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類(lèi) 別：海關(guān)法規(guī)文 號(hào)：海關(guān)總署令第22號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-30
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：住宿和餐飲業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，便利出口貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》制定本辦法。
第二條 本《辦法》所稱(chēng)的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)倉(cāng)庫(kù)），系指存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可證或批件，已對(duì)外賣(mài)斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手續(xù)的貨物的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。存放在該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物為“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物”。
第三條 建立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)由經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)有對(duì)外貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)的外商投資企業(yè)向海關(guān)提出申請(qǐng)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)只在沿?？诎都斑吘晨诎对O(shè)立。內(nèi)地和未設(shè)關(guān)地點(diǎn)不設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第四條 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具有專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存、堆放出口監(jiān)管貨物的安全設(shè)施；建立健全的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度和詳細(xì)的倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)；配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專(zhuān)職管理人員。經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)具備向海關(guān)承擔(dān)繳納稅款等項(xiàng)義務(wù)的能力。
建立倉(cāng)庫(kù)應(yīng)由其經(jīng)理人持工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，填寫(xiě)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核并派員實(shí)地調(diào)查，在報(bào)經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)后，由直屬海關(guān)頒發(fā)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)登記證書(shū)》（見(jiàn)附件2）。
第五條 倉(cāng)庫(kù)所存的貨物，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于每月的前五天內(nèi)將上月有關(guān)貨物的收、付、存等情況分別列表并隨附《進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)貨物清單》（見(jiàn)附件3）報(bào)送主管海關(guān)核查。
倉(cāng)庫(kù)中不得對(duì)所存貨物進(jìn)行加工。如需在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)志，改換包裝等簡(jiǎn)單加工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)許可并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。
為刷貼標(biāo)志，改換包裝而進(jìn)口的材料，進(jìn)口人應(yīng)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)并填寫(xiě)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份，由貨主交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)一份，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人一份，貨主留存一份。主管海關(guān)應(yīng)定期檢查材料使用、出口情況。
第六條 海關(guān)可隨時(shí)派員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的儲(chǔ)存情況和有關(guān)帳冊(cè)，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人共同加鎖，也可派員駐庫(kù)監(jiān)管。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的方便條件。
第七條 出口貨物存入倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)貨人或其代理入應(yīng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并交驗(yàn)下列單證：
（一）加蓋“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物”印章并注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱(chēng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》一式五份（屬進(jìn)料加工或?qū)ν饧庸ぱb配出口成品的一式六份）及《進(jìn)倉(cāng)貨物清單》二份；按規(guī)定可辦理出口退稅的還應(yīng)加填一份出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單；
（二）對(duì)外簽訂的貨物出口合同；
（三）如出口貨物屬于實(shí)行出口貨物許可證管理的商品，應(yīng)交驗(yàn)出口貨物許可證；
（四）由出口貨物收貨人委托境內(nèi)發(fā)貨人存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的委托證明；
（五）境外銀行出具的信用證，或外匯管理部門(mén)簽發(fā)的核銷(xiāo)結(jié)匯證明；
（六）其它有關(guān)單證。
第八條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫(kù)后在經(jīng)海關(guān)簽印的報(bào)關(guān)單和《進(jìn)倉(cāng)貨物清單》上簽收，報(bào)關(guān)單一份交回海關(guān)，一份交發(fā)貨人或其代理人，一份留存?zhèn)}庫(kù)，《進(jìn)倉(cāng)貨物清單》一份上注明貨位交回海關(guān)，一份留存?zhèn)}庫(kù)。
供出口退稅使用的報(bào)關(guān)單應(yīng)在貨物實(shí)際存入倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人簽印后，由海關(guān)加蓋“驗(yàn)訖章”退還發(fā)貨人或其代理人憑以辦理出口退稅手續(xù)。
第九條 存入倉(cāng)庫(kù)的出口貨物，屬于按國(guó)家規(guī)定應(yīng)征收出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)事先按章納稅。
第十條 倉(cāng)庫(kù)所存貨物裝運(yùn)出口時(shí)，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)該批貨物入庫(kù)時(shí)經(jīng)海關(guān)簽印的報(bào)關(guān)單及有關(guān)單證，填寫(xiě)《出倉(cāng)貨物清單》二份，辦理裝運(yùn)出口手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)代理人應(yīng)憑海關(guān)簽印的《出倉(cāng)貨物清單》交付有關(guān)貨物，在海關(guān)監(jiān)管下將貨物裝運(yùn)出口。
第十一條 通過(guò)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入倉(cāng)庫(kù)或從倉(cāng)庫(kù)裝運(yùn)出口的貨物，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)分別按本辦法有關(guān)規(guī)定以及海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 已按規(guī)定辦理手續(xù)存入倉(cāng)庫(kù)的貨物，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)出境外，不得轉(zhuǎn)為境內(nèi)銷(xiāo)售。
第十三條 倉(cāng)庫(kù)所存貨物儲(chǔ)存期限為六個(gè)月。如因特殊情況可向海關(guān)申請(qǐng)延期，但延期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。貨物儲(chǔ)存期滿(mǎn)仍不運(yùn)出境，也不辦理有關(guān)進(jìn)境手續(xù)的，由海關(guān)將貨物變賣(mài)，所得價(jià)款比照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定處理。
第十四條 倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口供庫(kù)內(nèi)使用的貨架、辦公用品、管理用具、運(yùn)輸車(chē)輛、搬動(dòng)、起重和包裝設(shè)備以及改裝用的機(jī)器等，不論是價(jià)購(gòu)的，還是外商無(wú)償提供的，均應(yīng)交納進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品（增值）稅或工商統(tǒng)一稅。
外商投資企業(yè)建立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口所需物品按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 對(duì)存入倉(cāng)庫(kù)的出口貨物，海關(guān)按貨物離岸價(jià)格的千分之零點(diǎn)五計(jì)征海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。
第十六條 倉(cāng)庫(kù)所存貨物在儲(chǔ)存期間發(fā)生滅失或短少，除系不可抗力的原因外，其滅失或短少部分應(yīng)視同國(guó)貨復(fù)進(jìn)口，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人應(yīng)承擔(dān)交納其滅失或短少部分進(jìn)口稅款的責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條 經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)如有違反本辦法規(guī)定的行為或走私行為，由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十八條 本辦法自一九九二年五月一日起施行。
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