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類 別：銀行法規(guī)文 號：銀發(fā)[1994]267號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市分行：
根據(jù)中共中央和國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的精神，為加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，更好地制定和執(zhí)行貨幣政策，在充分研究了我國經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，按照國際通行的原則，總行制定了《中國人民銀行貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)和公布暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將《辦法》和今年前三季度貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)給你們，望結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真監(jiān)測、研究經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行形勢、貨幣政策問題，及時向總行反映和提出對策建議。
附：
中國人民銀行貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)和公布暫行辦法
（1994年10月28日）
為了加強(qiáng)宏觀監(jiān)測，更好地制定和執(zhí)行貨幣政策，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展實(shí)際情況和國際通用統(tǒng)計(jì)原則，特制定《中國人民銀行貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)和公布暫行辦法》。
一、貨幣供應(yīng)量的層次劃分
（一）貨幣供應(yīng)量，即貨幣存量，是指一國在某一時點(diǎn)流通手段和支付手續(xù)的總和，一般表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)的存款、流通中現(xiàn)金等負(fù)債，亦即金融機(jī)構(gòu)和政府之外，企業(yè)、居民、機(jī)關(guān)團(tuán)體等經(jīng)濟(jì)主體的金融資產(chǎn)。
（二）貨幣供應(yīng)量按層次統(tǒng)計(jì)。根據(jù)國際通用原則，以貨幣流動性差別作為劃分各層次貨幣供應(yīng)量的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）根據(jù)我國實(shí)際情況，擬將我國貨幣供應(yīng)量劃分為M0、M1、M2、M3.各層次的貨幣內(nèi)容如下：
M0：流通中現(xiàn)金（貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)范圍之外的現(xiàn)金發(fā)行）
M1：M0＋企業(yè)存款（企業(yè)存款扣除單位定期存款和自籌基建存款）＋機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款＋農(nóng)村存款＋信用卡類存款（個人持有）
M2：M1＋城鄉(xiāng)居民儲蓄存款＋企業(yè)存款中具有定期性質(zhì)的存款（單位定期存款和自籌基建存款）＋外幣存款＋信托類存款M3：M2＋金融債券＋商業(yè)票據(jù)＋大額可轉(zhuǎn)讓定期存單等M1，即狹義貨幣；M2，即廣義貨幣；M2－M1即準(zhǔn)貨幣。
二、貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)范圍
（一）金融機(jī)構(gòu)分類依據(jù)。分類依據(jù)金融機(jī)構(gòu)的職能、貨幣政策對其影響的程度，以及其對經(jīng)濟(jì)的重要性。分類不以金融機(jī)構(gòu)名稱為依據(jù)。
（二）中國現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)分類：
1.貨幣當(dāng)局
中國人民銀行作為中央銀行，是專門行使貨幣當(dāng)局職能的機(jī)構(gòu)，是金融管理的部門。
2.存款貨幣銀行
指可以用支票轉(zhuǎn)帳并以此實(shí)現(xiàn)支付功能的金融機(jī)構(gòu)，主要是指商業(yè)銀行。鑒于我國金融業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定，我們將凡接受活期存款作為負(fù)債的金融機(jī)構(gòu)都列為存款貨幣銀行，包括專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、合作銀行、信用合作社和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
3.特定存款機(jī)構(gòu)
指接受有期限、金融限制和特定來源的存款的特定存款金融機(jī)構(gòu)，包括信托投資公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、住房信貸銀行和外資銀行。
4.非存款金融機(jī)構(gòu)
主要包括保險公司、證券公司和養(yǎng)老基金會等金融機(jī)構(gòu)。政策性銀行中的中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行也是一種專項(xiàng)資金的營運(yùn)機(jī)構(gòu)，不吸收存款，不辦理支票業(yè)務(wù)，屬于此類。
（三）貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)在第二條第（二）款所列范圍統(tǒng)計(jì)。
三、貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)
（一）將列入貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)范圍的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債按本《辦法》第二條第（二）款的金融機(jī)構(gòu)分類分別編制和匯總為中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表和存款傾向銀行資產(chǎn)負(fù)債表、特定存款機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表、非存款金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表。
（二）中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表與存款貨幣銀行資產(chǎn)負(fù)債表合并形成貨幣概覽。
（三）貨幣概覽與特定存款金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表合并形成銀行概覽。
（四）銀行概覽與非存款金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表合并形成金融概覽。
（五）貨幣供應(yīng)量在銀行概覽中統(tǒng)計(jì)。
（六）各資產(chǎn)負(fù)債表和概覽所列科目按照本《辦法》附表歸并。
四、貨幣供應(yīng)量的公布
（一）貨幣供應(yīng)量按季度公布，公布時間為公布數(shù)據(jù)季后第一個月下旬。
（二）公布內(nèi)容為本《辦法》第三條所列各資產(chǎn)負(fù)債表和概覽，各數(shù)據(jù)表式分期末余額和比上年同期增長比率。
（三）貨幣供應(yīng)量公布的同時，要結(jié)合金融運(yùn)行情況對貨幣供應(yīng)量進(jìn)行分析。
（四）貨幣供應(yīng)量數(shù)據(jù)和金融運(yùn)行分析，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管行長審批才能見諸公開出版物和新聞媒介。
（五）中國人民銀行授權(quán)：《金融時報》發(fā)表各層次貨幣供應(yīng)量的余額和增長比率、貨幣運(yùn)行述評；《中國人民銀行季報》發(fā)布各資產(chǎn)負(fù)債表和概覽。
五、附則
（一）非存款金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表和金融概覽暫不編制。
（二）M3系出于金融創(chuàng)新不斷出現(xiàn)的現(xiàn)狀考慮而設(shè)，目前暫不編制這一層次貨幣供應(yīng)量。
（三）中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)工作和指標(biāo)解釋。
附表
表1 中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表（略）
表2 存款貨幣銀行資產(chǎn)負(fù)債表（略）
表3 貨幣概覽（略）
表4 其他銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表（略）
表5 銀行概覽（略）
附：1994年1至3季度貨幣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（表一至表六）（略）
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