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海關(guān)對(duì)加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅實(shí)施細(xì)則 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號(hào)：
頒發(fā)日期：1996-07-08 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

    第一條 為了加強(qiáng)對(duì)加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)督管理，根據(jù)國務(wù)院《開展對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易辦法》和暫行海關(guān)法等有關(guān)法規(guī)，制訂本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 經(jīng)營對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的單位，必須持憑縣以上（包括縣）的工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向所在地海關(guān)或分工管理的海關(guān)辦理登記手續(xù)后，才準(zhǔn)予辦理有關(guān)設(shè)備、料、件及成（產(chǎn)）品的進(jìn)出口手續(xù)。

    第三條 外貿(mào)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位應(yīng)事先將對(duì)外簽訂的正式合同副本、審批機(jī)關(guān)所發(fā)的合同備案證明書和批準(zhǔn)文件，送交所在地海關(guān)或者分工管理的海關(guān)，由主管海關(guān)核發(fā)《加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《登記手冊(cè)》）。對(duì)沒有辦理《登記手冊(cè)》的單位進(jìn)出口的貨物，海關(guān)不予放行。

    第四條 加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零部件、元器件（以下簡(jiǎn)稱料、件）和設(shè)備進(jìn)口，以及加工裝配成品（以下簡(jiǎn)稱成品）和補(bǔ)償產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品）出口時(shí)，有關(guān)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位（或者他們的代理人）應(yīng)持憑《登記手冊(cè)》和填寫的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份，向進(jìn)出口地海關(guān)申報(bào)，并交驗(yàn)貨物的發(fā)票、裝箱單等單證。凡國家法規(guī)應(yīng)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證的商品和國外對(duì)我出口有配額限制的商品，報(bào)關(guān)時(shí)需同時(shí)送交進(jìn)出口許可證。海關(guān)才按有關(guān)法規(guī)免征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。

    第五條 加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口的料、件、設(shè)備和加工裝配的成品，均系保稅貨物性質(zhì)。上述料、件，自進(jìn)口之日起至成品出口之日止；設(shè)備自進(jìn)口之日起至全部償還止，均屬海關(guān)監(jiān)管貨物。未經(jīng)對(duì)外貿(mào)易管理部門許可和向所在地海關(guān)或分工管理的海關(guān)辦理手續(xù)，任何單位或個(gè)人均不得出售、轉(zhuǎn)讓或提取移作它用。

    有關(guān)生產(chǎn)單位必須按合同建立進(jìn)口料、件和設(shè)備使用以及成（產(chǎn)）品出口等情況的詳細(xì)帳冊(cè)。上述帳冊(cè)及來往函電和有關(guān)資料，海關(guān)有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱和檢查，有關(guān)生產(chǎn)單位必須提供方便。

    第六條  加工裝配的成品，必須全部出口，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，也不準(zhǔn)外商在國內(nèi)提取。如因故需要轉(zhuǎn)內(nèi)銷處理時(shí)，應(yīng)按一般進(jìn)口貨物申領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑證按加工成品復(fù)進(jìn)口補(bǔ)征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。

    對(duì)外商片面終止合同，生產(chǎn)單位要求以所存料、件和成品內(nèi)銷抵償加工費(fèi)用的，海關(guān)憑進(jìn)口許可證按料、件補(bǔ)征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。

    第七條 加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的設(shè)備，限于有關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、品質(zhì)檢驗(yàn)儀器、安全和防治污染設(shè)備以及在廠（礦）區(qū)內(nèi)使用的、國內(nèi)不能生產(chǎn)的裝卸設(shè)備和鏟車等。超過上述范圍者，應(yīng)不準(zhǔn)進(jìn)口。如經(jīng)按國家有關(guān)法規(guī)辦理進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的審批和申領(lǐng)許可證的，按一般進(jìn)口貨物辦理報(bào)關(guān)、納稅手續(xù)。

    第八條 對(duì)進(jìn)口料、件和設(shè)備及出口成（產(chǎn)）品的核銷、補(bǔ)稅手續(xù)，所在地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的由所在地海關(guān)辦理；所在地未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)的，由指定分工管理的海關(guān)辦理。進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)于辦完每批料、件和設(shè)備以及成（產(chǎn)）品的進(jìn)出口手續(xù)后，將進(jìn)出口的貨物報(bào)關(guān)單一份及時(shí)送交指定分工管理的海關(guān)。

    第九條 加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的合同執(zhí)行完了后，有關(guān)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位，應(yīng)于合同到期或最后一批成（產(chǎn)）品出口之日起一個(gè)月內(nèi)，持《登記手冊(cè)》向所在地海關(guān)或者指定分工管理的海關(guān)辦理核銷結(jié)案手續(xù)。對(duì)于中止、延長或轉(zhuǎn)讓合同的，有關(guān)單位應(yīng)于有關(guān)情況發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)向主管海關(guān)書面報(bào)告。逾期不辦的，除按第十一條有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理外，必要時(shí)，對(duì)其再次簽訂的加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易合同，海關(guān)不核發(fā)《登記手冊(cè)》。

    第十條 加工裝配合同按法規(guī)對(duì)外履約后，由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和改善經(jīng)營管理而剩余的料、件或增產(chǎn)的成品，經(jīng)核發(fā)合同備案證明書的審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí)，經(jīng)海關(guān)審核情況屬實(shí)，其價(jià)值在進(jìn)口料、件總值百分之二以內(nèi)，金額不超過三千元的，可予免領(lǐng)進(jìn)口許可證和免稅；其超過部分，按料、件補(bǔ)征關(guān)稅和工商（統(tǒng)一）稅。

    第十一條 對(duì)有下列違章和走私情事的，海關(guān)得按暫行海關(guān)法的有關(guān)法規(guī)和情節(jié)輕重，分別給予征收滯納金，科處有關(guān)單位或個(gè)人以所漏稅款三倍以下或有關(guān)料件、物品、設(shè)備等值以下的罰款，追繳所得的非法利潤，或同時(shí)沒收有關(guān)物品。情節(jié)嚴(yán)重的，將視情況吊銷《登記手冊(cè)》，或建議原審批單位取消其在一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營資格，或移送司法機(jī)關(guān)處理。

    （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或超出備案合同進(jìn)口料、件或設(shè)備的；

    （二）偽造合同、發(fā)票，偽訂加工裝配料、件消耗定額和損耗率，以及交驗(yàn)其他內(nèi)容不真實(shí)的單證的；

    （三）進(jìn)口以多報(bào)少，出口以少報(bào)多或用其他藏匿、偽裝和偽報(bào)品名、規(guī)格、數(shù)量等手段弄虛作假的；

    （四）將易貨貿(mào)易偽報(bào)為加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的；

    （五）假借加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易名義進(jìn)出口其他貨物，或者套購國家禁止和限制出口的物資的；

    （六）擅自將進(jìn)口料、件、設(shè)備及加工成品在國內(nèi)銷售、私分、移作它用，或由外商在國內(nèi)提取的；

    （七）不按合同建立專門帳冊(cè)，編造假帳冊(cè)或涂改帳冊(cè)、《登記手冊(cè)》的；

    （八）不按法規(guī)期限辦理核銷結(jié)案手續(xù)，或中止、延長、轉(zhuǎn)讓合同不向海關(guān)書面報(bào)告的；

    （九）有其他違章和走私情事的。

    第十二條 對(duì)應(yīng)交納的稅款、滯納金和罰款，任何單位或個(gè)人均不得拖延不交或拒付。違者海關(guān)可通知銀行扣款，或者對(duì)其再次進(jìn)口的貨物不予放行。

    第十三條 本實(shí)施細(xì)則自一九八二年十月一日起執(zhí)行。