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建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行：

    根據(jù)去年成都全國(guó)建設(shè)銀行籌資儲(chǔ)蓄工作會(huì)議和今年年初全國(guó)建設(shè)銀行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神，1994年，我行將在部分有條件的儲(chǔ)蓄所進(jìn)行儲(chǔ)蓄柜員制試點(diǎn)。為了使儲(chǔ)蓄柜員制運(yùn)作納入規(guī)范化管理軌道，總行擬定了《中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄柜員制管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合儲(chǔ)蓄柜員制試點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施。

    儲(chǔ)蓄柜員制是辦理儲(chǔ)蓄存、取款過(guò)程中的接柜、計(jì)息、收付現(xiàn)金到日常票幣整理等業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)，都由一人獨(dú)立完成并單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任的一種新型的勞動(dòng)組合方式，它對(duì)儲(chǔ)蓄所提高效率，改善服務(wù)，增強(qiáng)吸儲(chǔ)能力，具有顯著的作用。各行要把儲(chǔ)蓄柜員制作為提高我行籌資能力，增強(qiáng)我行儲(chǔ)蓄發(fā)展后勁的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，按照積極穩(wěn)妥的原則，以大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣（市）為重點(diǎn)，選擇地理位置適宜，營(yíng)業(yè)條件較好，儲(chǔ)蓄存款余額較高，儲(chǔ)蓄所業(yè)務(wù)量較大，管理制度健全，人員素質(zhì)較高的儲(chǔ)蓄所進(jìn)行柜員制的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持報(bào)批，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推廣。同時(shí)，各行要把實(shí)行柜員制和發(fā)展高產(chǎn)儲(chǔ)蓄所、增強(qiáng)儲(chǔ)蓄所整體服務(wù)功能結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)用2～3年的時(shí)間，培植起一批大型的、功能齊全的骨干儲(chǔ)蓄所。

    實(shí)行儲(chǔ)蓄柜員制是儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)改革措施，各行要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主管行長(zhǎng)和籌資儲(chǔ)蓄部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要親自參與試點(diǎn)工作，各有關(guān)部門(mén)要大力支持和配合，并創(chuàng)造必要的條件，把試點(diǎn)工作搞好。對(duì)本試行辦法在執(zhí)行中的問(wèn)題，請(qǐng)隨時(shí)告知總行籌資儲(chǔ)蓄部。

    附件：

中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄柜員制管理試行辦法

    第一章  總則

    第一條  為提高儲(chǔ)蓄柜臺(tái)工作效率，向儲(chǔ)戶提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，適應(yīng)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需要，建設(shè)銀行將在有條件的儲(chǔ)蓄所（含專柜，下同）積極穩(wěn)妥地試行單人收付操作責(zé)任制（簡(jiǎn)稱“柜員制”）。

    第二條  儲(chǔ)蓄柜員制是指從辦理儲(chǔ)蓄存款、取款、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)過(guò)程中的接柜、記帳、計(jì)息、收付現(xiàn)金到日常整理票幣、柜臺(tái)軋帳等業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)，都由一人獨(dú)立完成并單獨(dú)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種勞動(dòng)組合。

    第三條  為使儲(chǔ)蓄柜員制運(yùn)作納入規(guī)范化管理軌道，現(xiàn)按照儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)有關(guān)管理制度，結(jié)合單人收付操作的實(shí)際需要，特制定本辦法。

    第二章  申報(bào)程序和基本條件

    第四條  儲(chǔ)蓄所試行柜員制，應(yīng)由管轄行處根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出申請(qǐng)，經(jīng)地市行同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行批準(zhǔn)。

    第五條  試行柜員制的儲(chǔ)蓄所應(yīng)該具備如下條件：

    1.自辦儲(chǔ)蓄所，擁有房產(chǎn)所有權(quán)或穩(wěn)定的使用權(quán)；

    2.儲(chǔ)蓄所業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)電算化，且點(diǎn)鈔機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、閉路監(jiān)控器等主要機(jī)具齊備；

    3.儲(chǔ)蓄所存款余額高、業(yè)務(wù)量每天在300筆左右，并設(shè)有兩個(gè)以上對(duì)外直接辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的窗口；

    4.儲(chǔ)蓄所內(nèi)部管理較好，在達(dá)標(biāo)升級(jí)考核中被評(píng)為三級(jí)以上（含三級(jí)）。

    第六條  臨柜人員必須具備的基本素質(zhì)：

    1.有較高的思想覺(jué)悟、職業(yè)道德，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

    2.經(jīng)過(guò)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)及電腦操作等培訓(xùn)合格，且具有一年以上的儲(chǔ)蓄臨柜實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。未經(jīng)培訓(xùn)人員和實(shí)習(xí)生以及經(jīng)考核成績(jī)不合格者，一律不得單人上崗；

    3.熟悉電腦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和現(xiàn)金出納工作的各項(xiàng)規(guī)章制度；

    4.能獨(dú)立操作電腦，正確處理日常儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，并掌握儲(chǔ)蓄掛失、托收等較復(fù)雜業(yè)務(wù)的操作要領(lǐng)；

    5.掌握現(xiàn)金出納工作的操作規(guī)程，具有現(xiàn)金整點(diǎn)、識(shí)別假鈔的基本技能。

    第七條  柜員制的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)電腦軟件必須采用總行統(tǒng)一的版本。

    第三章  崗位職責(zé)

    第八條  實(shí)行柜員制的儲(chǔ)蓄所一般應(yīng)設(shè)立所長(zhǎng)、綜合柜員、柜員、外勤四個(gè)崗位，體現(xiàn)柜員制的組織監(jiān)督、平衡控制、臨柜操作和外勤攬儲(chǔ)的營(yíng)運(yùn)方式。

    第九條  儲(chǔ)蓄人員必須遵守儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)帳務(wù)核算、出納現(xiàn)金管理和電腦儲(chǔ)蓄授權(quán)管理等有關(guān)制度規(guī)定，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制。

    第十條  所長(zhǎng)的主要職責(zé)

    1.組織全所人員政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高儲(chǔ)蓄人員的政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平；

    2.組織、調(diào)配柜員正常營(yíng)業(yè)，監(jiān)督柜員工作程序；

    3.檢查、監(jiān)督綜合柜員日常核算工作，確保帳帳、帳證、帳表相符；

    4.定期和不定期檢查錢(qián)箱現(xiàn)金、有價(jià)單證、重要空白憑證，并認(rèn)真做好檢查記錄，確保帳款、帳實(shí)相符；

    5.監(jiān)督綜合柜員領(lǐng)繳現(xiàn)金情況，定期檢查核對(duì)儲(chǔ)蓄所內(nèi)部往來(lái)帳目；

    6.掌管儲(chǔ)蓄所計(jì)算機(jī)主機(jī)鑰匙、監(jiān)控設(shè)施和特殊業(yè)務(wù)的授權(quán)；

    7.全面負(fù)責(zé)本所的安全工作，及時(shí)解決營(yíng)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)異?，F(xiàn)象深入分析，防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；

    8.制定儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)工作計(jì)劃和措施，搞好儲(chǔ)蓄存款的綜合分析，完成上級(jí)下達(dá)的增儲(chǔ)任務(wù)。

    第十一條  綜合柜員的主要職責(zé)

    1.領(lǐng)發(fā)、登記和保管儲(chǔ)蓄所的有價(jià)單證和重要空白憑證，辦理各柜員的領(lǐng)用、上交；

    2.負(fù)責(zé)各柜員營(yíng)業(yè)用現(xiàn)金的內(nèi)部調(diào)劑和儲(chǔ)蓄所現(xiàn)金的領(lǐng)用、上繳，并做好登記；

    3.處理與管轄行會(huì)計(jì)部門(mén)的內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)；

    4.監(jiān)督柜員辦理儲(chǔ)蓄掛失、查詢、托收、凍結(jié)與沒(méi)收等特殊業(yè)務(wù)，并辦理儲(chǔ)蓄所年度結(jié)息；

    5.監(jiān)督柜員工作班軋帳；

    6.辦理儲(chǔ)蓄所結(jié)帳、對(duì)帳，編制憑證整理單和科目日結(jié)單；打印儲(chǔ)蓄所流水帳，定期打印總帳、明細(xì)帳、存款科目分戶日記帳、表外科目登記簿；備份數(shù)據(jù)及打印、裝訂、保管帳、表、簿等會(huì)計(jì)資料，負(fù)責(zé)將原始憑證、帳、表和備份盤(pán)交事后監(jiān)督；

    7.編制營(yíng)業(yè)日、月、季、年度報(bào)表。

    第十二條  柜員的主要職責(zé)

    1.對(duì)外辦理存取款、計(jì)息業(yè)務(wù)，包括輸入電腦記帳、打印憑證、存折、存單，收付現(xiàn)金等；

    2.辦理營(yíng)業(yè)用現(xiàn)金的領(lǐng)解、保管，登記柜員現(xiàn)金登記簿；

    3.辦理營(yíng)業(yè)用存單、存折等重要空白憑證和有價(jià)單證的領(lǐng)用與保管，登記重要空白憑證和有價(jià)單證登記簿；

    4.掌管本柜臺(tái)各種業(yè)務(wù)用章和個(gè)人名章；

    5.辦理柜臺(tái)軋帳，打印軋帳單，清理、核對(duì)當(dāng)班庫(kù)存現(xiàn)金和結(jié)存重要空白憑證和有價(jià)單證，收檢業(yè)務(wù)用章，在綜合柜員的監(jiān)督下，共同封箱，辦理交接班手續(xù)，憑證等會(huì)計(jì)資料交綜合柜員。

    第十三條  外勤的主要職責(zé)

    1.調(diào)查研究，分析儲(chǔ)源；

    2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展儲(chǔ)蓄宣傳工作，動(dòng)員和組織存款；

    3.培訓(xùn)和發(fā)展儲(chǔ)蓄宣傳員、協(xié)儲(chǔ)員；

    4.輔導(dǎo)和檢查所轄代辦所的業(yè)務(wù)；

    5.了解核對(duì)儲(chǔ)戶存款掛失的真實(shí)性；

    6.調(diào)查申請(qǐng)小額抵押貸款客戶的資信情況。

    第四章  現(xiàn)金管理

    第十四條  儲(chǔ)蓄所應(yīng)設(shè)置總錢(qián)箱，并按柜臺(tái)配備分錢(qián)箱，編號(hào)使用，不得混淆。

    第十五條  儲(chǔ)蓄所應(yīng)設(shè)置總的現(xiàn)金登記簿，用以反映儲(chǔ)蓄所的現(xiàn)金領(lǐng)繳、使用、結(jié)存情況。同時(shí)按柜臺(tái)設(shè)立現(xiàn)金登記簿，用以登記各柜員的現(xiàn)金領(lǐng)繳、使用、結(jié)存情況。

    第十六條  儲(chǔ)蓄所的現(xiàn)金由綜合柜員統(tǒng)一領(lǐng)用、上繳，儲(chǔ)蓄所應(yīng)在核定的現(xiàn)金限額內(nèi)，嚴(yán)格控制各柜員的錢(qián)箱現(xiàn)金數(shù)，對(duì)超過(guò)限額的，要及時(shí)上交管轄所，營(yíng)業(yè)中出現(xiàn)現(xiàn)金不足時(shí)，由柜員提出申請(qǐng)，向綜合柜員領(lǐng)取，柜員之間不得自行調(diào)劑使用。

    第十七條  每日營(yíng)業(yè)終了，綜合柜員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督柜員的柜臺(tái)軋帳、現(xiàn)金清點(diǎn)、封箱，并辦理交接手續(xù)，實(shí)行倒班的儲(chǔ)蓄所，還應(yīng)在綜合柜員的監(jiān)督下辦理柜員之間的現(xiàn)金交接。

    第五章  重要單證的管理

    第十八條  儲(chǔ)蓄所的重要單證由綜合柜員統(tǒng)一領(lǐng)入、保管，各柜員營(yíng)業(yè)用重要單證由柜員向綜合柜員領(lǐng)取，柜員之間不得自行調(diào)劑。

    第十九條  儲(chǔ)蓄所除設(shè)置總的重要單證登記簿外，還應(yīng)按柜員設(shè)立重要單證登記簿，用以登記各柜員的重要單證領(lǐng)入、使用、結(jié)存情況。

    第二十條  每日營(yíng)業(yè)終了，綜合柜員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督柜員的重要單證的清點(diǎn)、封箱，辦理相應(yīng)的交接手續(xù)，對(duì)實(shí)行倒班的儲(chǔ)蓄所，還應(yīng)監(jiān)督柜員之間重要單證的交接。

    第六章  印章的使用與保管

    第二十一條  儲(chǔ)蓄所應(yīng)按對(duì)外營(yíng)業(yè)柜臺(tái)配備業(yè)務(wù)公章和現(xiàn)金收、付訖章等，編號(hào)使用，上下班之間實(shí)行交接。

    第二十二條  儲(chǔ)蓄所應(yīng)建立業(yè)務(wù)印章（公章、現(xiàn)金收、付訖章、轉(zhuǎn)訖章）、操作員私章、操作員代碼（磁卡）、開(kāi)戶印鑒的領(lǐng)用登記制度，凡領(lǐng)用、上交和人員調(diào)動(dòng)時(shí)，均應(yīng)辦理交接登記手續(xù)。

    第二十三條  各類印章必須妥善保管，離柜收起，營(yíng)業(yè)終了，業(yè)務(wù)公章要隨同現(xiàn)金封包入庫(kù)保管，保證安全。

    第七章  安全管理

    第二十四條  儲(chǔ)蓄所每工作班必須有綜合柜員和至少一個(gè)以上柜員才能對(duì)外營(yíng)業(yè)，日終辦理結(jié)帳時(shí)，儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)必須在場(chǎng)監(jiān)督。

    第二十五條  柜員不得攜帶自有現(xiàn)金、手袋等物品臨柜營(yíng)業(yè)，柜員不得代儲(chǔ)戶填寫(xiě)存款憑條，更不得以儲(chǔ)戶身份自行存取款或代他人存取款。

    第二十六條  綜合柜員和柜員不得相互頂班換崗。

    第二十七條  柜員必須嚴(yán)格管理電腦有關(guān)鑰匙、口令，上下班必須堅(jiān)持電腦簽到簽退制度。工作時(shí)間中途暫離崗位，亦須在電腦上暫簽退，鎖好現(xiàn)金尾箱和重要單證，印章入屜，待回崗后，重新簽到，開(kāi)箱辦理業(yè)務(wù)。

    第二十八條  綜合柜員必須嚴(yán)格管理進(jìn)入電腦日終月結(jié)工作子系統(tǒng)的口令及原始憑證等會(huì)計(jì)核算資料。原始憑證等資料不得給柜員翻閱修改，臨時(shí)離柜必須收檢鎖好。

    第二十九條  柜員辦理交接，由綜合柜員監(jiān)督；綜合柜員辦理交接，由儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)監(jiān)督。

    第三十條  儲(chǔ)蓄所的監(jiān)控設(shè)備必須由專人管理，他人不得進(jìn)入監(jiān)控室。每日按時(shí)開(kāi)啟，營(yíng)業(yè)終了，將錄像資料交管轄行有關(guān)部門(mén)保管。

    第三十一條  所長(zhǎng)要定期或不定期檢查核對(duì)儲(chǔ)蓄所及各柜員現(xiàn)金、重要單證的領(lǐng)入、使用、結(jié)存情況，確保帳款、帳實(shí)相符。

    第三十二條  儲(chǔ)蓄管理部門(mén)和事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)實(shí)行柜員制的儲(chǔ)蓄所進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、重要單證、掛失等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)于違反操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)的，必須嚴(yán)肅處理。

    第八章  風(fēng)險(xiǎn)管理

    第三十三條  儲(chǔ)蓄所實(shí)行柜員制，使儲(chǔ)蓄人員所承擔(dān)的勞動(dòng)強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較過(guò)去增大。為體現(xiàn)多勞多得的原則，充分調(diào)動(dòng)儲(chǔ)蓄人員的積極性，對(duì)實(shí)行柜員制的儲(chǔ)蓄所要執(zhí)行相應(yīng)的專項(xiàng)崗位津貼。柜員的專項(xiàng)崗位津貼按現(xiàn)金收付量0.35元／萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。綜合柜員、儲(chǔ)蓄所長(zhǎng)的專項(xiàng)崗位津貼以低于柜員標(biāo)準(zhǔn)的原則，按會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量確定。

    第三十四條  實(shí)行專項(xiàng)崗位津貼后，為強(qiáng)化儲(chǔ)蓄人員自我管理、自我約束的責(zé)任意識(shí)，各行要加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，發(fā)生差錯(cuò)，要嚴(yán)格按建總函字〔1992〕第488號(hào)《關(guān)于印發(fā)“中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄現(xiàn)金借款處理辦法”的通知》的有關(guān)規(guī)定處理，長(zhǎng)款歸公，短款自賠。

    第九章  附則

    第三十五條  除本辦法特別規(guī)定外，其余未盡事項(xiàng)按《中國(guó)人民建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)核算制度》的規(guī)定執(zhí)行。

    第三十六條  本辦法由中國(guó)人民建設(shè)銀行總行負(fù)責(zé)解釋，各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行可據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則。