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類 別：企業(yè)會計,地方法規(guī)文 號：京社發(fā)[1993]29號頒發(fā)日期：1996-05-19
地 區(qū)：北京行 業(yè)：其他時效性：有效
各區(qū)縣財政局、社會團體管理辦公室、社團業(yè)務主管部門、各社會團體：
為了加強對社會團體的財務管理，建立、健全本市社會團體財務管理制度，促進社會團體的健康發(fā)展，現(xiàn)將《北京市社會團體財務管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：北京市社會團體財務管理暫行規(guī)定為了加強對社會團體的財務管理，建立、健全本市社會團體財務管理制度，促進社團事業(yè)的健康發(fā)展，根據《社會團體登記管理條例》和國家對事業(yè)單位財務管理的有關規(guī)定，結合本市情況，制定本規(guī)定：
一、凡經本市社團行政主管機關核準登記的社會團體，除由財政撥款實行全額預算管理的社會團體外，均按本規(guī)定執(zhí)行。
二、社會團體財務管理的基本任務是：通過資金的籌集和運用，對本單位的經濟活動進行綜合管理，促進社團事業(yè)的健康發(fā)展。具體包括：
1.積極、合理地組織收入，正確安排使用資金，加強經濟核算，努力提高資金使用效益；
2.建立、健全財務管理制度，加強財務監(jiān)督檢查，維護社會團體資產的安全；
3.如實反映社團財務狀況，認真開展財務分析，積極參與單位經濟決策，促進社團事業(yè)的發(fā)展。
三、社會團體應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務制度和其他有關規(guī)定，實行獨立核算，接受社團行政主管機關和財政部門的監(jiān)督檢查。社會團體的財務收支情況，應定期向理事會和會員代表大會報告，接受會員的監(jiān)督。
四、社會團體應配備取得上崗資格的專職或兼職財會人員，根據《中華人民共和國會計法》和有關規(guī)定，認真履行職責，正確行使權力，遵守職業(yè)道德，努力做好本職工作。社會團體財會人員的任免、調離，都應按照國家對會計人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
五、各項收入的管理：
1.社會團體收入來源主要是：會費收入、上級或有關部門撥款收入、捐贈收入、下屬上繳收入、有償服務和經營性收入、其他合法收入。
2.社會團體必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行收費政策和管理制度，按規(guī)定的范圍或標準，實行合理收費。
3.社會團體可在國家規(guī)定允許范圍內，充分利用單位的人才、技術等條件，在堅持社會效益的前提下，廣開財源，積極合理的組織收入，開辟經費來源。
4.社會團體的各項收入，必須全部入帳，不得坐支和建帳外帳。各項收入必須由財務部門開具正式收款收據，使用收據除國家規(guī)定使用的專業(yè)票據外，統(tǒng)一使用市財政局印制的《北京市社會團體統(tǒng)一收款收據》。
六、各項支出的管理：
1.嚴格遵守國家統(tǒng)一規(guī)定的財政、財務制度，按照批準的開支計劃辦理開支。
2.社會團體各項經費支出，只能用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內的各項開支，任何單位、個人不得擅自截留、侵占或挪作他用。
3.社會團體各項支出，必須嚴格按照規(guī)定的支出管理制度審查批準，方能辦理支出。各項支出要有合法憑證，經有關領導按規(guī)定審核批準方能報銷。
4.有專項用途的資金，應嚴格按照規(guī)定的用途專款專用，不得擠占、挪用，并接受撥款和有關部門的監(jiān)督、檢查。
5.社會團體辦事機構的人員經費，其開支標準和范圍，應根據國家對事業(yè)單位有關規(guī)定，報經社團行政主管機關批準，不得自行規(guī)定。有關會議費、差旅費等行政性費用開支標準和管理辦法，應參照國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的制度標準執(zhí)行。
七、財產物資的管理：
1.社會團體的財產物資，屬于社團的共有財產，必須建立、健全管理制度，加強統(tǒng)一管理，保證財產、物資的安全。
2.社會團體的固定資產、材料和低值易耗品，要建立收支明細帳，建立驗收、領發(fā)、保管、調撥和檢查等管理制度。
3.固定資產的報廢、調出、變價，要按規(guī)定的審批權限批準后方能辦理。固定資產變價收入只能用于重購固定資產，不得挪作他用。社會團體應建立從收入中提取固定資產折舊制度或修購基金制度，增強自我發(fā)展能力，提取比例應根據國家對事業(yè)單位有關規(guī)定執(zhí)行。
八、各項基金的管理：
1.社會團體從事有償服務或經營性收入的結余或利潤，應按規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金，其中：事業(yè)發(fā)展基金一般不得低于50％，職工獎勵基金一般不得高于20％。
2.社會團體所屬單位按規(guī)定上繳的結余或利潤，其中用于社團事業(yè)發(fā)展費用一般不得低于70％，用于社團辦事機構人員方面的費用，一般不得高于20％。
九、財務報告和財務監(jiān)督：
1.社會團體年度財務收支計劃和收支決算，須經社團理事會討論通過，報社團行政主管機關備案。社團行政主管機關對社會團體實行年度檢驗時，社團應報送年度財務報告。
2.社會團體報送給社團行政主管機關的收支計劃和收支決算主要包括：社會團體財務收支計劃表、社會團體資金平衡表、社會團體財務收支決算表。
3.社會團體的財務部門要通過收支審核、財務分析、財務報告等，對本社團的財務收支、資金活動、財產管理進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理并向領導報告。
十、會計檔案管理。社會團體的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料，都必須按照“會計法”規(guī)定的原則，和國家統(tǒng)一規(guī)定的《會計檔案管理辦法》，嚴格執(zhí)行，妥善保管。會計人員離職，必須按照規(guī)定辦理好會計檔案的交接工作。
十一、社會團體依法注銷登記或被社團行政主管機關撤消登記、依法取締、命令解散，其全部資產、負債應進行清算，按照規(guī)定處理好善后工作，所余財產應全部上交社團行政主管機關，不得自行處理。
十二、本規(guī)定自1993年10月份起施行。
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