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財(cái)政部關(guān)于嚴(yán)格收入退庫(kù)管理的幾項(xiàng)規(guī)定［失效］ 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別：政府會(huì)計(jì)
文      號(hào)：財(cái)預(yù)執(zhí)[1962]83
頒發(fā)日期：1996-05-06 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：無(wú)效

    為了加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政金庫(kù)庫(kù)款的管理，制止收入隨便退庫(kù)的現(xiàn)象，特根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政制度，對(duì)收入退庫(kù)問(wèn)題作如下具體規(guī)定：

    一、辦理收入退庫(kù)的原則

    1.一切國(guó)家預(yù)算收入，均應(yīng)及時(shí)足額繳入各級(jí)金庫(kù)。任何單位均不得隨便挪用，拖延不繳，更不得中途截留，庫(kù)外設(shè)庫(kù)，化為小公所有。繳入金庫(kù)的收入款項(xiàng)，不按規(guī)定不經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的主管收入機(jī)關(guān)（如稅務(wù)局、海關(guān)等，下同）批準(zhǔn)，不得從國(guó)家金庫(kù)中退庫(kù)支款。因?yàn)檎?dāng)理由需要退庫(kù)的，必須按照規(guī)定的程序和手續(xù)辦理。

    2.辦理收入退庫(kù)，必須由申請(qǐng)退庫(kù)的單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)或主管收入機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，退給申請(qǐng)的單位。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)和金庫(kù)，均不得以落實(shí)收入為名，自行辦理收入退庫(kù)，隨便預(yù)提收入，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。

    3.中央預(yù)算收入的退庫(kù)，應(yīng)從中央金庫(kù)款中退付；地方預(yù)算收入的退庫(kù)，應(yīng)從地方金庫(kù)款中退付；中央預(yù)算和地方預(yù)算實(shí)行分成的收入退庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分成比例，分別從中央金庫(kù)和地方金庫(kù)款中退付。不得混淆錯(cuò)亂。

    4.金庫(kù)對(duì)于庫(kù)款的退付，應(yīng)當(dāng)根據(jù)正式的退庫(kù)憑證辦理，不能憑電話通知或白條子辦事。

    二、辦理收入退庫(kù)的范圍

    5.屬于下列情況可以辦理退庫(kù)：

    （1）由于工作疏忽而發(fā)生的技術(shù)性差錯(cuò)，如收入錯(cuò)繳、多繳，中央預(yù)算收入誤繳入地方預(yù)算，地方預(yù)算收入誤繳入中央預(yù)算等需要退庫(kù)的。

    （2）企業(yè)按計(jì)劃繳入金庫(kù)的收入，超過(guò)實(shí)際收入部分，需要退庫(kù)的。

    （3）根據(jù)批準(zhǔn)的企業(yè)虧損計(jì)劃，彌補(bǔ)企業(yè)單位的虧損。

    （4）按照國(guó)家政策法令決定，需要辦理收入退庫(kù)的。如調(diào)整價(jià)格、修訂稅率、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)情減免、提取工商各稅代征手續(xù)費(fèi)，以及企業(yè)支付……費(fèi)用需要沖減收入的部分等。

    三、批準(zhǔn)收入退庫(kù)的權(quán)限

    6.屬于中央預(yù)算收入的退庫(kù)，必須經(jīng)財(cái)政部或其授權(quán)的主管收入機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，地方財(cái)政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審批；屬于地方預(yù)算收入（包括中央預(yù)算與地方預(yù)算實(shí)行分成的收入）的退庫(kù)，由地方財(cái)政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的主管收入機(jī)關(guān)，在規(guī)定的退庫(kù)范圍內(nèi)審查批準(zhǔn)，超過(guò)規(guī)定范圍的退庫(kù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。

    7.各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、主管收入機(jī)關(guān)批準(zhǔn)退庫(kù)的具體權(quán)限是：

    （1）屬于一般錯(cuò)繳、多繳和企業(yè)收入超繳部分，需要退庫(kù)的款項(xiàng)，由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)或主管收入機(jī)關(guān)審查核實(shí)，批準(zhǔn)辦理退庫(kù)。

    （2）屬于按計(jì)劃彌補(bǔ)企業(yè)虧損的款項(xiàng)，由主管的財(cái)政機(jī)關(guān)、主管收入機(jī)關(guān)（辦理企業(yè)收入監(jiān)繳工作的稅務(wù)局），在批準(zhǔn)的計(jì)劃數(shù)額內(nèi)，經(jīng)過(guò)審查核實(shí)，批準(zhǔn)辦理退庫(kù)。

    企業(yè)虧損計(jì)劃的審批下達(dá)程序，按《關(guān)于監(jiān)督國(guó)營(yíng)企業(yè)解繳預(yù)算收入的暫行辦法》辦理。但是整個(gè)縣、整個(gè)專(zhuān)區(qū)的地方企業(yè)盈利抵不過(guò)虧損，發(fā)生全縣、全專(zhuān)區(qū)虧損的，需要用其他項(xiàng)目收入或者向上級(jí)借款彌補(bǔ)虧損時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    （3）屬于政策法令決定和自然災(zāi)害影響等特殊原因需要退庫(kù)的款項(xiàng)，按當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定辦理。

    四、審查、監(jiān)督和其他

    8.各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、主管收入機(jī)關(guān)對(duì)于預(yù)算收入的退庫(kù)事項(xiàng)，應(yīng)該認(rèn)真審查，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決按照規(guī)定辦事，不得違反國(guó)家規(guī)定的金庫(kù)管理制度。

    9.各級(jí)金庫(kù)辦理預(yù)算收入的退庫(kù)，應(yīng)當(dāng)把好口子，嚴(yán)格審查退庫(kù)憑證，監(jiān)督所退庫(kù)款的范圍和審查批準(zhǔn)程序是否符合規(guī)定。對(duì)于不符合規(guī)定的退庫(kù)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕支付，提請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)重新考慮，意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、金庫(kù)審定。

    10.辦理退庫(kù)的具體手續(xù)，按照中央金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則辦理。（注解：中央金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則，已改為國(guó)庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則。）

    上述規(guī)定，從文到之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)退庫(kù)問(wèn)題的一切規(guī)定，與本規(guī)定有出入時(shí)，都按本規(guī)定辦理。