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國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行“劃分稅種、核定收支、分級(jí)包干”財(cái)政管理體制的規(guī)定的通知（四） 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：政府會(huì)計(jì)
文      號(hào)：
頒發(fā)日期：1996-05-02 地   區(qū)：全國(guó)
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效

    四、關(guān)于地方財(cái)政收支的核算方法問(wèn)題。各省、自治區(qū)、直轄市的收入基數(shù)，以一九八三年決算收入數(shù)為基礎(chǔ)，按照上述收入劃分范圍和利改稅第二步改革后的收入轉(zhuǎn)移情況，計(jì)算確定。

    各省、自治區(qū)的支出基數(shù)，按照一九八三年原決算收入數(shù)和現(xiàn)行財(cái)政體制確定的分成比例（其中補(bǔ)助地區(qū)應(yīng)加上定額補(bǔ)助數(shù)額），以及某些調(diào)整因素，計(jì)算出地方應(yīng)得的財(cái)力。京、津、滬三大市的支出基數(shù)，按照現(xiàn)行“劃分收支、分級(jí)包干”體制規(guī)定的地方財(cái)政支出范圍，在一九八三年決算基礎(chǔ)上調(diào)整確定。

    根據(jù)上述地方收支基數(shù)，計(jì)算確定地方新的收入分成比例，或上解、補(bǔ)助數(shù)額。

    廣東、福建兩省繼續(xù)實(shí)行財(cái)政大包干辦法。

    其現(xiàn)行的定額上解或補(bǔ)助數(shù)額，應(yīng)根據(jù)上述收支劃分范圍和利改稅第二步改革后的收入轉(zhuǎn)移情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

    五、為了照顧民族自治地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)文化教育事業(yè)的需要，對(duì)民族自治區(qū)和視同民族自治區(qū)待遇的省，按照中央財(cái)政核定的定額補(bǔ)助數(shù)額，在最近五年內(nèi)，繼續(xù)實(shí)行每年遞增10％的辦法。

    六、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革綜合試點(diǎn)的重慶、武漢、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、西安、廣州等城市，它們?cè)趪?guó)家計(jì)劃中單列以后，也實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政管理體制。

    這些城市的收支范圍和基數(shù)的確定，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)省、市共同商量。

    七、在財(cái)政體制執(zhí)行過(guò)程中，由于企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系改變，應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整地方的分成比例和上解、補(bǔ)助數(shù)額，或者單獨(dú)進(jìn)行結(jié)算。由于國(guó)家調(diào)整價(jià)格、增加職工工資和其他經(jīng)濟(jì)改革措施，而引起財(cái)政收支的變動(dòng)，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者外，一律不再調(diào)整地方的分成比例或上解、補(bǔ)助數(shù)額。

    中央各部門(mén)未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和財(cái)政部同意，均不得對(duì)地方自行下達(dá)減收增支的措施。

    八、各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)所屬縣、市的財(cái)政管理體制，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本規(guī)定的精神，自行確定。