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類 別：工商法規(guī)文 號：國生調(diào)度1991年第6號頒發(fā)日期：1996-05-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：無效
根據(jù)《國務院關(guān)于大力加強反走私斗爭的通知》（國發(fā)[1991]26號）的要求，國務院生產(chǎn)辦公室會同國家計委，商業(yè)、機電、公安、鐵道、交通、郵電、經(jīng)貿(mào)部，海關(guān)總署，國家工商、稅務、物價、民航局等部門制定了《關(guān)于加強錄像機市場管理的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國務院有關(guān)部門在本通知下發(fā)后要及時制定貫徹本規(guī)定的實施細則發(fā)有關(guān)單位。
關(guān)于加強錄像機市場管理的規(guī)定近幾年，沿海部分地區(qū)錄像機走私活動十分猖獗，大量非法進口的錄像機涌入國內(nèi)市場，擾亂了市場秩序，損害了國家和消費者的利益，影響了國家的聲譽，沖擊了錄像機技術(shù)引進的正常進行，阻礙了我國錄像機工業(yè)的發(fā)展。
為了制止錄像機的非法進口和非法經(jīng)營活動，維護錄像機市場的正常秩序，促進國內(nèi)錄像機工業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于大力加強反走私斗爭的通知》（國發(fā)[1991]26號）要求，現(xiàn)對錄像機市場管理問題作如下規(guī)定：
一、海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機關(guān)要按職責分工，嚴厲查處進口錄像機的走私和倒賣活動，堅決取締非法進口錄像機的私貨市場，嚴禁黑市交易。對查獲的走私錄像機和販運倒賣的走私錄像機，一律由執(zhí)法機關(guān)沒收，視情節(jié)輕重并處罰款，嚴禁罰款放行。對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的違法人員，應移送司法機關(guān)追究其刑事責任，嚴禁以罰代刑。
二、進口錄像機實行定點經(jīng)營。定點收購和定點銷售的單位為國營商業(yè)華僑商店（公司）、友誼商店（公司）及承擔涉外供應業(yè)務的商業(yè)企業(yè)。對定點經(jīng)營單位確實不夠的地方，由商業(yè)部商國家工商行政管理局根據(jù)從嚴掌握的原則確定少數(shù)國營商業(yè)企業(yè)為定點經(jīng)營單位。增加的數(shù)量原則上每縣一個，中小城市二至三個，省會城市、大城市五至六個，直轄市十個左右。定點銷售單位必須具備維修服務條件。
定點經(jīng)營單位經(jīng)營進口錄像機的范圍包括：海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機關(guān)依法沒收的，接受捐贈進口的，華僑、港澳臺同胞和出國人員以及外籍人員合法帶進自用有余而銷售的進口錄像機。
定點以外的任何企事業(yè)單位和個人一律不準收購、采購、銷售進口錄像機。自本規(guī)定發(fā)布之日起，非定點銷售進口錄像機的單位不得再購入進口錄像機，并于兩個月內(nèi)將庫存的進口錄像機處理完畢。逾期處理不完的進口錄像機（殘次品除外），按市場零售價百分之六十的價格交由定點銷售單位或國家定點錄像機生產(chǎn)企業(yè)收購。對違反上述規(guī)定非法經(jīng)營的單位和個人，由工商行政管理機關(guān)沒收非法經(jīng)營的商品和銷售收入，并視情節(jié)輕重處以銷售額百分之三十以下的罰款。
本規(guī)定發(fā)布后一個月內(nèi)，定點經(jīng)營單位應持商業(yè)部的經(jīng)營許可批件和營業(yè)執(zhí)照到原登記的工商行政管理機關(guān)申請辦理變更經(jīng)營范圍的有關(guān)手續(xù)。非定點經(jīng)營單位也要向原登記的工商行政管理機關(guān)申請辦理變更經(jīng)營范圍的有關(guān)手續(xù)。
三、定點收購、銷售單位不得經(jīng)營未經(jīng)罰沒處理的走私錄像機。進口錄像機的收購、采購、銷售等經(jīng)營業(yè)務只準在定點經(jīng)營單位之間進行，不準向非定點單位和個人批發(fā)、供貨倒賣。如有違反，由有關(guān)部門取消其定點經(jīng)營的資格，并由工商行政管理機關(guān)撤消其經(jīng)營范圍中的收購、銷售進口錄像機的項目，沒收其非法銷售收入和非法經(jīng)營的商品，并酌情處以銷售額百分之三十以下的罰款。
四、廣東、福建、海南三省依法沒收的進口錄像機整機原則上應在當?shù)厥袌鲣N售。確需出省銷往其他地區(qū)的，廣東、福建的須經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準運證”，海南省的須經(jīng)國家計委批準，并經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準運證”，憑證運輸、流通。商業(yè)部核發(fā)“準運證”要根據(jù)沒收證明以及國家有關(guān)規(guī)定從嚴掌握。要有核銷“準運證”手續(xù)，防止重復使用。
個人在廣東、福建、海南三省購買隨身攜帶自用的進口錄像機進入內(nèi)地的，每人限帶一臺，并必須持有國家定點經(jīng)營單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票。
對違反本規(guī)定的單位和個人，由工商行政管理機關(guān)按照《國務院關(guān)于加強對廣東、福建兩省進口商品管理的通知》（國發(fā)[1985]136號）和《關(guān)于個人隨身攜帶零星自用的限制進口商品的品種和數(shù)量的規(guī)定》（工商[1990]305號）處理。
五、依法沒收的進口錄像機成套散件、關(guān)鍵件運出廣東、福建、海南三省，由機電部憑進口許可證和沒收證明發(fā)放“調(diào)運證”，憑證承運。
六、鐵道、民航、交通等部門對需運出廣東、福建、海南三省的進口錄像機整機，必須憑有商業(yè)部核發(fā)的“準運證”，成套散件、關(guān)鍵件必須憑有機電部核發(fā)的“調(diào)運證”才能承運；對個人隨身攜帶自用的進口錄像機，經(jīng)查驗有國家定點經(jīng)營單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票的，才予發(fā)行。否則拒絕承運，并報行政執(zhí)法機關(guān)查處。郵電部門不收寄錄像機郵件的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
除廣東、福建、海南三省以外的其他省區(qū)之間調(diào)運進口錄像機，憑定點經(jīng)營單位之間簽訂的購銷合同辦理運輸手續(xù)。各地自行制發(fā)的“調(diào)運證”一律無效。
集體和個體運輸單位一律不得承運進口錄像機整機、成套散件和關(guān)鍵件，違反者處以運價五至十倍罰款。
七、華僑、港澳臺同胞和出國人員及外籍人員按海關(guān)規(guī)定合法帶入的進口錄像機，自用有余需要出售的，只能賣給國家定點收購單位。對私自買賣牟利的，由海關(guān)、工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理。
八、海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機關(guān)依法沒收的進口錄像機，全部交由國家定點收購單位收購，收購價格按市場零售價的百分之七十計算。
沒收的進口錄像機成套散件，由國家定點生產(chǎn)企業(yè)憑進口許可證按進口同類器材價格的百分之七十收購。
沒收的部分配套件交由中國電子器材公司及其分公司，按進口同類器材價格的百分之五十收購，并納入國家計劃渠道安排。各地家電維修網(wǎng)點不得采購非法進口的錄像機維修配件。
九、國內(nèi)錄像機定點企業(yè)生產(chǎn)的錄像機不實行定點收購和定點銷售，內(nèi)地調(diào)撥運輸不受限制，特區(qū)的定點生產(chǎn)企業(yè)按國家內(nèi)銷計劃辦理內(nèi)銷“調(diào)運證”，憑“調(diào)運證”調(diào)撥運輸。
國內(nèi)錄像機定點企業(yè)生產(chǎn)和組裝的錄像機在國內(nèi)市場銷售，必須標有生產(chǎn)廠的標記，包裝箱上須印有“××廠制造”字樣。機電部核發(fā)錄像機生產(chǎn)許可證后，包裝箱還須標明錄像機生產(chǎn)許可證標志和編號。
十、本規(guī)定適用于進口放像機、攝像機、攝錄一體機和視錄一體機的管理。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定若與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。
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