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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：[82]建總一字第847號頒發(fā)日期：1996-05-04
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：無效
通知
地質礦產(chǎn)、冶金、煤炭、石油、核工業(yè)、輕工、化工部，建材局，建設銀行各省、市、自治區(qū)分行：
為適應地質勘探工作的發(fā)展情況，根據(jù)財政部、國家計委、國家建委（79）財基字第458號文件頒發(fā)的基本建設撥款暫行條例第三十六條規(guī)定的要求，現(xiàn)頒發(fā)“地質勘探撥款暫行辦法”，望研究貫徹執(zhí)行。
第一章 總 則第一條 為了加強地質勘探撥款監(jiān)督工作，促進地質勘探工作計劃的完成，提高地質勘探的工作效果和經(jīng)濟效益，特制定本辦法。
第二條 地質礦產(chǎn)、冶金、煤炭、石油、核工業(yè)、輕工、化工部及建材局等部門的地質勘探撥款，以及地質勘探二級主管機構和附屬企、事業(yè)的財務撥款均應通過中國人民建設銀行管理，實行財政監(jiān)督。
第三條 地質勘探單位應貫徹勤儉建國的方針，為社會主義現(xiàn)代化建設服務。堅持以地質找礦為中心，按照地質規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事。注重經(jīng)濟核算和科學管理，遵守財經(jīng)紀律，保證完成地質勘探工作任務。
第四條 建設銀行在財政確定的地質勘探撥款范圍內(nèi)，分別對各部門成立年度地質勘探費支出預算。各級建設銀行要嚴格執(zhí)行國家有關財務撥款制度，按照地質勘探工作計劃、預算、程序和工作進度撥款，監(jiān)督資金合理使用。
第二章 撥 款 依 據(jù)第五條 地質勘探單位必須向建設銀行經(jīng)辦行提送下列文件作為撥款依據(jù)：
1.經(jīng)批準的年度地質勘探工作計劃，包括礦產(chǎn)儲量計劃；
2.地質勘探設計批準文件及設計預算；
3.經(jīng)建行有關行核準的主管部門、二級主管單位和基層單位的年度財務收支計劃和季度分月用款計劃；
4.勞動工資、獎金、主要材料、設備、儀器采購及更新改造等有關計劃文件；
5.實行承發(fā)包體制的經(jīng)濟合同付本。
第六條 地質勘探單位要嚴格執(zhí)行國家批準的地質勘探工作計劃，合理安排用款。
建設銀行按照地質勘探工作計劃撥款。在年度計劃未經(jīng)批準前，可先按主管部下達的年、季度計劃控制數(shù)辦理撥款。待計劃批準后，再行調(diào)整。
年度計劃的變更，必須經(jīng)原批準機關批準，并及時通知建設銀行經(jīng)辦行。
第七條 地質勘探撥款一律實行限額管理。地質勘探單位應在撥款限額范圍內(nèi)，按照規(guī)定用途使用，不得挪用和轉移資金。
第八條 地質勘探工作項目，必須進行技術經(jīng)濟論證，選擇經(jīng)濟、合理的方案，按照部門、二級主管機構批準的設計和定額，編制設計預算；普查階段的項目，一般只編概算或計劃；詳查、勘探階段要編總體預算和階段設計預算；暫時不具備條件的，可先按年度編制設計預算；沒有批準的設計，不能施工；沒有設計預算和計劃，不得撥付工作（工程）價款。
第三章 撥 款 與 結 算第九條 地質勘探單位一般在建設銀行開立下列帳戶：
1.地質勘探撥款戶；
2.地質勘探存款戶；
3.專用基金戶。
第十條 地質勘探單位應編制季度分月用款計劃，實行分月預支，季末結算。有條件的應實行月初預支，月末結算。實行終孔結算的，可分次預支，終孔結算（預支款結算帳單附后）。
預支款項的額度，由建設銀行省、市、自治區(qū)分行根據(jù)用款計劃分別確定。預支款和工作（工程）結算價款及有關費用，均應從撥款戶轉入存款戶支付，不得直接從撥款戶支付。
第十一條 地質勘探工作應按照下列規(guī)定進行撥款和結算：
1.凡能以實物工作量體現(xiàn)工作（工程）進度的項目，如地質調(diào)查（地形測繪、地質測量）、物化探、槽探、淺井、坑（硐）探、鉆探、抽壓水試驗、固井及試油、化驗及加工試驗、工地建筑和其它可以計算工作量的，應按實際完成的工作量和批準的預算（或計劃）單價進行結算。其中個別項目有困難的，應說明原因，同省、市、自治區(qū)分行協(xié)商按照批準的地質勘探預算、季度分月用款計劃進行撥款結算。
2.試行“任務包干、預算包干和節(jié)約分成”的單位，按規(guī)定條件，由主管部門批準，經(jīng)建設銀行省、市分行審查撥款，年終嚴格區(qū)分結余和節(jié)約。節(jié)余部分可轉下年，用于地質勘探工作支出。
3.實行承發(fā)包體制的單位，應按經(jīng)濟合同，由承包單位編制工程價款結算帳單，并經(jīng)出包單位簽證，辦理結算。實行終孔結算的鉆探工程，年末尚未終孔的，可按當年鉆孔實際進度、預算單價，進行核算。
4.科研、文教和管理機構及實行差額、定額補助的單位，按批準的年度預算、編制季度分月用款計劃辦理撥款。
5.半永久性的工地建筑物、簡易公路、橋梁、購置帳篷、活動房子、蒙古包、水池水塔、敷設供水管道、架設輸電、通訊線路應劃為有實物工作量部分，并按完成工作量進度和計劃單價撥款結算，其余部分按預算和分月用款計劃撥款。
半永久性的建筑限于野外地質分隊，單項面積在300平米以下，投資2萬元以下，每平米造價參照當?shù)匕胗谰眯越ㄖ藴?，不得任意提高。建筑項目和總面積，要嚴格執(zhí)行計劃。嚴禁以工地建筑為名，搞基本建設。大隊部基地永久性建筑，不得地工地建筑項目下列支。
第十二條 對于完成的工作量，分別按下列規(guī)定進行結算：
1.地質勘探各工作項目，年度中間季度超額完成的工作量，累計未超過年度計劃的，可給予結算。
2.基層單位超過年度地質勘探計劃完成的工作量，應報主管單位批準，由主管單位在所屬計劃范圍內(nèi)進行調(diào)整。建設銀行按調(diào)整計劃辦理撥款結算；主管單位的工作總量應報主管部批準，在年度預算內(nèi)辦理撥款結算。
第十三條 凡屬下列情況，不得辦理撥款結算：
1.不按規(guī)定編制設計預算（概算）或年度預算的項目。
2.不按設計施工、不遵守操作規(guī)程、忽視工程質量所造成的損失和報廢工作量。
3.虛報的工作量及已完工程中質量有爭議、未經(jīng)主管單位裁定的部分。
4.爭搶礦點、重復勘探的地質項目費用。
5.超過工資總額和獎金指標的部分。
6.計劃外的設備、儀器、材料。
7.未經(jīng)主管單位轉報審批機關批準的控制社會集團購買的?？厣唐贰?/p>
8.自行安排的計劃外支出。
9.農(nóng)副業(yè)的生產(chǎn)費用、知識青年服務點費用、職工醫(yī)院和療養(yǎng)院的支出、攤派性的支出、編余人員的野外津貼和獎金等。
第四章 檢 查 與 監(jiān) 督第十四條 各主管部門、地質勘探單位和建設銀行都要經(jīng)常檢查財經(jīng)紀律及各項財政制度的執(zhí)行情況，對于執(zhí)行紀律和制度好的，要給予表揚；對于違反紀律和制度的，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要追究責任。
第十五條 地質勘探單位要按期編報統(tǒng)計和會計報表，做好季度、年度的經(jīng)濟活動分析，檢查完成國家計劃、資金運用和費用開支等情況。對于存在的問題，應及時采取有效措施加以解決。統(tǒng)計、會計報表，在月末3－5天、季末10－15天提送經(jīng)辦建設銀行；主管部門年度決算報表，應按規(guī)定時間報送。
第十六條 建設銀行根據(jù)工作需要，可以參加地質勘探單位及主管部門的有關業(yè)務會議，有權審查、調(diào)閱有關預算、報表、帳冊等。
建設銀行經(jīng)辦行要有專人分工管理，并深入基層單位，進行調(diào)查研究，協(xié)助解決問題，及時向總行反映情況。對于地質勘探單位提送的季度、年度會計報表，應在十天內(nèi)審查和簽證，并寫出書面意見。
第十七條 跨省、市、自治區(qū)的地質勘探撥款，以地質勘探單位所在地建設銀行為主，明確職責分工，并由有關省、市、自治區(qū)分行負責組織協(xié)調(diào)，共同搞好地質勘探的撥款監(jiān)督工作。
第五章 附 則第十八條 本辦法自一九八三年元月一日起執(zhí)行，以前頒發(fā)的辦法、規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
第十九條 各主管部門由于本部門的特殊情況，經(jīng)商得財政部、建設銀行同意后可作補充規(guī)定。
附：地質勘探工作預支款結算帳單（略）
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