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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)：

    為進(jìn)一步貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的中辦發(fā)〔1993〕18號、19號文件精神，現(xiàn)就行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理的有關(guān)問題通知如下：

    一、行政性收費(fèi)是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用。行政性收費(fèi)包括管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi)。

    二、行政性收費(fèi)應(yīng)按照執(zhí)收單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和各項(xiàng)收費(fèi)的不同情況，分批逐步納入同級財政預(yù)算管理。第一批先將屬于全國性的資源性收費(fèi)、證照性收費(fèi)以及部分收入數(shù)額較大的管理性收費(fèi)納入預(yù)算管理（具體項(xiàng)目隨文附發(fā)）。

    三、各級執(zhí)收單位對本《通知》附件所列的行政性收費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定在取得收入的3日內(nèi)全額上繳所在地同級國庫。零星收費(fèi)收入，帳面余額不足1000元的，經(jīng)同級財政部門同意，可每15日上繳一次；達(dá)到1000元的，應(yīng)即時上繳同級國庫。任何單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分收取的行政性收費(fèi)。

    四、凡納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，原來實(shí)行的預(yù)算外管理、收入按比例分成、收支結(jié)余上繳財政以及在財政預(yù)算上列收列支等辦法均不再執(zhí)行。

    五、對納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入，在財政部門內(nèi)部原則上應(yīng)實(shí)行歸口管理，即按照上繳行政性收費(fèi)單位所需經(jīng)費(fèi)支出的管理歸屬，由有關(guān)業(yè)務(wù)部門管理，監(jiān)督有關(guān)部門、單位及時將收入交入國庫。行政性收費(fèi)收入納入預(yù)算管理后，為了保障有關(guān)部門所需正常的經(jīng)費(fèi)開支，財政部門應(yīng)根據(jù)該單位原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫情況及其開支狀況等，核定預(yù)算予以核撥，保證其正常工作的開展。省級財政部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

    六、部分行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理后，收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整、收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和稽查等仍由財政綜合計劃部門統(tǒng)一管理。

    七、對暫未納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)，一律按現(xiàn)行預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理，實(shí)行財政專戶儲存，收入上繳財政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，支出由執(zhí)收單位編制用款計劃，經(jīng)財政部門審核后按計劃撥付。國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及其所屬行政事業(yè)單位暫未納入預(yù)算的行政性收費(fèi)實(shí)行預(yù)算外管理的具體事宜，在京單位委托北京市財政局辦理，京外單位由所在地省級財政部門確定具體管理辦法。

    八、各級財政、審計部門對按規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外管理的行政性收費(fèi)，有權(quán)督促其及時上繳國庫或繳存財政專戶，并實(shí)行檢查和監(jiān)督。對違反國家規(guī)定，不按期上繳國庫或交存財政專戶，截留、坐支、挪用、私分的，各級財政部門可以依照國家《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

    九、經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級人民政府以及省級財政、物價部門批準(zhǔn)的行政性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理的具體規(guī)定，由省級財政部門根據(jù)中辦發(fā)〔1993〕19號文件并參照本通知的有關(guān)規(guī)定制定，報財政部備案。

    十、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

    附件：第一批納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)項(xiàng)目

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      部  門｜    項(xiàng)            目      ｜    備            注
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      司  法｜律師工作執(zhí)照費(fèi)            ｜
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            ｜民事訴訟費(fèi)                ｜
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            ｜                          ｜
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      公  安｜治安管理收費(fèi)              ｜
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            ｜  槍支管理證件工本費(fèi)      ｜
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            ｜  特種刀具管制證件工本費(fèi)  ｜
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            ｜  爆炸物品管理證件工本費(fèi)  ｜
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            ｜  戶籍管理證件費(fèi)          ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜  居民身份證證件費(fèi)        ｜
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            ｜出入境管理收費(fèi)            ｜
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            ｜  公安交通管理收費(fèi)        ｜
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            ｜邊防檢查收費(fèi)              ｜
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            ｜                          ｜
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      民  政｜社團(tuán)登記費(fèi)                ｜
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            ｜婚姻證書費(fèi)                ｜
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            ｜涉外結(jié)、復(fù)、離婚登記手續(xù)費(fèi)｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜收養(yǎng)登記費(fèi)                ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜                          ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
        續(xù)表
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      部  門｜    項(xiàng)            目      ｜    備            注
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜                          ｜包括開業(yè)注冊登記費(fèi)、變更登
      工  商｜企業(yè)注冊登記費(fèi)            ｜記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)換證照
            ｜                          ｜及領(lǐng)取執(zhí)照副本收費(fèi)等。
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            ｜                          ｜包括登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、補(bǔ)
            ｜個體工商戶注冊登記費(fèi)      ｜發(fā)營業(yè)執(zhí)照費(fèi)、營業(yè)執(zhí)照副本
            ｜                          ｜收費(fèi)等。
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            ｜廣告經(jīng)營單位注冊登記費(fèi)    ｜
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            ｜                          ｜包括申請費(fèi)、審查費(fèi)、注冊
            ｜                          ｜費(fèi)、續(xù)展注冊費(fèi)、續(xù)展遲延
            ｜商標(biāo)注冊費(fèi)                ｜費(fèi)、評審費(fèi)、延期申請費(fèi)、變
            ｜                          ｜更費(fèi)、補(bǔ)發(fā)注冊證費(fèi)、證明
            ｜                          ｜費(fèi)、查詢費(fèi)等。
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            ｜經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)和鑒證費(fèi)    ｜
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      勞  動｜工資基金管理手冊工本費(fèi)    ｜
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            ｜外國人就業(yè)證費(fèi)            ｜
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            ｜援外職工勞動保險證明書費(fèi)  ｜
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            ｜技師合格證書費(fèi)            ｜
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            ｜高級技師合格證書費(fèi)        ｜
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            ｜技術(shù)等級證書費(fèi)            ｜
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            ｜特種作業(yè)人員操作證費(fèi)      ｜
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            ｜鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合｜
            ｜  格證費(fèi)                  ｜
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            ｜                          ｜
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      海  關(guān)｜海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)            ｜
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            ｜國際集裝箱批準(zhǔn)手續(xù)費(fèi)      ｜
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            ｜貨物進(jìn)出口證明書費(fèi)        ｜
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        續(xù)表
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      部  門｜    項(xiàng)            目      ｜    備            注
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            ｜海關(guān)施封鎖成本費(fèi)          ｜
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            ｜報關(guān)單位注冊登記手續(xù)費(fèi)    ｜
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            ｜進(jìn)口商品退稅（關(guān)）手續(xù)費(fèi)  ｜
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            ｜單證費(fèi)                    ｜
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            ｜進(jìn)口貨物滯報金            ｜
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            ｜出口監(jiān)管倉庫貨物監(jiān)管手續(xù)費(fèi)｜
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            ｜                          ｜
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      建  設(shè)｜城市水資源費(fèi)              ｜
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            ｜城市房屋拆遷管理費(fèi)        ｜
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            ｜施工企業(yè)質(zhì)資審查證書費(fèi)    ｜
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            ｜勘察設(shè)計單位資格證書費(fèi)    ｜
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            ｜建設(shè)用地規(guī)劃許可證費(fèi)      ｜
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            ｜建設(shè)工程規(guī)劃許可證費(fèi)      ｜
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            ｜房屋所有權(quán)登記費(fèi)          ｜
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            ｜工程總承包資格審查發(fā)證費(fèi)  ｜
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            ｜建設(shè)監(jiān)理證書費(fèi)            ｜
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            ｜                          ｜
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      海  洋｜海洋石油勘探超標(biāo)排污費(fèi)    ｜
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            ｜                          ｜
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      稅  務(wù)｜稅務(wù)登記證費(fèi)              ｜
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            ｜發(fā)票工本費(fèi)                ｜
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      經(jīng)貿(mào)委｜工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費(fèi)      ｜
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        續(xù)表
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      部  門｜    項(xiàng)            目      ｜    備            注
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            ｜                          ｜
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      商  業(yè)｜化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證費(fèi)  ｜
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            ｜化學(xué)危險物品準(zhǔn)運(yùn)證費(fèi)      ｜
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            ｜                          ｜
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      外  匯｜經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證費(fèi)      ｜
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            ｜外債登記證費(fèi)              ｜
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            ｜核準(zhǔn)收取外匯兌換券許可證費(fèi)｜
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            ｜購物支付證費(fèi)              ｜
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            ｜轉(zhuǎn)貸款登記證費(fèi)            ｜
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            ｜出口收匯核銷單工本費(fèi)      ｜
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            ｜                          ｜
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    對外貿(mào)經(jīng)｜外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書費(fèi)    ｜
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            ｜進(jìn)出口貨物許可證費(fèi)        ｜
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            ｜裝船證費(fèi)                  ｜
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            ｜手工制品證書費(fèi)            ｜
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            ｜紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)      ｜
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            ｜最終用戶證明書費(fèi)          ｜
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            ｜技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書費(fèi)    ｜
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            ｜                          ｜
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      旅  游｜入境簽證費(fèi)                ｜
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            ｜                          ｜
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      文  化｜進(jìn)口音像制品審查費(fèi)        ｜
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            ｜計劃外演出管理費(fèi)          ｜
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            ｜演出許可證費(fèi)              ｜
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        續(xù)表
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      部  門｜    項(xiàng)            目      ｜    備            注
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            ｜                          ｜
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    廣播電視｜進(jìn)口音像制品審查費(fèi)        ｜
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      衛(wèi)  生｜衛(wèi)生許可證工本費(fèi)          ｜
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            ｜民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)        ｜
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            ｜                          ｜
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      民  藥｜藥品生產(chǎn)企業(yè)合格證費(fèi)      ｜
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            ｜藥品經(jīng)營企業(yè)合格證費(fèi)      ｜
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            ｜藥品行政保護(hù)費(fèi)            ｜
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      無  委｜無線電頻率占用費(fèi)          ｜
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            ｜注冊登記費(fèi)                ｜
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            ｜設(shè)備檢測費(fèi)                ｜
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            ｜                          ｜
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      鐵  道｜罐車安全運(yùn)輸許可證費(fèi)      ｜
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      煙  草｜煙草專賣許可證費(fèi)          ｜
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      地  礦｜礦產(chǎn)資源勘查開采登記費(fèi)    ｜
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            ｜                          ｜
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      農(nóng)  業(yè)｜鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi)            ｜
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            ｜農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)                ｜
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      水  利｜水資源費(fèi)                  ｜
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            ｜河道采沙管理費(fèi)            ｜
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            ｜                          ｜
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      土  地｜建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi)      ｜
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            ｜征地管理費(fèi)                ｜
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      口岸辦｜口岸管理費(fèi)                ｜
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