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國家國有資產(chǎn)管理局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《關(guān)于用國有資產(chǎn)實物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》的通知 字號 大號 標準 小號

類      別:海關(guān)法規(guī)
文      號:國資境外發(fā)[1993]30號
頒發(fā)日期:1996-06-04
地   區(qū):全國
行   業(yè):批發(fā)和零售業(yè)
時效性:有效

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室、處),外經(jīng)貿(mào)委(廳、局),廣東海關(guān)分署、各局、處級海關(guān):

    為了加強用國有資產(chǎn)實物投入境外辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理工作,現(xiàn)將制定的《關(guān)于用國有資產(chǎn)實物投入境外開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。

    附件  1.關(guān)于用國有資產(chǎn)實物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定

    2.《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》

    3.《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》填表說明

    4.《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(企業(yè)。立案登記)》及其說明

      附件1:關(guān)于用國有資產(chǎn)實物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定

    為了維護國家的權(quán)益,加強對境外企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法〉的通知》(國資境外發(fā)〔1992〕29號)和《關(guān)于印發(fā)〈境上國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實施細則〉的通知》(國資境外發(fā)〔1992〕56號,以下簡稱《實施細則》)等文件的有關(guān)規(guī)定,對境內(nèi)國有資產(chǎn)占用單位用國有資產(chǎn)實物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)問題,特作如下規(guī)定:

    一、境內(nèi)國有資產(chǎn)占有單位(以下簡稱“境內(nèi)投資單位”),包括各級人民政府、各部門、全民所有制企業(yè)和行政、事業(yè)單位、國家控股的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)以及其他單位。

    二、境內(nèi)投資單位擬用實物(包括機器、設(shè)備、原材料等)作為資本金投入境外,創(chuàng)辦獨資或合資、合作經(jīng)營企業(yè)(不含境外企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料),必須按照《實施細則》第十二條的規(guī)定,由境內(nèi)投資單位或境外機構(gòu)的國內(nèi)組建單位向國有資產(chǎn)管理部門申報資產(chǎn)評估立項,進行資產(chǎn)評估,并以國有資產(chǎn)管理部門確認的評估價值作為實物投資的價值依據(jù),辦理向境外轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(立案)登記。在辦理境外產(chǎn)權(quán)(立案)登記時,需向產(chǎn)權(quán)登記主管機關(guān)提供經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認的資產(chǎn)評估結(jié)果證明和有關(guān)文件、資料。

    三、經(jīng)國家和各級人民政府授權(quán)部門批準設(shè)立的境外實物投資項目,在辦理相應(yīng)手續(xù)后,必須憑對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或授權(quán)部門頒發(fā)的《批準證書》及有關(guān)批文、合同等文件,到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)(立案)登記。對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或授權(quán)部門在辦理頒發(fā)《批準證書》手續(xù)時,對以國有資產(chǎn)實物作為資本的投資項目,要在《批準證書》的備注欄中,對國有資產(chǎn)及其實物投資情況加以注明,以便國有資產(chǎn)管理部門和海關(guān)部門核證,并辦理相應(yīng)手續(xù)。

    四、投資單位擬將投入境外的實物運往境外時,必須向出境地海關(guān)交驗對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或授權(quán)部門頒發(fā)的《批準證書》和已經(jīng)辦理的該實物的境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)立案登記文件(即《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(企業(yè)。立案登記)》和《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》),海關(guān)在《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》(簡稱《核驗表》,下同)批注核對后放行。

    五、《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》在國有資產(chǎn)管理部門辦理境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)(立案)登記,同時一并審定,交由投資單位(境外企業(yè)組建單位)保管,待實物運往境外時,由投資單位將《核驗表》提供給出境地海關(guān)核驗使用。

    當投資實物全部核驗出關(guān)后,《核驗表》由國內(nèi)投資單位或境外企業(yè)組建單位保存,在境外企業(yè)在當?shù)卣阶院螅匆?guī)定期限持有關(guān)文件、證件及《核驗表》回國內(nèi)或由國內(nèi)投資單位到國有資產(chǎn)管理部門正式辦理開辦登記。

    六、國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗手續(xù)由國家國有資產(chǎn)管理局授權(quán)的地方國有資產(chǎn)管理部門辦理,被授權(quán)的地方國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)將辦理核驗手續(xù)專用章的圖章印模,向有關(guān)海關(guān)部門備案。

    七、如果中方投資單位與外方在創(chuàng)辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)之前,中方投入實物部分的價值以及所占的股權(quán)比例,已有協(xié)議的,按原協(xié)議為準。但在簽訂協(xié)議之前,實物部分價值需經(jīng)評估,評估結(jié)果應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門確認。如果該實物對外報出時的價值高于國內(nèi)的評估值,應(yīng)根據(jù)當?shù)氐姆蛇M行處理或調(diào)整中方所占的出資份額。

    如果駐在國(地區(qū))資產(chǎn)評估機構(gòu)對該實物評估的價值顯著低于國內(nèi)確認價值,中方投資單位應(yīng)報回國內(nèi)有關(guān)部門核準;并在規(guī)定的期限內(nèi),按簽約的價值在國內(nèi)正式辦理開辦產(chǎn)權(quán)登記。辦理時,須出具當?shù)刭Y產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估報告書。

    八、本規(guī)定由國家國有資產(chǎn)管理局會同有關(guān)部門負責解釋。

    九、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

    附件2:國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表(此表專供海關(guān)出口報關(guān)核驗使用)  金額:萬元(外幣)

  -----------------------------
    |境外企業(yè)(申請)名稱|                                |
    |----------|----------------|
    |    組建單位名稱    |                                |
    |----------|----------------|
    |境外企業(yè)(申請)住所|                                |
    |----------|----------------|
    |  產(chǎn)權(quán)立案登記編號  |                                |
    |----------|----------------|
    |  《批準證書》文號  |                                |
    |----------|----------------|
    |    企業(yè)投資總額    |        |中方|  %|外方|  %|
    |---------------------------|
    |項      |  實    物  |國內(nèi)評估機構(gòu)|國有資產(chǎn)管理部門|
    |      目|  種    類  |評  估  值  |  確  認  值    |
    |----|------|------|--------|
    |        |            |            |                |
    |國有資產(chǎn)|------|------|--------|
    |實    物|            |            |                |
    |投資總額|-------------|--------|
    |        |      合        計        |                |
    |---------------------------|
    |經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門產(chǎn)權(quán)|                              |
    |登記審定實物投資總額  |                              |
    |---------------------------|
    |國有資產(chǎn)|                                            |
    |管理部門|                              (專用章)    |
    |審定意見|    負責人簽字                年  月  日    |
    -----------------------------
    --------------------------
    |項  |報關(guān)|實物|單位|數(shù)量|核驗金額|離境海關(guān)|
    |  目|日期|品名|    |    |        |(章)  |
    |--|--|--|--|--|----|----|
    |實  |    |    |    |    |        |        |
    |物  |--|--|--|--|----|----|
    |出  |    |    |    |    |        |        |
    |口  |--|--|--|--|----|----|
    |報  |    |    |    |    |        |        |
    |關(guān)  |--|--|--|--|----|----|
    |核  |    |    |    |    |        |        |
    |驗  |--|--|--|--|----|----|
    |記  |    |    |    |    |        |        |
    |錄  |--|--|--|--|----|----|
    |    |    |    |    |    |        |        |
    |--------------|----|----|
    |                            |數(shù)  量  |        |
    |    實物出關(guān)核驗總計數(shù)      |----|----|
    |                            |金  額  |        |
    |------------------------|
    |離審|                                          |
    |境核|                                          |
    |海意|                                (公章)  |
    |關(guān)見|經(jīng)辦人:  年  月  日  負責人:  年  月  日|
    |--|---------------------|
    |備  |                                          |
    |注  |                                          |
    --------------------------
    
    國家國有資產(chǎn)管理局制

    附件3:《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》填表說明

    1.《國有資產(chǎn)實物境外投資出口核驗表》一式1份,經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審定和離境海關(guān)核驗后,由投資單位或境外企業(yè)組建單位保存。

    2.“境外企業(yè)(申請)名稱”,同《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(企業(yè)立案登記)(以下簡稱《立案登記表》)中的“擬開辦境外機構(gòu)名稱”一致。

    3.“組建單位名稱”,同《立案登記表》相同欄目一致。

    4.“境外企業(yè)(申請)住所”,同《立案登記表》“申請住所”。

    5.“經(jīng)營形式”,同《立案登記表》相同欄目一致。

    6.“立案登記編號”,同《立案登記表》編號一致。

    7.“企業(yè)投資總額”,同《立案登記表》“企業(yè)全部投資總額”欄,其中,“中方  %”填寫中方所占的投資比重:“外方  %”填寫外方所占的投資比重。

    8.“《批準證書》文號”,填寫經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部及授權(quán)部門頒發(fā)的《批準證書》文號,如“外經(jīng)貿(mào)政發(fā)字〔1993〕118號”。

    9.“國有資產(chǎn)實物投資總額”,按國內(nèi)評估機構(gòu)評估值和國有資產(chǎn)管理部門確認值分別填列:“實物種類”,填寫投資實物的類別,如機器、設(shè)備、專用工具等。

    10.“經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門產(chǎn)權(quán)登記審定實物投資總額”,按立案登記表審定的“初始中方全部投資總額”欄目中的“實物投入總額”欄目數(shù)字填列。

    11.“國有資產(chǎn)管理部門審定意見”,指負責境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門審定的意見。

    12.“實物出口報關(guān)核驗記錄”,由離境海關(guān)根據(jù)投資實物出關(guān)數(shù)量;一次或多次予以批注核驗放行的記錄。

    (1)“報關(guān)日期”,填寫實物出口報關(guān)的日期。

    (2)“實物品名”,填寫投資實物的名稱,如機器、設(shè)備、專用工具、原材料等。

    (3)“單位”,填寫實物的計量單位,如噸、臺等。

    (4)“核驗金額”,按實物的價值量填寫。

    (5)“離境海關(guān)(章)”,戳蓋投資實物出口離境海關(guān)的公章。

    13.“實物出關(guān)核驗總計數(shù)”,按全部核驗出關(guān)的實物的價值總量填列。

    14.“離境海關(guān)審核意見”,由離境海關(guān)的經(jīng)辦人和負責人簽署意見并蓋章。

    15.“備注”欄,供其他事項說明填列。

    附件4:境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(企業(yè)。立案登記)及其說明

    一、中方全部用國有資產(chǎn)實物投資創(chuàng)辦境外企業(yè)、或以一半現(xiàn)匯、一半實物作為資本投資創(chuàng)辦境外企業(yè)的情況,在辦理境外產(chǎn)權(quán)立案登記時,使用《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(企業(yè)  立案登記)表2的格式,具體格式附后。

    全部用現(xiàn)匯投資創(chuàng)辦的境外企業(yè),辦理立案登記時,仍用原立案登記表格式。

    二、《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》(企業(yè)  立案登記)表2的填列要求,仍按國資境外發(fā)〔1992〕56號文件的口徑填列。其中“初始中方全部投資總額”一欄中的國有資產(chǎn)“實物投入總額”欄,按經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門驗資確認的實物投資總額填列。

    境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(企業(yè))

              (立案登記)·2
    組建單位名稱:      (蓋章)
    組建單位負責人簽字:
    組建單位地址:
    組建單位郵政編碼:
    報  出  日  期:    年  月  日
    

        中華人民共和國
      國家國有資產(chǎn)管理局制
                                    金額單位:萬  元(外幣)
    

    ---------------------------------
    |      擬開辦境外機構(gòu)名稱      |                              |
    |---------------|---------------|
    |境內(nèi)投資單位(負責辦理登記方)|      |投資比例(%)|      |
    |---------------|---------------|
    |    申    請    住    所      |                              |
    |---------------|---------------|
    |    經(jīng)    營    形    式      |                              |
    |---------------|---------------|
    |  申  請  業(yè)  務(wù)  范  圍      |                              |
    |---------------|---------------|
    |    注    冊    形    式      |                              |
    |---------------|---------------|
    |  授  權(quán)  批  準  單  位      |                              |
    |---------------|---------------|
    |  批  準  文  號  及  日  期  |                              |
    ---------------------------------
    ---------------------------------
    |                    |組建單位|投資或派出單位|國有資產(chǎn)管理  |
    |    項        目    |申    報|  審      查  |  部門審定    |
    |----------|----|-------|-------|
    |初始中方全部投資總額|        |              |              |
    |----------|----|-------|-------|
    |  |現(xiàn)|1.財政撥款|        |              |              |
    |其|匯|------|        |              |              |
    |  |投|2.主管單位|        |              |              |
    |  |入|撥款        |        |              |              |
    |  |總|------|        |              |              |
    |中|額|3.        |        |              |              |
    |  |--------|        |              |              |
    |  |  實物投入總額  |        |              |              |
    ---------------------------------
    ---------------------------------
    |企業(yè)全部投資總額|                                            |
    |--------|----------------------|
    |  外方投資總額  |                |          |              |
    |--------|--------|  投  資  |-------|
    |                |                |  比  例  |              |
    |  其他中方投資  |--------|  (%)  |-------|
    |    單位名稱    |                |          |              |
    ---------------------------------
    --------------------------
    |組建單位經(jīng)辦人|        |聯(lián)系電話|            |
    |------------------------|
    |投資|                                          |
    |或  |                                          |
    |派出|                                          |
    |單位|                                          |
    |審查|                                          |
    |意見|                                  (公章)|
    |    |經(jīng)辦人:  年  月  日  負責人:  年  月  日|
    |    |                                          |
    |--|---------------------|
    |國有|                                          |
    |資產(chǎn)|                                          |
    |管理|                                          |
    |部門|                                          |
    |審核|                                          |
    |意見|                                (專用章)|
    |    |經(jīng)辦人:  年  月  日  負責人:  年  月  日|
    |    |                                          |
    |--|---------------------|
    |備  |                                          |
    |注  |                                          |
    --------------------------