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類 別：銀行法規(guī)文 號：[91]財商字第81號頒發(fā)日期：1996-05-30
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：無效
根據(jù)《國營金融、保險企業(yè)成本管理辦法》第六條，為加強專業(yè)銀行支付委托非金融性企事業(yè)單位和委托個人兼職代辦儲蓄網(wǎng)點手續(xù)費（以下簡稱“代辦手續(xù)費”）的管理，制定本辦法。
一、各專業(yè)銀行委托代辦的儲蓄業(yè)務(wù)，凡屬下列形式的代辦儲蓄網(wǎng)點由專業(yè)銀行支付代辦手續(xù)費：
1、單一的辦儲蓄點形式，指受托單位或個人兼職代辦一年期零存整取儲蓄業(yè)務(wù)。其存款種類單一，一般只辦理存款不辦理取款業(yè)務(wù)。
2、全面代辦儲蓄所形式，指受托單位設(shè)立的代辦儲蓄所，可辦理受托單位內(nèi)部職工的活期儲蓄，定期整存整取、定期零存整取等存取款業(yè)務(wù)。
3、聯(lián)辦儲蓄所形式，指由專業(yè)銀行和其他單位聯(lián)合承辦，可辦理各種儲蓄存、取業(yè)務(wù)。
上述委托代辦的儲蓄網(wǎng)點，均不得實行任何承包制。
二、支付代辦手續(xù)費的標準由各專業(yè)銀行總行按代辦儲蓄存款年平均余額的百分之一點二以內(nèi)控制。各專業(yè)銀行總行對省級分行和計劃單列市分行，以及省級分行和計劃單列市分行對其下級行、處均實行逐級核定比例的控制辦法。各分、支行應(yīng)在其上級行核定的比例內(nèi)據(jù)實列支，不得預(yù)提。上級行、處也不得層層提留。
三、應(yīng)付代辦手續(xù)費一律以代辦單位（或人員）吸收儲蓄存款的上月平均余額為計算基數(shù)，并劃分檔次，控制比例隨余額的增加相應(yīng)遞減。代辦儲蓄存款平均余額應(yīng)扣除銀行職工在代辦儲蓄業(yè)務(wù)中從事吸儲、復(fù)核和管理工作應(yīng)分攤的儲蓄存款余額。
四、支付代辦手續(xù)費的內(nèi)容和用途包括下列各項：
1、代辦人員工資、獎金、福利費，以及國家規(guī)定的補貼開支；
2、代辦所的房租費、低值易耗品購置費、水電費、取暖費、帳表及資料費、代辦網(wǎng)點櫥窗等宣傳費、公雜費；
3、代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、統(tǒng)籌養(yǎng)老保險金；
4、安全防衛(wèi)費用；
5、聘請離退休人員的工資補差及獎金、福利費。
凡支付給集體性質(zhì)的代辦單位或個人兼職的代辦手續(xù)費，應(yīng)嚴格按用途開支；凡支付給全民所有制代辦單位的代辦手續(xù)費，由代辦單位按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。
五、支付給代辦單位的手續(xù)費應(yīng)一律采用轉(zhuǎn)帳方式，不得用現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式支付。
六、國營金融企業(yè)職工及內(nèi)部分支機構(gòu)均不得以任何形式辦理代辦儲蓄業(yè)務(wù)，禁止以任何名義支付代辦手續(xù)費（或攬儲費、攬儲獎）。城鄉(xiāng)信用社、郵政部門吸收的儲蓄存款應(yīng)按中國人民銀行規(guī)定的交存款或轉(zhuǎn)存款辦法辦理，由國家銀行支付利息，不再支付代辦手續(xù)費。
七、聯(lián)辦、全面代辦所人均吸收的儲蓄存款年平均余額一年內(nèi)達不到20萬元的、三年內(nèi)達不到50萬元的，委托行應(yīng)考慮其設(shè)立代辦網(wǎng)點的合理性和經(jīng)濟效益可行性，對不具備條件的代辦網(wǎng)點應(yīng)進行合理調(diào)整或撤并。在規(guī)定期限內(nèi)達不到吸儲標準，委托行又不設(shè)法調(diào)整或撤并的，從規(guī)定期滿后的年度起，所需支付的代辦手續(xù)費改由主管銀行的利潤留成資金中列支。
八、專業(yè)銀行要加強對代辦手續(xù)費支出的管理，由儲蓄（資金）部門依據(jù)當年儲蓄任務(wù)提出代辦手續(xù)費的計劃，經(jīng)財會部門審核同意后，列入年度財務(wù)收支計劃，并負責(zé)日常管理。在年度會計決算中要單獨反映代辦儲蓄存款余額，對代辦手續(xù)費實際支出情況和有關(guān)問題，作詳細的分析說明。
九、各級委托行要對代辦單位和個人的代辦儲蓄存款進行經(jīng)常性的稽核檢查，對弄虛作假的，應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予處罰，如扣發(fā)代辦手續(xù)費、停止辦理代辦業(yè)務(wù)等。
十、各專業(yè)銀行總行對省級分行和計劃單列市分行核定的控制比例，應(yīng)抄送財政部核備；各省級分行和計劃單列市分行核批的各分、支行代辦手續(xù)費控制指標，應(yīng)同時抄送財政部駐當?shù)刎斦d（局）中央企業(yè)財政駐廠員處，以便于監(jiān)督管理。
十一、本辦法由財政部負責(zé)解釋。
各專業(yè)銀行總行制定的實施辦法報財政部批準后執(zhí)行。
十二、本辦法自一九九一年七月一日起試行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法規(guī)定相抵觸的，停止執(zhí)行。
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