    第六條 對同時符合下列條件的納稅人，實(shí)行查賬征收方式：

    1. 財務(wù)制度健全，財務(wù)管理規(guī)范，賬簿設(shè)置齊全，能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確、完整的納稅資料；

    2. 能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供鐵礦石開采數(shù)量、收購數(shù)量及金額、鐵礦粉產(chǎn)量、銷售數(shù)量和收入；

    3. 鐵礦石開采企業(yè)年銷售收入在2000萬元以上；

    4. 能提供詳實(shí)的參保登記表及繳費(fèi)證明。

    第七條 主管地稅機(jī)關(guān)可以采用下列方法進(jìn)行核定征收：

    1. 依據(jù)礦產(chǎn)資源管理部門審批的鐵礦企業(yè)礦產(chǎn)儲量和生產(chǎn)年限，確定其鐵礦石年開采數(shù)量，計算核定其全年應(yīng)納資源稅額。

    2 . 采取“以電定產(chǎn)”的方式核定征收。根據(jù)納稅人每月生產(chǎn)經(jīng)營消耗的電量確定其產(chǎn)量，核定其應(yīng)納資源稅額。采用此種方式，要建立“以電定產(chǎn)”臺賬，通過深入細(xì)致的調(diào)查采集真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。

    （1）做好“以電定產(chǎn)”初始數(shù)據(jù)采集和錄入工作。主管地稅機(jī)關(guān)對每個納稅人至少派兩名稅務(wù)干部實(shí)地采集初始數(shù)據(jù)，在納稅人生產(chǎn)設(shè)備處于滿負(fù)荷作業(yè)狀態(tài)時，同步準(zhǔn)確計量至少七個工作日的鐵礦粉產(chǎn)量和實(shí)際耗電量，測算出每噸鐵礦粉耗電量。

    我市每噸鐵礦粉平均耗電區(qū)間為50－65度，主管地稅機(jī)關(guān)可在此區(qū)間內(nèi)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定具體的鐵礦粉每噸耗電數(shù)量，超過以上幅度的，由企業(yè)書面申請，征收部門核實(shí)后按實(shí)際耗電量測定，報市地稅局備案。

    （2）每月月末要派專人負(fù)責(zé)抄錄納稅人電表數(shù)據(jù)，并到供電部門進(jìn)行核對，確定納稅人每月生產(chǎn)用電的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以此測算出每月鐵礦粉產(chǎn)量，并按折算比計算出應(yīng)納資源稅額。

    3. 采用其他合理的方法核定

    本市核定征收確定每噸鐵礦粉折算原礦的比為1：2.62，高于該比例的，各主管地稅機(jī)關(guān)可對查實(shí)征收的鐵選企業(yè)確定實(shí)際折算比。

    第八條 納稅人具體適用哪種征收方式，由所在地主管地稅機(jī)關(guān)，按照本辦法的規(guī)定審核確定。

    第九條 實(shí)行查賬征收方式的納稅人，由納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請，并填寫《鐵礦行業(yè)納稅人實(shí)行查賬征收方式申請與認(rèn)定書》，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審批并報市地稅局核準(zhǔn)后方可執(zhí)行，各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對實(shí)行查賬征收方式的納稅人進(jìn)行年審，經(jīng)審核不符合實(shí)行查賬征收方式條件的，改按核定征收方式進(jìn)行征收。

    第十條 對實(shí)行核定征收方式的納稅人，主管地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真審核，經(jīng)實(shí)地調(diào)查后，填寫《鐵礦行業(yè)納稅人核定征收方式鑒定表》，詳細(xì)說明納稅人的基本情況，并由主管地稅機(jī)關(guān)審批。

    第十一條 納稅人的征收方式一經(jīng)確定，無特殊情況，在一個納稅年度內(nèi)不得變更。

    第十二條 收購未稅礦產(chǎn)品的單位扣繳的資源稅，要按照礦石來源的行政區(qū)域，分別記賬，在地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)解繳，并按月向地稅機(jī)關(guān)報送《扣繳資源稅明細(xì)表》，詳細(xì)記載礦石來源、數(shù)量、價格等。主管地稅機(jī)關(guān)依據(jù)代扣代繳資源稅情況向扣繳義務(wù)人支付代扣代繳手續(xù)費(fèi)。

    第十三條 納稅人不論采取哪種征收方式，必須按規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅申報期限和納稅地點(diǎn)向主管地稅機(jī)關(guān)申報繳納資源稅。

    第十四條 各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法征稅，加大稅款征收力度，做到應(yīng)收盡收。

    第十五條 各級地稅機(jī)關(guān)要積極取得當(dāng)?shù)卣闹С?，并積極與礦產(chǎn)資源管理部門、國稅局、公安局等相關(guān)部門搞好配合。

    第十六條 年度終了后，市地稅局要對各征收部門鐵礦開采生產(chǎn)資源稅征管情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保征管工作保質(zhì)保量地完成。

    第十七條 本辦法由撫順市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

    第十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。