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中國(guó)工商銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)工商銀行貸后稽核暫行辦法》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:銀行法規(guī)
文      號(hào):工銀發(fā)[1995]120號(hào)
頒發(fā)日期:1996-05-20
地   區(qū):全國(guó)
行   業(yè):金融業(yè)
時(shí)效性:有效

各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行:

    現(xiàn)將《中國(guó)工商銀行貸后稽核暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施過程中有何問題與建議,望及時(shí)上報(bào)總行。

    附:

中國(guó)工商銀行貸后稽核暫行辦法

    第一章  總則

    第一條  為了強(qiáng)化稽核監(jiān)督,促進(jìn)加強(qiáng)信貸管理,防范貸款風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》(草案),制定本辦法。

    第二條  對(duì)本行從事信貸業(yè)務(wù)活動(dòng)的各級(jí)行、各部門(不含境外機(jī)構(gòu)),在本辦法規(guī)定的報(bào)告期內(nèi)新發(fā)放的各種本、外幣貸款的合法性、合規(guī)性,由各級(jí)稽核部門負(fù)責(zé)貸后稽核。重點(diǎn)稽核:對(duì)BBB級(jí)9含)以下企業(yè)新發(fā)放的貸款、新開項(xiàng)目額度較大的固定資產(chǎn)貸款和新建立信貸關(guān)系的企業(yè)發(fā)放的第一筆貸款。

    第三條  依據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及金融法律法規(guī),以及中國(guó)工商銀行制定的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行貸后稽核。

    第二章  稽核內(nèi)容

    第四條  貸款是否符合政策

    (一)新發(fā)放的貸款投向是否符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及金融法律法規(guī)、政策和本行的有關(guān)規(guī)定。

    (二)是否控制在上級(jí)行下達(dá)的貸款規(guī)模和存貸款比例以內(nèi)。(固定資產(chǎn)貸款是否控制在上級(jí)行下達(dá)的規(guī)模之內(nèi))。

    (三)是否堅(jiān)持效益性、安全性和流動(dòng)性的原則。

    第五條  貸款是否符合制度

    (一)貸款審批權(quán)限是否符合授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)規(guī)定。

    (二)是否執(zhí)行了審貸分離制度。

    (三)是否執(zhí)行了分級(jí)審批和貸款簽批責(zé)任人制度。

    (四)是否執(zhí)行了貸款風(fēng)險(xiǎn)度管理。

    第六條  貸款是否符合程序

    (一)基本程序

    1.是否進(jìn)行了貸前調(diào)查。

    2.是否對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)度測(cè)定。

    3.借款合同及有關(guān)附件是否完整、無誤,具有法律效力。

    4.信用貸款是否符合條件,擔(dān)保、抵押貸款是否合法有效。

    (二)特殊程序

    對(duì)新開項(xiàng)目發(fā)放的第一筆固定資產(chǎn)貸款,除按基本程序稽核外,還要對(duì)以下特殊程序進(jìn)行稽核。

    1.對(duì)貸款項(xiàng)目的必要性、可行性和效益性是否進(jìn)行評(píng)估,有關(guān)批件是否齊全。

    2.信貸部門是否對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行嚴(yán)格審查。

    3.貸款項(xiàng)目是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)并列入銀行貸款計(jì)劃。

    4.項(xiàng)目總投資及其投資構(gòu)成是否符合有權(quán)批準(zhǔn)部門的項(xiàng)目方案,各項(xiàng)資金是否落實(shí)。

    第三章  稽核步驟

    第七條  信貸部門于每月上旬向同級(jí)稽核部門(無稽核機(jī)構(gòu)或人員的縣級(jí)行處,向上級(jí)稽核部門)報(bào)送上月貸款發(fā)放清單,并附簡(jiǎn)要文字說明。

    第八條  稽核部門對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行審查、分析,并每月派稽核組對(duì)稽核范圍內(nèi)的貸款進(jìn)行貸后稽核。

    第九條  各級(jí)信貸部門應(yīng)積極主動(dòng)配合稽核部門進(jìn)行貸后稽核,并提供發(fā)放貸款的有關(guān)資料。

    第十條  貸后稽核結(jié)束后,稽核部門應(yīng)寫出稽核報(bào)告,交被稽核單位簽署意見后報(bào)送稽核行總稽核或行長(zhǎng)簽發(fā)。被稽核單位如對(duì)稽核結(jié)論有異議,可以書面材料報(bào)送稽核行行長(zhǎng)審定。

    第十一條  對(duì)總稽核責(zé)令糾正的違規(guī)貸款要報(bào)告行長(zhǎng),并由稽核部門發(fā)出通知書。通知發(fā)出一個(gè)月內(nèi),信貸部門應(yīng)將糾正結(jié)果書面報(bào)稽核部門。

    第十二條  各分行稽核部門每半年向總行稽核部報(bào)送貸后稽核情況報(bào)告,并填寫貸后稽核情況表。

    第四章  稽核處理

    第十三條  對(duì)貸后稽核中發(fā)現(xiàn)好的典型,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣。

    第十四條  對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位,視情節(jié)輕重做如下處理:

    (一)對(duì)一般違規(guī),被稽核單位按稽核結(jié)論,限期改正。

    (二)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或拒不執(zhí)行稽核部門發(fā)出的限期糾正違規(guī)貸款通知的單位或責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)的、行政的處罰。

    第五章  附則

    第十五條  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行依據(jù)本辦法,結(jié)合本行實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則。

    第十六條  本辦法由中國(guó)工商銀行總行修改和解釋。

    第十七條  本辦法自10月1日起實(shí)行。